EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om den traktatkrænkelsessag der kører mod Danmark vedrørende RUT-registeret, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

[email protected]

Søren Søndergaard (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr.

[indsæt dato]

Folketingets Europaudvalg har i brev af 5. februar 2021 stillet følgende spørgsmål

nr. 85 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren

Søndergaard (EL).

Spørgsmål nr. 85:

”Ministeren

bedes redegøre for den traktatkrænkelsessag, der kører mod Danmark

vedrørende RUT-registeret (Åbningsskrivelse nr. 2017/2115)?”

Svar:

Dialogen med EU-Kommissionen om anmeldelsespligten til Registret for Uden-

landske Tjenesteydere (RUT) for udenlandske selvstændigt erhvervsdrivende uden

ansatte har verseret i en årrække. Den 9. november 2018 resulterede dialogen i en

åbningsskrivelse sendt fra EU-Kommissionen til den danske regering. EU-Kom-

missionens vurdering er, at anmeldelsespligten for selvstændige går ud over, hvad

der kan begrundes i henhold til EU-retten.

en seneste dialog med EU-Kommissionen har resulteret i, at EU-Kommissionen

formelt har anerkendt det danske kompromisforslag om, at målrette anmeldelses-

pligten for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte til brancher, hvor der er

fremvist data indhentet fra Arbejdstilsynet og Skattestyrelsen, som viser en høj fo-

rekomst af selvstændigt erhvervsdrivende uden ansattes overtrædelser af dansk lov-

givning.

EU-Kommissionen har samtidig accepteret fremgangsmåden om, at anmeldelses-

pligten for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte kan udvides til yderligere

brancher, såfremt der kan fremvises data, der støtter op herom.

Den 10. december 2020 vedtog Folketinget L 71 (Forslag til lov om ændring af lov

om udstationering af lønmodtagere m.v. Implementering af det reviderede udstatio-

neringsdirektiv og målretning af anmeldelsespligten til Registret for Udenlandske

Tjenesteydere (RUT) for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte m.v.). Lov-

forslaget følger op på dialogen med EU-Kommissionen og åbningsskrivelse nr.

2017/2115 og trådte i kraft den 1. januar 2021. Med lovændringen vil anmeldelses-

pligten for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte til RUT gælde i udvalgte ri-

sikobrancher, som fastsættes ved bekendtgørelse.

EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om den traktatkrænkelsessag der kører mod Danmark vedrørende RUT-registeret, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

Bekendtgørelse nr. 2162 af 15. december 2020 om anmeldelsespligt til Registret

for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) for selvstændigt erhvervsdrivende uden an-

satte udmønter målretningen af anmeldelsespligten

til brancherne ”bygge-

og an-

læg” samt ”installation og reparation af maskiner og udstyr”, og

trådte ligesom lov-

ændringen i kraft pr. 1. januar 2021.

EU-Kommissionen er orienteret om vedtagelsen af lovforslaget og den udstedte be-

kendtgørelse.

EU-Kommissionen har desuden modtaget en række data fra Arbejdstilsynet og

Skattestyrelsen

omkring brancherne ”bygge- og anlæg” samt ”installation og repa-

ration af maskiner og udstyr”

fra perioden 1. juli 2019 til

30. november 2020. Tal-

lene viser en høj forekomst af selvstændige erhvervsdrivende uden ansattes over-

trædelser af dansk lovgivning i de to brancher, og understøtter således en oprethol-

delse af anmeldelsespligten for de selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte i

brancherne. Jeg kan oplyse, at Arbejdstilsynet og Skattestyrelsen aktuelt overvejer,

hvorledes vi fremadrettet får sikret et bedre, fælles og systematisk datagrundlag for

vurderingen af, hvilke brancher, der skal være omfattet af anmeldelsespligten for

selvstændige. Derudover er Arbejdstilsynet og Skattestyrelsen ved at se på, hvorle-

des indsatsen mod

”falske

selvstændige”

kan styrkes, da lovændringen må forven-

tes at medføre en øget risiko for brug af ”falske selvstændige”; det vil sige perso-

ner, der formelt optræder som selvstændige, men som reelt udfører lønmodtagerar-

bejde.

Regeringen afventer nu en tilbagemelding fra EU-Kommissionen, og forventer at

målretningen af anmeldelsespligten indebærer, at traktatkrænkelsessagen kan luk-

kes.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

beskæftigelsesminister