Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del Bilag 658
Offentligt
2420122_0001.png
NOTAT
22. juni 2021
Orientering til Folketingets Europaudvalg ang. Danmarks hørings-
svar vedr. Kommissionens offentlige høring om instant payments
Europa-Kommissionen har den 31. marts 2021 igangsat en offentlig høring
om instant payments (straksbetalinger) i regi af Kommissionens Retail Pay-
ments strategy (strategi for detailbetalinger), der blev præsenteret den 24.
september 2020.
Ifølge Kommissionen tydeliggjorde arbejdet om strategien for detailbeta-
linger behovet for en EU-dækkende ordning for straksbetalinger. Med den
offentlige høring vil Kommissionen vurdere behovet for at fremme tvær-
europæiske markedsinitiativer baseret på straksbetalinger. Konkret vil
Kommissionen kortlægge, om
- der er behov for ny lovgivning på området
- ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger ville være hensigtsmæs-
sige
- andre politiske løsningsmodeller kan bruges.
Kommissionen håber, at en fælles europæisk strategi for detailbetalinger
kan understøtte et mere integreret europæisk betalingsmarked, hvor beta-
lingsløsninger kan anvendes på tværs af grænser til fordel for både forbru-
gere og virksomheder.
I regeringens høringssvar fremhæves det, at der bør lægges vægt på at sikre
en lige så høj forbrugerbeskyttelse, som vi i dag kender fra etablerede be-
talingsløsninger.
I høringssvaret fremhæves det videre, at der bør lægges vægt på at have en
regulering, der efterlever princippet om teknologineutralitet, så brugerven-
lige og omkostningseffektive løsninger understøttes.
Det fremgår også af høringssvaret, at der allerede eksisterer udbredte
straksbetalingsløsninger uden for eurozonen i form af eksempelvis Mobi-
lePay i Danmark. Det bør Kommissionen tage med i betragtning, når initi-
EUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 658: Notat samt høringssvar vedr. Kommissionens offentlige høring om instant payments
2/2
ativer om, hvordan betalingssystemer kan tale bedre sammen (styrket in-
teroperabilitet) overvejes. Der er således behov for, at eventuel ny regule-
ring på området ikke pålægger rigide krav for ikke-eurozonelandene.
Det fremhæves derudover af høringssvaret, at det er afgørende, at de po-
tentielle risici forbundet med en omfattende udrulning af straksbetalinger i
detailhandlen analyseres grundigt, inden beslutninger om at vedtage disse
løsninger træffes. Det drejer sig blandt andet om risikoen for svindel og
hvidvask.