EUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 214: Notat om intervention og afgivelse af indlæg i sag for Retten T-525/20, ITD og Danske Fragtmænd A/S mod Kommissionen

Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del Bilag 214
Offentligt

NOTAT

Dato

J. nr.

4. januar 2021

2020-9588

Notat til Folketingets Europaudvalg og Transportudvalg vedr. inter-

vention og afgivelse af indlæg i sag for Retten T-525/20, ITD og Dan-

ske Fragtmænd A/S mod Kommissionen

ITD (Brancheorganisationen for den danske vejgodstransport) og Danske

Fragtmænd A/S har den 14. august 2020 anlagt sag mod Europa-Kommissio-

nen ved Retten ved Den Europæiske Unions Domstol (’Retten’) med påstand

om, at Kommissionens statsstøtteafgørelse af 12. maj 2020 vedrørende påstået

statsstøtte til PostNord Logistics A/S annulleres.

SAGENS FAKTISKE OMSTÆNDIGHEDER OG JURIDISKE PRO-

BLEMSTILLINGER

I den anfægtede kommissionsafgørelse

konkluderer Kommissionen, at de an-

fægtede foranstaltninger bestående af 1) tilkendegivelser i ledelsesberetningen i

PostNord Logistics A/S’ årsrapport 2017 og 2018 om, at moderselskabet, Post-

Nord Group AB, har til hensigt at tilvejebringe de nødvendige kapitaltilskud på

markedsvilkår, herunder sikre det nødvendige likviditetsberedskab i det kom-

mende regnskabsår, 2) en kapitaltilførsel på DKK 115 millioner og 3) PostNord

Logistics A/S’ brug af faciliteter, som er omfattet af den kompensation, som

Post Danmark A/S modtager for sin befordringspligt (krydssubsidiering), ikke

udgør statsstøtte omfattet af TEUF artikel 107, stk. 1.

Til støtte for påstanden om, at Kommissionens afgørelse skal annulleres, gør

ITD og Danske Fragtmænd A/S et enkelt anbringende gældende:



Kommissionen har tilsidesat sin pligt til at indlede den formelle under-

søgelsesprocedure.

ITD og Danske Fragtmænd A/S henviser til:

Et resumé af stævningen er offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende, C 390/38, 16.11.2020,

(EUR-Lex

- 62020TN0525 - DA - EUR-Lex (europa.eu)).

Commission Decision of 12 May 2020 SA.52489 (2018/FC)

–

Denmark and SA.52658 (2018/FC)

–

Sweden

–

Alleged State aid to PostNord Logistics (277215_2161570_141_2.pdf

(europa.eu)).

EUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 214: Notat om intervention og afgivelse af indlæg i sag for Retten T-525/20, ITD og Danske Fragtmænd A/S mod Kommissionen

Side 2/2



At Kommissionen havde alvorlige vanskeligheder, hvilket understøttes

af varigheden af og omstændighederne ved den indledende undersøgel-

sesprocedure.

At Kommissionen har foretaget en utilstrækkelig og ufuldstændig ana-

lyse af tilregnelsen af kapitaltilførslen, og navnlig til:

a. En utilstrækkelig og ufuldstændig analyse, idet Kommissionen

ikke har støttet sig på nøjagtige, pålidelige og sammenhængende

data.

b. Alvorlige vanskeligheder som fremgår af, at Kommissionen be-

gik en fejl, da den fastslog, at beslutningen om at yde kapitaltil-

førslen blev truffet af PostNord Group AB og ikke af PostNord

AB.

c. Alvorlige vanskeligheder som fremgår af, at Kommissionen be-

gik en fejl, da

den fastslog, at PostNord AB’s bestyrelses beslut-

ning om at yde kapitaltilførslen ikke kan tilregnes den danske og

den svenske stat.



En utilstrækkelig og ufuldstændig analyse af Post Danmark A/S’ kryds-

subsidiering af PostNords logistikomkostninger.

REGERINGENS INTERESSE I SAGEN

Regeringen er enig med Kommissionen i, at foranstaltningerne ikke udgør

statsstøtte omfattet af TEUF artikel 107, stk. 1. For så vidt angår den første for-

anstaltning, er det regeringens synspunkt, at en ikke-bindende tilkendelse i en

årsrapport om, at et moderselskab har til hensigt at give kapitaltilførsler på

markedsvilkår, ikke kan udgøre statsstøtte. For så vidt angår den anden foran-

staltning, er regeringen ikke enig i, at kapitaltilskuddet kan tilregnes den dan-

ske og den svenske stat. For så vidt angår den tredje foranstaltning, er det rege-

ringens synspunkt, at der ikke er nogen indikation på, at der i strid med TEUF

artikel 107, stk. 1, er sket krydssubsidiering til fordel for Post Nord Logistics

A/S.

Dansk intervention i sagen til støtte for Kommissionen giver regeringen mulig-

hed for at styrke Kommissionens forsvar for afgørelsens lovlighed. Navnlig har

regeringen mulighed for at supplere og korrigere eventuelle faktuelle oplysnin-

ger i sagen, herunder medlemsstaternes rolle forbundet med de påståede foran-

staltninger, således at det sikres, at Retten får et korrekt billede af sagens bag-

grund og faktum.