Europaudvalget 2019-20
Videokonference 15/6-20 - udenrigsanliggender Bilag 1
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
EKN, sagsnr.: 2020-1009
Den 9. juni 2019
Uformel videokonference for udenrigsministre den 15. juni 2020
SAMLENOTAT
1. Transatlantiske relationer .............................................................................................................2
1
Videokonference (udenrigsanliggender) den 15. juni 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. videokonference udenrigsanliggender 15/6-20
2206799_0002.png
1. Transatlantiske relationer
KOM dokument foreligger ikke
Nyt notat
1. Resumé
Udenrigsministrene forventes på den uformelle videokonference den 15. juni 2020 at drøfte samarbejdet mellem
EU og USA om aktuelle udenrigspolitiske emner
med USA’s udenrigsminister, Mike Pompeo.
Formålet er at
styrke den strategiske dialog mellem EU og USA om bl.a. håndteringen af COVID-19-pandemien, forholdet til
Kina, den mellemøstlige fredsproces og situationen i Ukraine. Forud for videomødet med Pompeo forventes
udenrigsministrene at have en kort intern drøftelse til forberedelse af mødet.
2. Baggrund
USA er EU’s vigtigste handels-,
udenrigspolitiske- og sikkerhedspolitiske partner. Selvom der de
senere år har været uenighed mellem EU og USA i tilgangen til udenrigspolitiske områder såsom
klima, det multilaterale samarbejde og handelspolitikken, er det transatlantiske forhold fortsat
solidt. USA er en uomgængelig samarbejdspartner for EU i håndteringen af globale udfordringer
som eksempelvis bekæmpelsen af ISIL og forholdet til Rusland, hvor EU og USA har stået tæt
sammen om sanktioner. På nogle områder er der klar enighed om målet, men ikke om midlerne.
Det gælder
eksempelvis i forholdet til Iran, hvor EU grundlæggende deler USA’s bekymring over
Irans destabiliserende adfærd og ballistiske missilprogram, men fortsat arbejder for at bevare
atomaftalen. EU har samtidig en klar interesse i at fastholde det amerikanske engagement i et stærkt
multilateralt samarbejde. Det gælder eksempelvis inden for FN-systemet, såvel som i forhold til
moderniseringen af WTO. Det anses derfor som afgørende, at EU og USA fastholder en tæt
dialog. Både på de områder, hvor der er uenigheder, såvel som de områder, hvor der er potentiale
for yderligere at styrke det transatlantiske samarbejde.
Videokonferencen med Pompeo forventes at omhandle håndteringen af de globale implikationer
af den igangværende COVID-19-krise, herunder samarbejde om håndteringen af mis- og
desinformation, der er steget i intensitet som følge af pandemien.
Drøftelsen med Pompeo forventes ligeledes at berøre forholdet til Kina. For USA er forholdet til
Kina i høj grad præget af konflikt og mistilid, hvilket kun er blevet forstærket under COVID-19-
krisen. I EU’s
optik
er Kina en uomgængelig samarbejds- og forhandlingspartner, men også en
økonomisk konkurrent og en systemisk rival.
Fra amerikansk side forventes ligeledes fokus på det amerikanske udspil for løsningen på Israel-
Palæstina-konflikten, som blev fremlagt ultimo januar 2020. EU støtter tiltag, der kan give
fremdrift i den mellemøstlige fredsproces i samarbejde med parterne og relevante internationale
aktører inklusiv USA.
EU’s udenrigsrepræsentant
har dog udtalt, at det amerikanske forslag afviger
fra de internationalt anerkendte parametre for en fredsløsning.
Fra EU’s side er fokus
på at
understøtte mulighederne for en snarlig genoptagelse af fredsforhandlingerne for at realisere en
to-statsløsning samt at undgå risici for eskalering af konflikten, herunder en mulig israelsk
annektering på Vestbredden.
Der forventes tillige en drøftelse af EU’s østlige partnerskab med fokus på situationen i Ukraine.
USA er som EU engageret i reform- og anti-korruptionsindsatsen i Ukraine og der er en høj grad
af transatlantisk enighed om støtten til Ukraine.
2
Videokonference (udenrigsanliggender) den 15. juni 2020 - Bilag 1: Samlenotat vedr. videokonference udenrigsanliggender 15/6-20
3. Formål og indhold
Videomødet har til formål at styrke den strategiske dialog med USA for at styrke samarbejdet om
aktuelle udenrigspolitiske emner. Der ventes fokus på en række udenrigspolitiske emner af
strategisk betydning for EU og USA, herunder COVID-19-pandemien, imødegåelse af
desinformation, forholdet til Kina,
den mellemøstlige fredsproces og EU’s østlige partnerskab med
fokus på situationen i Ukraine.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres i sagen.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Sagen forventes ikke at have statsfinansielle konsekvenser
for EU’s budget, lovgivningsmæssige
konsekvenser, erhvervsøkonomiske konsekvenser eller konsekvenser for miljøet eller
beskyttelsesniveauet.
8. Høring
Sagen er ikke sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes generel EU-enighed om at fastholde en tæt dialog med USA, herunder om aktuelle
udenrigspolitiske emner.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen støtter op om at fastholde det tætte transatlantiske forhold mellem EU og USA,
fremme samarbejdet og fastholde en tæt dialog med USA - også på de områder, hvor der ikke er
enighed.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen er ikke tidligere blevet forelagt Folketingets Europaudvalg.
3