Indenrigs- og Boligudvalget 2020-21
B 156 Bilag 1
Offentligt
2411766_0001.png
Til beslutningsforslag nr.
B 156
Folketinget 2020-21
Beretning afgivet af Indenrigs- og Boligudvalget den [00. juni 2021]
1. udkast
til
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om en ny forsøgsordning for udvidede
frikommuneforsøg på en række velfærdsområder
[af Anni Matthiesen (V) m.fl.]
1. Politiske bemærkninger
Venstre
Et [flertal/mindretal i udvalget (V…)] noterer sig, at der
fortsat er behov for nye veje til at fremme afbureaukratise‐
ring, effektivitet og kvalitetsudvikling i alle landets kommu‐
ner – og at frikommuneforsøg kan være en relevant metode
til at muliggøre bedre og mere smidige opgaveløsninger
og tilbud til gavn for borgere og erhvervsliv i de enkelte
kommuner og tilpasset de lokale forhold, behov og ønsker.
[Partierne (V…)] noterer sig, at der er behov for en stør‐
re udbredelse af frikommuneforsøg, end det som følger af
velfærdsaftalerne mellem regeringen og syv udvalgte kom‐
muner på henholdsvis dagtilbuds-, folkeskole- og ældreom‐
rådet.
[Partierne (V…)] noterer sig, at der i alle landets kommu‐
ner er stor idérigdom og stor viden om, hvad der virker
og om lokale ønsker og behov. Hver enkelt kommune er
ekspert i forhold til sit respektive lokalområde, både med
hensyn til kommunens borgere og det lokale erhverv- og
foreningsliv mv.
[Partierne (V…)] noterer sig, at alle kommuner, som
ønsker at gennemføre konkrete forsøgsforløb inden for et
eller flere områder efter eget valg, og i den forbindelse
ønsker at udvikle løsninger og tilbud tilpasset lokale for‐
hold og præferencer, skal have mulighed for det. Det kan
f.eks. være forsøgsforløb på dagtilbuds-, folkeskole-, ældre-,
beskæftigelses-, social-, kultur-, fritids-, teknik-, miljø- og
klimaområdet. Kommunerne skal selv kunne melde ind,
hvis de ønsker at indgå i ny forsøgsordning med udvidede
frikommuneforsøg.
[Partierne (V…)] bemærker, at såvel opretholdelsen af
borgerens retssikkerhed som det frie valg er de helt afgø‐
rende parametre i forbindelse med en ny forsøgsordning
med udvidede frikommuneforsøg. Konkret skal eksempelvis
borgernes retssikkerhed i forbindelse med konkrete frikom‐
muneforsøg sikres, så der ikke kan tilrettelægges forsøg,
som kan bevirke, at borgernes retssikkerhed ophæves eller
tilsidesættes.
[Partierne (V…)] noterer sig, at kommunerne skal have
mulighed for at blive sat mest muligt fri af statslig regule‐
ring på et eller flere områder, så kommunerne får langt
større lokalt handlerum til at udvikle og tage ansvar for den
kommunale velfærd og opgaveløsning på områder og på
måder, der giver særligt mening i den enkelte kommune.
[Partierne (V…)] noterer sig i forlængelse heraf, at om‐
fattende udvidede frikommuneforsøg – der tilgodeser bor‐
gernes retssikkerhed og det frie valg og samtidig sikrer den
borgernære velfærd – er en oplagt måde for kommunerne
til at finde effektive løsninger til at reducere bureaukrati,
kontrol og dokumentationskrav til fordel for løsninger med
størst mulig værdi for borgere og lokalsamfund.
Selvom Danmark er et lille land, kan der stadig være
forskel på muligheder, behov og udfordringer i de forskelli‐
ge egne af landet. Erfaringer fra tidligere frikommuneforsøg
viser, at der med forsøgene følger en bedre udnyttelse af
ressourcer og større effektivitet, en bedre kvalitet i den kom‐
munale service til borgerne og større tilfredshed hos både
borgere og medarbejdere.
[Partierne (V...)] noterer sig endvidere, at frikommune‐
forsøg kan lede til nye måder at løse opgaver på, så der
kan sikres bedre kvalitet og mest mulig velfærd, frit valg
DokumentId
Journalnummer
B 156 - 2020-21 - Bilag 1: 1. udkast til beretning
2411766_0002.png
2
og grøn omstilling for pengene. Frikommuneforsøgene skal
etableres enkelt og ubureaukratisk, så det er simpelt for
kommunerne at ansøge om de konkrete forsøgsforløb. Pro‐
cessen vedrørende de konkrete forsøgsforløb må ikke blive
et bureaukratisk benspænd i sig selv.
[Partierne (V…)] opfordrer på den baggrund regeringen
til i løbet af 2021 at sikre de nødvendige tiltag mv., som mu‐
liggør etableringen af en ny forsøgsordning med udvidede
frikommuneforsøg.
[Partierne (V…)] noterer sig afslutningsvis vigtigheden
af, at forløbene som led i en ny forsøgsordning med udvi‐
dede frikommuneforsøg evalueres på systematisk vis med
henblik på formidle de gode og mindre gode erfaringer mv.,
som forsøgene bringer med sig, og for at muliggøre imple‐
menteringen af gode og afbureaukratiserende løsninger og
rammer på tværs af sektorområder og kommuner. I den
forbindelse vil staten i fællesskab med kommunerne følge
op på erfaringer og resultater fra forsøgene, så de kan danne
grundlag for inspiration til at forbedre velfærden og de gode
løsninger i hele landet.
<Parti/partier>
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved beretningsafgivelsen ik‐
ke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med politiske bemærkninger i beretningen.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 11. februar 2021
og var til 1. behandling den 17. maj 2021. Beslutningsforsla‐
get blev efter 1. behandling henvist til behandling i Inden‐
rigs- og Boligudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i <2> møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <> bilag på beslut‐
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <> spørgsmål
til <>ministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
P.u.v.
Søren Egge Rasmussen
formand