Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del
Offentligt
2348231_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2016-16729
HPA
8. marts 2021
EUU alm. del
–
endeligt svar på spørgsmål 89 fra Torsten Gejl
(ALT) stillet den 10. februar 2021 til udenrigsministeren
Spørgsmål
EU’s og Danmarks grønne omstilling er i høj grad baseret på brugen af
oliefrø herunder soja til foder og biobrændsel. Brasilien og Argentina står
tilsammen for 49 pct. af al EU’s import af oliefrø og 74 pct. af al EU’s
import af sojabønner
–
en afgrøde med stor afskovningsrisiko - og
importen fra oliefrø og soja forventes at stige, når handelsaftalen med
MERCOSUR-landene træder i kraft. Mener ministeren at en grøn
omstilling i EU kan forsvares, når den sker på bekostning af mere
afskovning i Sydamerika?
Svar
Jeg deler bekymringen over afskovningen i Sydamerika. Det er afgørende,
at skovrydning i Amazonas stopper både for den lokale befolknings skyld,
for biodiversiteten og for klimaet. Jeg må dog anholde spørgsmålets
præmis om, at
EU’s grønne omstilling
skulle ske på bekostning af
afskovning i Sydamerika som følge af Mercosur-aftalen.
Ifølge Kommissionen er Mercosur-aftalen
i tråd med EU’s grønne
ambitioner, da den bygger på bestemmelser om at udvikle
handelsforholdet på en måde, der bidrager til bæredygtig udvikling.
Aftalen er baseret på parternes multilaterale forpligtelser om blandt andet
miljø og klima, herunder effektiv implementering af Paris-aftalen. Det
inkluderer forpligtelser til at overholde allerede aftalte konventioner og
standarder og til at samarbejde om yderligere udvikling af relationerne,
eksempelvis om klima og bæredygtig forvaltning og bevarelse af skove.
 EUU, Alm.del - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 89: MFU spm. om hvorvidt grøn omstilling i EU kan forsvares, når den sker på bekostning af mere afskovning i Sydamerika, til udenrigsministeren
2348231_0002.png
2
I forhold til soja er der allerede i dag toldfri adgang til EU. Mercosur-
aftalen ændrer derfor ikke på forholdene i den henseende. Mercosur-
landene er dog forpligtiget til at reducere eller fjerne eksportafgifter.
Jeg noterer mig, at London School of Economics i en omfattende analyse
af aftalen konkluderer, at aftalen ikke i sig selv ventes at medføre mærkbare
ændringer i forhold til afskovning. Resultatet er dog afhængig af landenes
øvrige politikker på bl.a. miljøområdet (SIA in Support of the Association
Agreement Negotiations between the European Union and Mercosur
https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2020/july/tradoc_158892.pdf
).
Derfor er den platform for dialog om bæredygtighed, der skabes med
aftalen, også vigtig.
En vigtig pointe i analysen fra London School of Economics er, at øget
produktion af bl.a. soja ikke nødvendigvis modsvares af øget afskovning.
Det fremhæves, at det lykkedes Brasilien med de rette politikker at udvide
produktionen, mens afskovningen var faldende i perioden 2004-2012.
Samtidig skal det holdes for øje, at Mercosur-aftalen ikke er den eneste vej
frem i forhold til bekæmpelse af ulovlig skovrydning. Vi skal eksempelvis
fra dansk side være dagsordenssættende i Europa gennem aktiv deltagelse
i det såkaldte Amsterdam-partnerskab, hvor vi arbejder for at fremme
import af ansvarligt producerede og afskovningsfri landbrugsråvarer.
Partnerskabet har ad flere omgange opfordret EU til at fremsætte
ambitiøse forslag, der kan forhindre afskovning forbundet med import af
landbrugsråvarer. EU-Kommissionen fremlagde en meddelelse om
beskyttelse og genopretning af verdens skove i juli 2019, og forventes i 2.
kvartal i år at fremsætte forordningsforslag for at hindre afskovning
forbundet med vores import af landbrugsvarer.
Mercosur-aftalen er ikke en perfekt aftale, der kan løse alle problemer i
regionen, men den trækker i den rigtige retning med vigtige forpligtelser
om bl.a. Parisaftalen. Og sammenlignet med situationen i dag giver den
derfor EU flere og mere robuste håndtag til at adressere udfordringerne
med bl.a. afskovning og bæredygtighed.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod