kom (2021) 0294 - Bilag 3: Brev samt oversigtsskema om en koordineret tilgang til restriktioner for den frie bevægelighed som reaktion på COVID-19-pandemien

Europaudvalget 2020-21
KOM (2021) 0294 Bilag 3
Offentligt

Oversigter over elementer i Rådshenstilling om de indre grænser

Generelt om beregning af incidensrater og positivprocent.

Kommissionen præsenterede den 31. maj 2021 et ændringsforslag til Rådshenstillingen om de indre grænser. Ændringsforslaget blev vedtaget endeligt i Rådet mandag den 14.

juli 2021. En oversigt over ændringerne følger neden for.

Incidensraten i rådshenstilling om de indre grænser er defineret som samlet antal bekræftede COVID-19-tilfælde per 100.000 indbyggere over 14 dage. I den danske model

defineres den som samlet antal bekræftede COVID-19-tilfælde per 100.000 indbyggere over 7 dage. Man vil derfor skulle halvere incidensgrænserne efter rådshenstillingen for

at kunne sammenligne med incidensraterne i den danske model. For overskuelighedens skyld er incidensraten i skema 1 neden for defineret som samlet antal bekræftede

COVID-19-tilfælde per 100.000 indbyggere over 7 dage.

Rådshenstillingens incidensrater skal ses i lyset af landets positivprocent, dvs. andelen af positive prøver ud af alle testede. Er positivprocenten høj, kan det være udtryk for, at

landet har et højt mørketal. Derfor gælder der efter rådshenstillingen et udgangspunkt om, at jo højere en positivprocent, jo lavere skal incidensraten være.

Positivprocenten er også afspejlet i den danske model for EU- og Schengenlande. Med implementeringen af fase 4 vil et land gå

fra ”gul” til ”grøn” ved et incidensniveau på

under 50 nysmittede

pr. 100.000 pr. uge, mens landet/regionen går fra ”grøn” til ”gul” ved et incidensniveau lig med eller over

60. Dette forudsætter, at positivprocenten er

under 4 %. Hvis positivprocenten er over 4 %, stilles der krav om en lavere incidensrate, således at et land går

fra ”gul” til ”grøn” ved et incidensniveau på under

33 nysmittede

pr. 100.000 pr. uge, mens landet/regionen går fra ”grøn” til ”gul” ved et incidensniveau lig med eller over

40.

Det er efter den danske model et krav, at antal testede pr. 100.000 indbyggere pr. uge er mere end 300. Hvis landet/regionen ikke lever op til dette, kategoriseres det som orange

uanset smitteniveau, medmindre landet er kategoriseret som rødt. Beslutning om at kategorisere et land som rødt træffes af den nationale COVID-19 taskforce for rejserestrik-

tioner på baggrund af en indstilling fra Statens Serum Institut.

kom (2021) 0294 - Bilag 3: Brev samt oversigtsskema om en koordineret tilgang til restriktioner for den frie bevægelighed som reaktion på COVID-19-pandemien

Overblik over farvekoder og tilhørende rejserestriktioner i Rådshenstilling om de indre grænser sammenlignet med fase 4 i den danske model for EU- og Schengenlande

Rådshenstilling om de indre grænser

Grøn:



Incidensrate under 25 og positivprocent under 4 %

eller



Incidensrate mellem 25-37,5, hvis positivprocent under 1%

Den danske model for EU- og Schengenlande for fase 4

Anvendes ikke i den danske model.

Anbefalede restriktioner:

Ingen

Orange:



Incidensrate under 25 og positivprocent lig med/over 4%

eller



Incidensrate mellem 25-37,5 og positivprocent lig med/over 1%

eller

Incidensrate mellem 37,5-100 og positivprocent under 4%

Forventede restriktioner:

Test forud for indrejse

Gul

Incidensrate mellem 37,5-100 og positivprocent lig med/over 4 %

eller

Incidensrate mellem 100-250



Incidensrate over 33/40 og positiv procent over 4 %

eller

Incidensrate over 50/60 og positivprocent under 4 %

Grøn:



Incidensrate under 33/40 og positivprocent over 4%

eller



Incidensrate 50/60 og positivprocent under 4 %

Anbefalede restriktioner:

Test forud for

eller

ved indrejse.

Rød:



Anbefalede restriktioner:

Isolation, medmindre negativ test forud for indrejse

Mørkerød:



Incidensrate over 250

Anbefalede restriktioner:

Test og isolation

Forventede restriktioner:

Test forud for

ved indrejse

Gul



Incidensrate over 33/40 og positivprocent over 4 %

eller



Incidensrate over 50/60 og positivprocent under 4 %

Forventede restriktioner:

Test forud for

ved indrejse

”Nødbremsemekanisme”:

Mulighed for at handle hurtigt og koordineret ved

Rød (virusvariantområder):

På baggrund af indstilling fra SSI (anvendes primært for

midlertidigt at begrænse rejser fra områder, hvor den

epidemiologiske situation

tredjelande)

forværres hurtigt, navnlig hvis der konstateres virusvarianter af bekymring

eller interesse.

Anbefalede restriktioner:

Test og/eller isolation, herunder også for færdigvacci-

Forventede restriktioner:

Anerkendelsesværdigt formål, test forud for og ved indrejse

samt isolation. (gælder også for færdigvaccinerede/tidligere smittede)

nerede og tidligere smittede

kom (2021) 0294 - Bilag 3: Brev samt oversigtsskema om en koordineret tilgang til restriktioner for den frie bevægelighed som reaktion på COVID-19-pandemien

Overblik over øvrige ændringer i Rådshenstilling om de indre grænser sammenlignet med de danske rejserestriktioner

Rådshenstilling om de indre grænser

Den danske model

Færdigvaccinerede

Færdigvaccinerede personer bør fritages for rejserestriktioner, medmindre nød- Færdigvaccinerede fritages fra rejserestriktioner, medmindre man indrejser fra virus-

bremsemekanismen er aktiveret over for indrejselandet.

variantområder (røde lande/regioner).

Definition af færdigvaccination: 14 dage efter 2. stik (ved 2-stiksvacciner), her-

under hvor en person har modtaget to doser fra to forskellige vacciner i henhold

til nationale vaccinationsstrategier

eller

14 dage efter 1. stik for tidligere smittede

personer.

Tidligere smittede personer

Tidligere smittede personer bør fritages for indrejserestriktioner, medmindre nød-

bremsemekanismen er aktiveret over for indrejselandet.

Definition af immunitetsperiode: 180 dage efter positiv test (PCR-test)

Harmonisering af gyldighedsperioden for testresultater

PCR-test: 72 timer før indrejsetidspunktet

Antigen-test: 48 timer før indrejsetidspunktet

Definition af færdigvaccination: 14 dage efter 2. stik (ved 2-stiksvacciner), gælder

også hvor en person har modtaget to doser fra to forskellige vacciner i henhold til

nationale vaccinationsstrategier. Ingen særkombination for tidligere smittede, der dog

undtages for rejserestriktioner jf. nedenfor.

Tidligere smittede personer

Tidligere smittede personer fritages fra rejserestriktioner, medmindre man indrejser

fra virusvariantområder (røde lande/regioner).

Definition af immunitetsperiode: 8 måneder efter positiv test (PCR-test)

Gyldighedsperioden for testresultater

PCR-test: 48 timer før indrejsetidspunktet

Antigen-test: 48 timer før indrejsetidspunktet

Børn

Børn, der rejser med forældre eller andre voksne, der ledsager dem, bør ikke un- Børn, der rejser med en færdigvaccineret forældre er undtaget fra kravet om isolation.

derlægges rejserestriktioner, som forældrene ikke er underlagt.

Børn over 15 år skal stadig testes forud for samt ved indrejse. Undtagelsen gælder

ikke for børn, der rejser med en forældre, der er undtaget fra rejserestriktioner grundet

tidligere smitte.

Børn under 12 år bør undtages fra rejserestriktioner.

Børn under 15 år er generelt undtaget fra test- og isolationskrav.