Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del EU-note E 8
Offentligt
2291659_0001.png
NYHEDSBREV
│ 2020-2021 │
26. NOVEMBER 2020
Ny EU-lægemiddelstrategi
Kommissionen vil med udspil til ny EU-lægemiddel-
strategi give patienter bedre og lige adgang til sikre og
effektive lægemidler til overkommelige priser. Kommis-
sionen lægger op til
omfattende revision af EU’s læge-
middellovgivning.
En strategi for fremme at EU’s strategiske autonomi
Både Europa-Parlamentet og EU's stats- og regeringschefer har understre-
get behov for handling på EU-plan
for at sikre EU’s strategiske autonomi in-
den for kritiske lægemidler. Mangel på lægemidler har længe været et pro-
blem og er steget markant i de senere år i EU. Forsyningskæder for læge-
midler er stadig i høj grad afhængig af underleverandører udenfor EU til
fremstillingen af farmaceutiske råvarer. Covid-19-pandemien har understre-
get situationen yderligere. Afbrydelser i globale forsyningskæder pga. covid-
19 har fremhævet EU’s afhængighed af tredjelande.
Strategien skal adressere behov for på den ene side at sikre
EU’s
adgang til
lægemidler og beskytte folkesundheden, og på den anden side værne om
lægemiddelindustriens incitament til at investere i innovation og fremstilling
af nye lægemidler. Kommissionen har i strategien bebudet revision af
EU’s
lægemiddellovgivning med fremsættelse af forslagspakke i 2022 for at gøre
reguleringen mere fremtidssikret og innovationsvenlig. Mens sundhedsområ-
det i vid udstrækning er national kompetence, så hører lægemidler under det
indre marked, og er derfor reguleret på EU-plan.
EU-note - 2020-21 - E 8: EU-nyt: Ny EU-lægemiddelstrategi
2291659_0002.png
Kommissionen vil med strategien dække et lægemiddels fulde livscyklus og
levere på følgende prioriteter:
Adgang til medicin til en overkommelig pris
Kommissionen vil sikre et ensartet udbud af lægemidler på tværs af EU-lan-
dene for at sikre, at patienter i hele EU har adgang til de lægemidler, de har
behov for. I dag markedsfører medicinalvirksomheder ikke nødvendigvis de-
res lægemidler i alle EU-lande og kan også tilbagetrække produkter fra min-
dre rentable markeder. Kommissionen vil med strategien se på både incita-
menter og forpligtelser i forhold til produkttilgængelighed, så lægemiddelvirk-
somheder sørger for at kunne garantere en kontinuerlig levering af produk-
ter.
Prissætning af lægemidler er et nationalt anliggende, men Kommissionen vil
forsøge at øge samarbejdet mellem EU-landenes myndigheder om politikker
for prissætning, betaling og offentlige indkøb for at gøre nye lægemidler
mere tilgængelige til en fornuftig pris.
For at sikre adgang til medicin til overkommelige priser vil Kommissionen
fremme generiske lægemidler (kopimedicin). Det vil sige lægemidler, der in-
deholder samme aktive stof som et originalprodukt, og som kan være med til
at øge konkurrencen og reducere priserne. For at fjerne barrierer, der måtte
forsinke generiske lægemidlers markedsadgang, vil Kommissionen se på
mere klare regler om, hvor meget medicin skal testes inden markedsførings-
tilladelse og sørge for at håndhæve
EU’s
konkurrenceregler.
Dække uopfyldte behandlingsbehov
Der findes 7000 sjældne sygdomme herunder sjældne typer af børnekræft,
men for 95 pct. af dem findes der ingen behandlingsmulighed. Kommissio-
nen fremhæver desuden antibiotikaresistens, som et hovedområde, hvor der
mangler behandlingsmuligheder. Antibiotikaresistens er ansvarlig for 33.000
dødsfald om året. Kommissionen vil derfor fremme forskning og udvikling af
nye behandlinger og antibiotika.
For at dække de uopfyldte behandlingsbehov vil Kommissionen bl.a. foreslå
revision af forordningerne om lægemidler til børn og sjældne sygdomme i
2022.
Støtte konkurrenceevne og innovation
i EU’s lægemiddelindustri
EU er det andet største marked i verden for lægemidler. Kommissionen vil
støtte den europæiske lægemiddelindustri til at forblive innovativ og ver-
densledende. Kommissionen vil bl.a. se på at forenkle procedurerne for god-
kendelse af lægemidler. Det indebærer en modernisering
af EU’s
lægemid-
dellovgivning, så den tilpasses ny innovation indenfor bl.a. udvikling af per-
sonlig medicin. Kommissionen vil desuden etablere robust digital infrastruk-
tur for sundhedsdata og fremsætter forslag til et europæisk sundhedsdata-
område i 2021. Desuden vil Kommissionen overveje at revidere lovgivningen
i forhold til lægemidler, der indeholder eller er baseret på GMO-teknologi.
Sikre forsyningssikkerhed og kriseberedskab
Kommissionen vil se på tiltag, der skal styrke EU's strategiske autonomi her-
under omlægning af produktion til EU af kritiske aktive farmaceutiske ingre-
dienser, et bedre system for tidligere notifikation af mangel på lægemidler og
større gennemsigtighed om lagerbeholdning. Kommissionen har i år igang-
sat en undersøgelse, der skal se på årsagerne til mangel på lægemidler som
led i revision af den nuværende lovgivning.
EU-note - 2020-21 - E 8: EU-nyt: Ny EU-lægemiddelstrategi
2291659_0003.png
Med strategien vil Kommissionen desuden nedbringe lægemidlers indvirk-
ning på miljøet ved bl.a. at skærpe miljøvurderingerne ifm. fremstilling af læ-
gemidler.
Hvis du vil vide mere…
Kommissionens pressemeddelelse
Meddelelse om EU-lægemiddelstrategien
Europa-Parlamentets betænkning om mangel på lægemidler fra d.
17. september 2020
Produceret og skrevet af:
Mette Buskjær Rasmussen, EU-konsulent, 3305
EU Nyt fra EU-konsulenterne sendes løbende til abonnenter i Folketinget