NOTAT
7. oktober 2020
2020 - 2628
nsa
Orienteringsnotat til Folketingets Europaudvalg om regeringens svar
på Europa-Kommissionens høring om meddelelsen om markedsaf-
grænsning (97/C 372/03)
Europa-Kommissionen (herefter Kommissionen) har den 26. juni 2020
iværksat en offentlig høring om meddelelsen om markedsafgrænsning
(97/C 372/03), som løber indtil den 9. oktober 2020. Regeringen har udar-
bejdet et høringssvar hertil. Høringen skal bidrage til Kommissionens eva-
luering af meddelelsen for at finde frem til, om den skal ajourføres.
Meddelelsen om markedsafgrænsning indeholder vejledning til, hvordan
konkurrencemyndigheder skal vurdere og afgrænse konkurrencen i et gi-
vent marked fx i forbindelse med fusionssager. Meddelelsen er således et
centralt værktøj i håndhævelsen af EU's konkurrenceregler.
Kommissionens høring er sendt i høring i EU-specialudvalget for konkur-
renceevne, vækst og forbrugerspørgsmål, og regeringens høringssvar ind-
drager de indkomne høringssvar.
Regeringens høringssvar
Regeringen bakker op om Kommissionens evaluering og mulige opdate-
ring af markedsafgrænsningsmeddelelsen. Regeringen bemærker, at med-
delelsen er fra 1997, og finder, at der er et behov for at opdatere meddelel-
sen for afspejle den digitale og teknologiske udvikling, som har fundet sted
siden da. En opdateret og mere tidssvarende meddelelse vil efter regerin-
gens opfattelse bidrage til brugbarheden og ikke mindst forudsigeligheden
af vejledningen til gavn for både konkurrencemyndigheder og virksomhe-
der.
I høringssvaret fremhæver regeringen, at der er behov for at opdatere med-
delelsen, der fortsat skal tage højde for den globale konkurrence, men at
der ikke må ændres ved de grundlæggende principper om, at håndhævelsen
af konkurrencereglerne skal ske uafhængigt og på baggrund af objektive
kriterier og fakta. Regeringen anerkender dog, at der er udfordringer med
unfair konkurrence fra statsstøttede virksomheder fra tredjelande, men ser,