Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt
2428592_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
-
2021-25168
JTEU
8. juli 2021
EUU alm. del
endeligt svar på spørgsmål 218 fra Søren
Søndergaard (EL) stillet den 15. juni 2021 til
udenrigsministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes opgøre en liste over de sager ved Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstol, der er åbnet mod Tyrkiet, siden Erdogan
tiltrådte som præsident. På listen skal det fremgå, hvorvidt Tyrkiet er dømt
i de pågældende sager.
Svar
Udenrigsministeriet har til brug for besvarelsen anmodet Den Europæiske
Menneskerettighedsdomstol (EMD) om de ønskede oplysninger. I den
anledning har
EMD’s sekretariat
den 29. juni 2021 fremsendt
nedenstående oversigt over klager i den pågældende periode.
Følgende generelle forhold vedr. klager til EMD har betydning for
forståelse af oversigten:
Når EMD
modtager en klage, påser EMD’s sekretariat først, om klagen
indeholder den nødvendige information for at blive behandlet. Er den
nødvendige information ikke til stede, kan klagen afvises administrativt,
og klagen bliver efter det oplyste
ikke registreret i EMD’s
statistiske
oversigter. Er den nødvendige information omvendt til stede, vil klagen
blive fordelt til et af
EMD’s
afgørelsesorganer. En klage indgår dermed
først i EMD’s statistikker, når den
på denne vis er
fordelt.
Afgørelsesorganet vil herefter først tage stilling til, om alle formelle
klagebetingelser er opfyldt. Først når det er tilfældet, vil afgørelsesorganet
kunne tage stilling til, om en klagers rettigheder efter Den Europæiske
Menneskerettighedskonvention (EMRK) er krænket.
EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 218: Spm. om oversendelse over sager ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, der er åbnet mod Tyrkiet, siden Erdogan tiltrådte som præsident, til udenrigsministeren
2428592_0002.png
2
De formelle betingelser for at få en klage behandlet ved EMD findes
fortrinsvist i EMRK’s art. 34 og 35. Klager skal bl.a. have udnyttet alle
muligheder for at få sin sag behandlet af de nationale myndigheder, inden
EMD kan behandle klagen
(”udtømmelse af nationale retsmidler”).
Herudover kan EMD kun behandle klager, der er sendt inden 6 måneder
fra afsigelsen af den endelige nationale afgørelse, som klagen angår. Klagen
må i øvrigt ikke være anonym, ikke tidligere være behandlet ved
internationale klageorganer og ikke være åbenbart ugrundet eller anses for
misbrug af klageretten.
Navnlig betingelserne om at alle muligheder for at få sagen behandlet af
nationale myndigheder er udtømt og tidsfristen på 6 måneder gør det
vanskeligt med sikkerhed at fastslå, om en klage eller afgørelse er knyttet
til et forhold fra perioden før eller efter Erdogan tiltrådte som præsident.
Der kan f.eks. være sager, der var under national behandling allerede på
tidspunktet for Erdogans tiltrædelse, og først senere resulterede i en klage
ved EMD. Endelig bør det nævnes, at én afgørelse kan vedrøre flere
klager, ligesom en afgørelse kan indeholde mere end én krænkelse.
Nedenfor fremgår den oversigt,
som EMD’s sekretariat
efter anmodning
har sendt til Udenrigsministeriet vedrørende klager mod Tyrkiet i perioden
den 1. september 2014 til den 28. juni 2021:
Fordelte klager
65.213
Klager afvist ved beslutning
59.527
Afgørelser, hvori der er
statueret min. én
krænkelse
650
Af ressourcemæssige årsager har det ikke været muligt at tilvejebringe en
liste med angivelse af de enkelte konkrete afgørelser, hvori der er statueret
krænkelse. Der derfor ikke foretaget en nærmere opgørelse af, hvor stor
en andel af disse afgørelser, der hidrører fra klager indgivet hhv. før og
efter, Erdogan tiltrådte som præsident.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod