Europaudvalget 2019-20
Rådsmøde 3746 - almindelige anliggender Bilag 1
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
EKN, sagsnr.: 2020-923
Den 14. januar 2020
Rådsmøde (almindelige anliggender) den 28. januar 2020
SAMLENOTAT
1. Præsentation af det kroatiske formandskabs prioriteter ..............................................................2
2. Konferencen om Europas fremtid ................................................................................................4
1
 Rådsmøde nr. 3746 (almindelige anliggender) den 28. januar 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 21/1-20
2135186_0002.png
1. Præsentation af det kroatiske formandskabs prioriteter
KOM-dokument foreligger ikke
Nyt notat
1. Resumé
Kroatien overtog den 1. januar 2020 det roterende formandskab for Rådet. Der forventes på Rådsmødet
(almindelige anliggender) en præsentation af formandskabets prioriteter. Formandskabet arbejder ud fra fire
overordnede pejlemærker: 1) Et Europa der udvikler, 2) Et Europa der forbinder, 3) Et Europa der beskytter
og 4) Et indflydelsesrigt Europa.
2. Baggrund
Kroatien overtog det roterende EU-formandskab den 1. januar 2020. Det kroatiske formandskab
ventes på rådsmødet (almindelige anliggender) at præsentere sine prioriteter for arbejdet i Rådet
under det kroatiske formandskab.
3. Formål og indhold
Det kroatiske formandskab ventes at fokusere på fire overordnede prioriteter:
1. Et Europa der udvikler: Formandskabet ønsker at støtte en balanceret, bæredygtig og
inkluderende udvikling af EU, som tager højde for særlige forhold og behov i medlemslandene
og deres regioner og hos deres borgere. Det inkluderer blandt andet videreudvikling af det indre
marked, fremme af digitaliseringsdagsordenen, investeringer i forskning og innovation samt
adgang til livslang læring og kompetenceudvikling til fremtidige jobs.
2. Et Europa der forbinder:
Formandskabet ønsker at fremme politikker, som styrker EU’s
infrastruktur og bringer borgerne tættere sammen, primært gennem uddannelse, kultur og sport.
Det indebærer videreudvikling af infrastrukturen inden for energi, transport, telekommunikation
og digitale netværk.
3. Et Europa der beskytter: Formandskabet vil fokusere på yderligere udvikling af EU som et
område for frihed, sikkerhed og retfærdighed baseret på fælles værdier, demokrati og
retsstatsprincippet. Det vedrører blandt andet styrkelse af den interne sikkerhed, effektiv kontrol
med de ydre grænser, fuld interoperabilitet mellem IT-systemer og styrket modstandsdygtighed
over for hybride- og cybertrusler. Formandskabet har endvidere sat et fælles mål om at finde en
sammentænkt løsning for et bæredygtigt og effektivt migrations- og asylsystem.
4. Et indflydelsesrigt Europa: Formandskabet vil arbejde for en fortsættelse af en effektiv og
pålidelig udvidelsespolitik som en investering i stabilitet og sikkerhed såvel som økonomisk
udvikling og sammenhæng på det europæiske kontinent. Referencepunkter for EU’s eksterne
relationer vil være fremme af europæiske værdier og interesser, styrkelse af multilateralisme og
europæisk sikkerheds-
og forsvarssamarbejde samt implementering af FN’s 2030-mål.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
2
 Rådsmøde nr. 3746 (almindelige anliggender) den 28. januar 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 21/1-20
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Præsentationen af formandskabsprogrammet ventes ikke i sig selv at indebære statsfinansielle
konsekvenser eller konsekvenser for EU’s
budget, samfundsøkonomien, erhvervslivet, miljøet
eller beskyttelsesniveauet. Der vil blive taget konkret stilling til eventuelle konsekvenser i
forbindelse med behandlingen af de enkelte forslag inden for prioriteterne.
8. Høring
Sagen har ikke været sendt i høring.
9. Forhandlingssituationen
Ikke relevant.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen ventes at tage punktet til efterretning.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3
 Rådsmøde nr. 3746 (almindelige anliggender) den 28. januar 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 21/1-20
2135186_0004.png
2. Konferencen om Europas fremtid
KOM-dokument foreligger ikke
Nyt notat
1. Resumé
På rådsmødet (almindelige anliggender) den 28. januar 2020 forventes en drøftelse af Rådets forventninger til
konferencen om Europas fremtid. Drøftelsen forventes at fokusere på rammerne for konferencen.
2. Baggrund
Kommissionsformand Ursula von der Leyen har givet løfte om afholdelse af en såkaldt
konference om Europas fremtid. Konferencen skal starte i 2020 og vare i 2 år. På rådsmødet
(almindelige anliggender) den 28. januar forventes en drøftelse af Rådets tilgang til konferencen
om Europas fremtid.
3. Formål og indhold
Det er endnu tidligt i forberedelserne af konferencen om Europas fremtid. På nuværende
tidspunkt er det forventningen, at fokus på rådsmødet vil være på de overordnede rammer for
konferencen samt Rådets holdning hertil. Det er forventningen, at Kommissionen inden
rådsmødet vil offentliggøre en meddelelse om konferencen.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Der foreligger på nuværende tidspunkt ikke en officiel udtalelse fra Europa-Parlamentet. Det er
forventningen, at Europa-Parlamentet i januar vil vedtage en resolution om sine ønsker og
forventninger til konferencen.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Tilrettelæggelsen af konferencen om Europas fremtid ventes ikke i sig selv at indebære
statsfinansielle konsekvenser eller konsekvenser for EU’s budget, for samfundsøkonomien,
erhvervslivet, miljøet eller beskyttelsesniveauet. Det er dog muligt, at konferencen kan munde ud
i målsætninger, konklusioner eller andet, der vil kunne få sådanne konsekvenser, såfremt de
følges op med konkrete forslag til beslutninger. Konsekvenserne af disse vil først kunne
vurderes, når der foreligger konkrete forslag.
8. Høring
Sagen har ikke været sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Idet sagen endnu ikke har været til substansdrøftelse i Rådet, kendes andre landes holdninger
generelt ikke på nuværende tidspunkt.
10. Regeringens generelle holdning
4
 Rådsmøde nr. 3746 (almindelige anliggender) den 28. januar 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde almindelige anliggender 21/1-20
Regeringen vil aktivt medvirke til at søge at præge rammerne for konferencen og dens indhold.
Regeringens foreløbige holdning er, at fokus for konferencen bør rettes mod behovet for at
levere konkrete, politiske resultater gennem EU-samarbejdet, herunder de strategiske prioriteter,
som tidligere er vedtaget af Det Europæiske Råd. Omvendt bør konferencen ikke fokusere på
institutionelle reformer eller traktatændringer.
Regeringen vil desuden arbejde for, at nationale parlamenter sikres en rolle i konferencen. Når de
nærmere rammer for konferencen er bekendt, vil regeringen fastlægge en mere konsolideret
holdning til konferencens indhold og danske prioriteter.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
5