Skatteudvalget 2019-20
L 75 B
Offentligt
2129113_0001.png
20. december 2019
J.nr. 2019 - 6303
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 75 B - Forslag til lov om ændring af tobaksafgiftsloven og lov om forskel-
lige forbrugsafgifter (Forhøjelse af afgiften på tobak).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 31 af 18. december 2019. Spørgsmålet er stillet ef-
ter ønske fra Eva Kjer Hansen (V).
Morten Bødskov
/ Kristina Astrup Blomquist
L 75b - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 31: MFU spm. om en eventuel afledt stigning i grænsehandlen med andre varer, som følge af øget grænsehandel med tobaksvarer, til skatteministeren
2129113_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren sørge for at få tilvejebragt grundlag for, at der kan skønnes over en even-
tuel afledt stigning i grænsehandlen med andre varer, som følge af øget grænsehandel med
tobaksvarer?
Svar
Skatteministeriet har siden 2000 gennemført undersøgelser af danskernes grænsehandel i
udlandet med særligt fokus på de fødevarer og nydelsesmidler, der i Danmark er omfattet
af punktafgifter. Med undersøgelsen skønnes over niveauet for danskernes grænsehandel
med en række varer, herunder fx cigaretter og tobak.
Det aktuelle niveau for grænsehandlen sammenholdt med den observerede prisforskel til
udlandet, svarende til den potentielle besparelse ved at grænsehandle en vare, anvendes til
at skønne over de forventede ændringer i grænsehandlen med varen i forbindelse med af-
giftsforhøjelser eller -nedsættelser i Danmark.
Der har tidligere været observeret en vis sammenhæng mellem danske afgiftsforhøjelser
på en given vare og en efterfølgende stigning i grænsehandlen med den pågældende vare.
Tilsvarende har der været observeret en vis sammenhæng i forbindelse med afgiftsned-
sættelser på en vare og et fald i grænsehandel med denne vare. Som eksempel kan nævnes
en stigning i grænsehandlen med cigaretter i 2010 som følge af afgiftsforhøjelser svarende
til en samlet prisstigning pr. pakke på omkring 5 kr. Ændringer i danskernes grænsehandel
skyldes dog ikke nødvendigvis kun ændringer i danske afgifter, men kan også skyldes en
lang række andre forhold, som fx pris- og afgiftsændringer i udlandet, ændrede rejsemøn-
stre mv.
Det kan ikke afvises, at der også kan være afledte virkninger på grænsehandlen med andre
varegrupper som følge af danske afgiftsforhøjelser og deraf øget grænsehandel med én
type vare som fx tobak. Det har dog ikke været muligt at påvise eller kvantificere en sådan
entydig sammenhæng, og Skatteministeriet har derfor ikke mulighed for at skønne over
eventuelt afledte effekter på grænsehandlen med andre varer som følge af en øget grænse-
handel med fx tobaksvarer.
Skatteministeriet følger fortsat udviklingen i danskernes grænsehandel, priser i udlandet
mv. og opdaterer på den baggrund løbende grundlag og metode for at skønne over æn-
dringer i grænsehandlen som følge af afgiftsændringer.
Side 2 af 2