Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
L 95 Bilag 1
Offentligt
2138809_0001.png
Claus-Peter Clausen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
Søren Thorndal Jørgensen <[email protected]>
28. oktober 2019 17:05
Miø- og Fødevareminsteriets Departement
Claus-Peter Clausen:
hoering; Poul
Henning
Petersen; Anders Panurn Jensen
L&F høringssvar på lovændring (MFVMj.nr.: 2019-1584)
sthj 191028 høringsvar på lovændring om IPM.pdf
Til Miljo- og Fødevareministeriet,
Miljø- og Fodevareministeriet har den 26. september2019 sendt udkast til nedenstående lovændring i horing med
frist for bemærkninger fredag den 25. oktober2019. Landbrug & Fødevarer har anmodet om fristforlængelse til og
med mandag den 28. oktober 201 9, og ministeriet har imødekommet denne anmodning.
Vedhæftetfolger hermed Landbrbg & Fødevarers noringssvar på
!•,j
om ændring at lov om kemikalier og
ophævelse al lov om behandling at oplysninger om brug at plantebeskylteisesmidler i joråbrugef.
Venhg rUsen
Soren Thorndal Jorgensen
Db et ko n stil en I
Vand & Natur
Landbrug & Fødevarer
T
4.:t5
3339 4662
M +45 6124 0059
[email protected]
Landbrug & Fodevarer FmbA
Axettorv
3
DK-1609 Kobenhavn
\/
wv w. Ild
De: danske :oclevaee±verv har en visor. cm at være kirrane.:ra!t i 2050. Sammen red vores rreo.emmer fra
landbruget.
fodevare-
og a.:r..;ndustrien, vil vi vise, at der fiies en okonorsk bæredyqNg ve
tit
en k1maneutra1
fodevareoton. Som repræsentant
for
hele fodevareKyngen med 186 000 beskæf:aede o en aUg eksoort
162 milnarder krore. repæse-terer vi en væd-:æoe med tjnede ::: vilie r at brde osrHae pa vernens
Rirnaudfordrr ger :e: samspU med resten af Danmark.
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0002.png
Dato
26oktober2019
Cc:
Landbrug & Fødevarer FmbA
&borg. Æxe!tov 3
DK 1609 KebenhavrV
Til’ Vi o- og
Føoevaeministeriet
rfvin3mfvm ik
cc cc atmfvm dk
MFVM Jr
2.D191584
,45
33394000
+453339L’14i
infoiIfdk
W www I
k
OVR
0<25529529
t
F
E
.
Høringssvar fra Landbrug & Fødevarer på udkast til “Lov om ændring af lov
om kemikalier og ophævelse af lov om behandling af oplysninger om brug
af plantebeskyttelsesmidler i jordbruget’
Landbrug & Fødevarer er enige, at IPM-principperne er nødvendige for at imødegå udvikling af
pesticidresistens. foret forebygge udbredelse af ukrudt og skadevolder samt anvende
plantebeskyttelsesmidler efter behov. Opmærksomheden og anvendelsen af IPM-principperne er
allerede godt rodfæstet
i
rådgivningen og praksis. og ikke mindst øget forekomst af resistens og
stadigt færre godkendte plantebeskyttelsesmidler er med til at oge fokus
på
IPM-principperne.
Når det politisk er besluttet at lovgive på dette komplekse agronomiske område, er det vigtigt, at der
ved implementering
af
de foreslåede regler holdes fast målsætningen om. at det elektroniske
IPM
poiritskema bliver baseret på faglige spørgsmål. som giver værdi for landmanden
i
dennes
planlægning eg
dyrkr.ing af
atgroderne. Landbrug & Fodevarer ha
n2teret
sig. at udlde’se at
skemaet er est merel til at tage omkrrg 15 mnutter Det vil have værdi for andmanden hv’s denne
tid rders:otte fagl go overvejelser
omk g
dyrkHng af afgrøderne Bliver IPM-po’ntskemaet
komolioeret ved vi af erfaring fra sorøjtejourralndberetningen (SJI).
at de:
for mange landn-æno
v
kræve konsulentbistand og derned uolose betycelig: større omkoslninge’ e9d
forjosat
i
lovforslaget
Lig&edes vii
Landorug & Fodevaer
anmode om. at de
poltis<e aftalte kompenserende
okonortske lettelser for ehvervet byer nå områder der elaterer
sig til pesticidområde: foret øge
transparens og forstaese for o-dningen banot iandmænd feks midler til .dviKing af
Dræcisions andb’ug cg!eller mdler
tI årlig moitering af diverse skadevoldere tI bu fo
‘oehovsbestem:
benanalinger
Vi står
naturligvis til radighed, hvis der er spørgsnial til eller problemstillinger
i
forbindelse med
ovenstående
Med venlig hilsen
Søren Thorndal Jorgensen
Chefkonsulenl
Vand & Natur
D
M
E
+45333g4662
+4551240059
sihjif.dk
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0003.png
Claus-Peter Clausen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
Torben Kastrup Petersen <[email protected]>
11. oktober 2019 11:25
[email protected]
[email protected]
journalnummer 2019-1584
Høring kemikalielov 2019_DGU_DGA pdf
Hermed fremsendes høringssvar til lovforslag om ændring af lov om kemikalier mm.
Med venlig hilsen/Best regauds
DRflSK GOLF Ufl IOfl
SpiL
med
TORBEN KASTRUP PETERSEN
Ba neeh et
b +45 43 26 27 09
m +45404091 02
[email protected]
DANSK GOLF UNION
Idrætlens Hus
Brøndby Stadion 20
2605 Brondby
t +45 43 26 27 00
f +45 43 26 27 07
[email protected]
danskgollunion.dk
gk
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0004.png
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0005.png
DAflSK GOLF UflIOfl
Bemærkninger tU ændring at lov om kemikalier
11oktober 2019
østyre
500
—erned fremsendes Dansk C-o f Unions (DGL) og Dan s.n Gmerkeeneis Assorations DGA) hemærknhger til
udkaste: ti IOVOrs eg om ærdrVc at lov om semsalie’.
I PM-principperne
•
Go.fomncnen 9a i mange å arbejdet efte’
Pnr
no rpee og ba’ sat fokus på
0 .a. et bedre KendsKan
ti. sadeaørere. regis:rer;9gearssadegørereroekors:og en efnk:v fnrehvgge”c.e ndsats. Denne
strateci, mec ‘okus på god og ermecv IPM-arvendese, vi v fortsætte resi ico fbra’chen. Dette vil v b a.
gøre baseret på den forskning, derforegår i vores fælles nordiske forskningsfond Sl ERE, og som anvendes
som input til greenkeepernes uddannelse. Desuden foregår der en masse små og stave forsøg rundt om
nå de danske gol’bare’, udført ef greenseenem. De er så1eces en stor vidensoel no mellem
greerkeene’e i den rbnn noelse.a t sammen med benn k nå, at go roraronen bliver dyg: gere og oeore til
at oasse pà rn Izer.
Vi finde- imcUerd ikKe, at er reg strerrg aanvendelser af PM-principper i e: no ntsysten’ vil heryce en
oan:be. 2rincipoeme on’k(ng IPM era. erece er sto’ cci a arsegangen nøs
de carske g-eenseepere
frvorer. at er p ig: :il at registrere denre IPM-avende se v I recfz’e en
administiat v oelastnic.. der kKe stå i er rVeligt rorho d :1. hvad der ka
ocnas.
oa go f<jbherne
allerece i nag er omfattet af specikt ‘as:satte heastnngs1oher med piigt ti årlige idbere:rirger Det
skal cesr;der fremhæves, at co fK.inheve edes af frivill go nes:yrelser og i s:ort o’nfag cirves a”i rullio
arcedskraft, nvorfor er det vg:ig:. at Kl,jsneme ik<e b Ner underiagt yder gere adm oisrative oyrde
‘
Golfbranchen følger og vil fortsat følge udviklingen i landbruget tæt. Hvis del viser sig, at en registrering at
anvendelsen at IPM-princrpperne gør en positiv forskel, kan dette tages op i relation til golfbranchen på et
senere tidspunkt, men der må i givet fald findes en forenklet og let tilgænoelig registreringsnnetode.
Sprøjtejournalindberetning (ophævelse af særlov)
•
Til dette punkt har vi ingen bemærkninger udover at støtte op om en enklere, klarere og mere
sammenhængende lovstruktur
Tilskud til mindre belastende bekæmpelsesmidler
• Godkendelse af mindre belastende og effektive pesticider til golfbaner har læoge været en stor
udfordring for golfbranchen. Danmark haret meget lille golf-marked med en relativ restriktiv
pesticidlovgivning. Derforopleves det, at nye og effektive pesticider til golfbraricben ikke nårfrem til de
danske golfhaner, da firmaerne ikke kan se et tilstrækkeligt stort marked. Stol set alle de tilgængelige
pesticider er således baseret på ansøgninger om mindre anvendelse. Golfhranchen erderfor afhængig at
hele tiden at være på forkant med udviklingen, og her er feks. afprøvninger at alternative, mindre
belastende bekæmpelsesmidler en vigtig indsats.
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0006.png
Golfbranchen er derfor glade for, at det er muligt at søge tilskud ti[ forsknngs-. udrednings- og
udvikLngsprojekter, så pestcidbeUstningen kan
nedsættes
yderligere.
Viser frem til en fortsat læt dialog og samarbejde omkring implementeringen af lov om kemikalier
Med ven s hiisen
cers Bocn
Fomanc
Dansk Golf Union
iespe K1siese’
-o’mard
Danish Greenkeepers Association
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0007.png
Claus-Peter Clausen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
Opfølgningsflag:
Flagstatus:
Tanja Andersen <[email protected]>
24. oktober 2019 12:02
‘[email protected]
[email protected]; Helga Hjort
20194584; Høringssvar fra Dansk Planteværn (Ændring af kemikaheloven
DPhøringssvar_lov om ændring at kemikalieloven mv_oktober2ol9pdf
Opfølgning
Afmærket
-
JPM)
Kære Helga og Claus-Peter,
Hermed fremsendes høringssvar på vegne at Dansk Planteværn vedr, ændring af kemikalieloven mv. (IPM).
Dbh Tanja
Tanja Andersen
Direktør
Dansk
Planteværn
Amalievej 20
DK-1875 Frederiksberg
Telefon: direkte +45 33785231
TAN @ pIa
‘i
tevaern .d k
/
mobil —45 40764266
i
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0008.png
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0009.png
Dansk
Planteværn
Miljø- og Fødevareministeriet
Att. Claus-Peter Clausen og Helga Hjort
Slotsholmsgade 12
1216 København K
8..frknafaq,
r5F,t1ksb.rgC
24. oktober 2019
Vedr. Horing af udkast til lovforslag om ændring af lov om kemikalier og ophævelse af
lov om behandling af oplysninger om brug af plantebeskyttelsesmidler i jordbruget (in
tegreret plantebeskyttelse, indberetning af sprojtejournal og tilskud til mindre bela
stende bekæmpelsesmidler mv.).
Dansk Planteværn takker for muligheden for at fremkomme med bemærkninger til oven
nævnte udkast til lovforslag.
Det fremgår af lovforslaget, at formålet med forslaget er at opnå den lavest mulige pesticidan
vendelse og modvirke resistens, samt at formålet med udfyldelsen af point-skemaet er at give
en høj grad af faglig værdi for dem, der udfylder skemaet. Overordnet set vurderer Dansk
Planteværn at den danske planteavlssektor i høj grad tilrettelægger deres produktion under
hensyntagen til IPM-principperne allerede i dag. Der er tale om en sektor, som over årene har
gjort sig mange erfaringer med anvendelse af IPM og hvis produktion ift. pesticidanvendelse
efterlever devisen “Så lidt som muligt, så meget som nødvendigt”. Dansk Planteværn støtter
grundlæggende op om behovet for et fortsat fokus på anvendelsen at IPM i dansk planteavl,
bla. af hensyn til rettidigt at imødekomme potentielle udfordringer med udvikling af resistens.
Det kan imidlertid være relevant at bemærke, at et meget lavt pesticidforbrug i visse situatio
ner kan være medvirkende til et øget klimaaftryk.
Udfyldelse af point-skemaet vil givet tjene som et fornuftigt værktøj for den bedriftsansvarlige.
I det lys er det vigtigt at give den ansvarlige en frihed til at vælge; og ikke indskrænke udbud
det af løsninger. Fra Dansk Planteværn bakkes op om de foreslåede strafbestemmelser, idet
efterlevelse af IPM-principperne i den enkelte bedrift vil bero på skønsmæssige vurderinger,
hvor ideel behandling vil variere fra år til år, hvorfor skemaet ikke må tillægges værdi som en
facitliste for ideel behandling eksempelvis kan valget af en sund sort det ene år vise sig ikke
at være det ideelle IPM-valg det efterfølgende år. Der er ikke nødvendigvis et entydigt korrekt
valg at træffe, på det tidspunkt, hvor valget træffes: men det bør ikke lægge landmanden til
last, hvorfor den foreslåede sanktionsmodel virker rationel.
—
Dansk Planteværn tilslutter sig desuden det fornuftige i, at pointskemaet gøres tilgængeligt for
Landbrugsstyrelsens tilsynsførende fm. tilsyn og i den forbindelse kan gøres til genstand for
dialog om de trufne valg i bedriften. Imidlertid vurderes det relevant, at der, på baggrund af
allerede indberettede data, fra myndighedshold iværksættes en kortlægningsindsats af erfa
ringerne i bedrifterne både med sigte på at udbrede best practise, og ift. at kunne aner
kende de danske planteavleres indsats gennem dokumentation for det høje niveau af IPM
tiltag initieret i de danske bedrifter.
-
—
I
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0010.png
I Dansk Planteværns optik bør IPM til enhver tid defineres ved, at der anvendes “den nødven
dige dosering’, og ikke som det fremgår af lovforslagets s. 25: ‘Der bør i henhold til IPM-prin
cipperne anvendes nedsatte doser”. En konsekvent nedsat dosering kan uomtvisteligt føre til
udeblivende effekt og det kan næppe være ønskværdigt henset til lovforslagets formål om
at begrænse anvendelsen af planteværn.
—
For så vidt angår indførelsen af tilskudshjemlen til brug for godkendelse af flere alternative,
mindre belastende midler skal branchen ikke undlade at bemærke, at der fra branchens side
disse år investeres massivt i udvikling af nye biologiske, mindre belastende alternativer, og at
den politiske prioriteringen anerkendes som en positiv og relevant håndsrækning, til at reali
sere introduktion af disse midler på det danske marked, hvorfor det med fordel kunne overve
Jes at udvide puljen med forventning om større søgning.
Dansk Planteværn vil desuden gerne kvittere for muligheden for at indgå i dialog om IPM i mi
nisteriets nedsatte følgegruppe til IPM-handlingsplanen.
Med venlig hilsen
Tanja Andersen
Direktør
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0011.png
Claus-Peter Clausen
Fra:
Sendt:
Til:
Cc:
Emne:
Vedhæftede filer:
SybHe Kyed <[email protected]>
25. oktober 2019 13:37
[email protected]
[email protected]
Røringssvar t journalnummer 2019-1584 Kemikalieloven
191025_sprøjtemiddeournaP_gebyrer_sendtsk,docx
-
Vedhæftet høringssvar fra Økologisk Landsforening
Med venlig hUsen
Sybille Kyed
Landbrugs- og fødevarepol:sk Chef
ØKOLOGISK
ar
id
so ren nq
Sdkeborgvej 260
tlf: 8732 2700
-
8230 Åcyhøj
mail: [email protected]
Telephone: +45 87 32 27 00
MobÉl: +45 2465 2392
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0012.png
Ifl0]flP9
IIrrn&.jiiår,
Til [email protected]
cc. çgjajfvjçlk.
25. oktober 2019
Høringssvar til udkast til lovforslag om ændring at lov om kemikalier og ophævelse at lov om behandling
af oplysninger om brug at plantebeskyttelsesmidler i jordbruget (integreret plantebeskyttelse,
indberetning at sprøjtejournal og tilskud til mindre belastende bekæmpelsesmidler mv),
journalnummer 2019-1584
Økologisk Landsforening har gennemgået lovforslaget om ændring af lov om kemikalier og ophævelse af lov
om behandling af oplysninger om brug af plantebeskyttelsesmidler i jordbruget og vil med dette svar pege
på behovet for, at der indføres krav om, at det skal fremgå af sprøjtejournalen, om bedriften er økologisk,
samt at der foretages en tilpasning af gebyrsystemet, så mindre belastende bekæmpelsesmidler ikke bliver
uforholdsmæssigt dyre sammenholdt med de mere belastende som følge af, at der opgjort i vægt anvendes
mere aktiv stof.
Vedrørende sprøjtejournalen, så ønsker Økologisk Landsforening, at det fremgår af indberetning at
sprøjtejournalen, hvis bedriften er autoriseret til økologisk produktion. Der er godkendt et begrænset antal
midler baseret på naturens egne stoffer eller produkter godkendt til fødevarer. Det vil være
hensigtsmæssigt, at det er muligt at trække data på anvendelsesomfanget i økologi, da det gør det
nemmere at tage stilling til, om der er behov for nye administrative redskaber og regler for at styre
anvendelsen.
Økologisk Landsforening foreslår, at kravet om, at det oplyses om bedriften er autoriseret til økologisk drift,
indføres i forbindelse med, at der skabes hjemmel i kemikalieloven til at fastsætte indberetningskrav.
Vedrørende forslaget om, at der skal være tilskud til forsknings-, udrednings- og udviklingsprojekter og til
gehyrbetaling i forbindelse med godkendelse af mindre belastende bekæmpelsesmidler m.v., så vil
Økologisk Landsforening ligeledes pege på behovet for at tilpasse systemet for gebyrer på pesticider, så
mere skånsomme midler ikke pålægges en relativ stor afgift fordi, de er godkendt til brug i høje doser. Det
gælder f.eks. kaliumbicarbonat, der er godkendt til levnedsmidler, kao]in, der er et lermineral og svovl, som
kan anvendes i meget større dosis, hvis det udbringes som gødning. Det nuværende afgiftssystem bremser
omlægningen fra mere belastende midler til mindre belastende midler, der falder uden for karakteren af
gængse plantebeskyttelsesmidfer.
Med venlig hilsen
Sybille Kye
OKOLOGISKLarasfcre
ng
S’ehorgvej
260. [7s 8230
Tlf 87322700
marI n’37uoko’og.dk
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0013.png
DATATI LSYN ET
Miljø- og Fødevareministeriet
Slotshornsgade 12
1216 København K
8. november 2019
J rr 2319-11-0301
DQk.n’.
41867
SagsDehand er
Beity HLsied
Sendt til: mfvrn(mfvm.dk
Cc: [email protected] og rnjm dk
-
Horing over udkast til lovforslag om ændring at lov om kemikalier
og ophævelse af lov om behandling at oplysninger om brug af
plantebeskyttelsesmidler i jordbruget
Ved brev at 4. november 2019 har Miljø- og Fødevareministeriet anmodet om Datatilsynets
eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.
Datatilsynet forudsætter generelt, at enhver behandling at personoplysninger foranlediget af
ovennævnte lovforslag vil ske i overensstemmelse med reglerne i databeskyttelsesforordnin
gen og databeskyttelsesloven.
Efter udkastets
§
1, nr. 5, bemyndiges miljøministeren henholdsvis ministeren for fødevarer,
fiskeri og ligestilling til at fastsætte regler om, at erhvervsmæssige brugere af plantebeskyttel
sesmidler skal indberette oplysninger om brugen at plantebeskyttelsesmidler. Datatilsynet skal
i den forbindelse henlede opmærksomheden på, at der gælder en række grundlæggende prin
cipper for behandling af personoplysninger i databeskyttelsesforordningens artikel 5, herun
der et krav om dataminimering. Dette indebærer bla., at indsamling af personoplysninger skal
være nodvendigi i forhold til de formål, hvortil de behandles. Der skal således i det omfang
der er tale om behandling af personoplysninger tages højde for disse grundlæggende prin
cipper ved fastsættelse af regler i medfor af udkastet til lovforslag.
—
—
Datatilsynet
sorgergede 28,5
1300 København K
T 3319 3200
dt@detatrisynetdk
datatiisynei dk
CVR 11883729
Datatilsynet forudsætter endelig at blive hørt i forbindelse med udarbejdelse af bekendtgørel
ser og lignende generelle retsforskrifter i medfør af lovforslaget, hvis disse vil have betydning
for beskyttelsen at privatlivet i forbindelse med behandling af personoplysninger.
skyttelseslovens
§
28.
Kopi af dette brev sendes til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.
jf.
databe
Med venlig hilsen
Betty Husted
 L 95 - 2019-20 - Bilag 1: Høringssvar og høringsnotat, fra miljøministeren
2138809_0014.png