kom (2020) 0027 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om initiativer for øget åbenhed i EU, til udenrigsministeren

Europaudvalget 2021-22
KOM (2020) 0027
Offentligt

Udenrigsministeriet

Folketingets Europaudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Bilag

Sag/ID Nr.

Enhed

Dato

2020-5106

EUP

28. januar 2022

EUU KOM (2020) 0027

–

svar på spørgsmål 4 fra Eva Kjer

Hansen stillet den 10. januar 2022 til udenrigsministeren.

Spørgsmål

På mødet i Europaudvalget den 10. december 2021 oplyste ministeren, at

større åbenhed i EU-processerne er en hovedprioritet for regeringen i

arbejdet under Konferencen om Europas fremtid, og at ministeren havde

stillet sig i spidsen for en åbenhedsalliance i den forbindelse. I forlængelse

heraf bedes ministeren opliste de initiativer for øget åbenhed i EU, som

regeringen arbejder for, og give en status for arbejdet med at fremme disse

initiativer.

Svar

Gennem årene har vi

–

blandt andet som følge af en ihærdig dansk indsats

under skiftende danske regeringer

–

opnået markant større åbenhed i EU

og omkring EU’s

beslutningsprocesser. Det ændrer dog ikke ved, at der

stadig er rum for forbedringer, og der skal ikke herske nogen tvivl om, at

det er en mærkesag for mig personligt

–

og for regeringen

– at gøre EU’s

beslutninger mere åbne.

I en tid, hvor udemokratiske kræfter er på fremmarch, og hvor det via bl.a.

de sociale medier er blevet nemt at manipulere med offentligheden, er det

så meget desto vigtigere, at vi fortsat fremmer åbenhed i EU. Åbenhed om

EU’s beslutninger

bidrager til demokratisk deltagelse og imødegår

samtidig den mistillid og mytedannelse, der kan opstå som følge af

ugennemsigtige processer.

Jeg har derfor sat mig i spidsen for en åbenhedsalliance sammen med min

tyske og nederlandske kollega, som har sat en klar politisk retning for mere

åbenhed i EU. Samtlige 27 medlemsstater, tre EU-kommissærer, en lang

kom (2020) 0027 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om initiativer for øget åbenhed i EU, til udenrigsministeren

række medlemmer af Europa-Parlamentet på tværs af de politiske grupper

og den Europæiske Ombudsmand har skrevet under på det åbenhedsløfte

(Transparency Pledge), som markerede lanceringen af åbenhedsalliancen i

september 2021.

Formålet med alliancen er at vise, at vi er mange, der er parate til

–

i regi

af Konferencen om Europas fremtid

–

at skubbe på for konkrete

åbenhedsfremskridt med borgerne i centrum. Jeg er på den baggrund

meget tilfreds med, at borgerne under Konferencen om Europas fremtid

har forfulgt åbenhedsdagsordenen ved at fremsætte flere konkrete

anbefalinger om åbenhed i EU.

Under Konferencens plenarforsamling den 21.-22. januar 2022

præsenterede borgerne anbefalingerne, som bidrog til en interessant

drøftelse om åbenhed. For yderligere at bidrage til drøftelserne tog jeg

–

forud for plenarforsamlingen

–

initiativ til, at den Europæiske

Ombudsmand fik en særlig invitation til plenarforsamlingen for at drøfte

åbenhedsdagsordenen.

Som opfølgning på åbenhedsløftet vil jeg derudover i den nærmeste

fremtid invitere til et dedikeret arrangement om åbenhed i EU, herunder

om de idéer om åbenhed, der er blevet drøftet i regi af Konferencen.

Det er mit håb, at vi gennem denne indsats kan bidrage til, at Konferencen

om Europas fremtid vil føre til konkrete anbefalinger om øget åbenhed,

og at disse anbefalinger vil blive en del af den samlede rapport, som vil

tilgå Det Europæiske Råd, Europa-Parlamentet og Kommissionen.

Samtidig skal der ikke herske tvivl om, at min og regeringens indsats for

mere åbenhed i EU ikke alene er knyttet til Konferencen. Eksempelvis

finder Danmark og en række ligesindede medlemslande således fortsat, at

der er behov for at revidere aktindsigtsforordningen. Som bekendt har

forhandlingerne om aktindsigtsforordningen ikke gjort fremskridt i en

årrække, hvilket betyder, at de nugældende regler er helt tilbage fra 2001.

Jeg synes på den baggrund, at det ville være relevant, at Kommissionen

sammen med Europa-Parlamentet og Rådet overvejede mulighederne for

at genstarte forhandlingerne om en opdateret aktindsigtsforordning.

For mig er det desuden vigtigt, at vi systematisk arbejder for, at det skal

være så let som muligt for borgerne at få adgang til relevante oplysninger.

Det betyder f.eks., at alle institutioner skal samarbejde om en såkaldt

”proaktiv” tilgang, hvor flest mulige

oplysninger og dokumenter

kom (2020) 0027 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om initiativer for øget åbenhed i EU, til udenrigsministeren

automatisk gøres tilgængelige online, uden at borgerne først skal anmode

om dem.

Derudover støtter regeringen sammen med ligesindede medlemslande, at

der skabes større åbenhed omkring de såkaldte trilogforhandlinger, f.eks.

ved mere aktivt forud for forhandlinger at offentliggøre datoer og emner

for forhandlingerne samt efterfølgende øget information om udfaldet

heraf.

Med venlig hilsen

Jeppe Kofod