kom (2020) 0139 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om udbetalinger/udstedelser under SURE, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2020-21
KOM (2020) 0139
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg

2. marts 2021

Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 4 (KOM (2020) 0139) af

12. februar 2021 stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL)

Spørgsmål

I forlængelse af Europaudvalgsmødet den 11. februar 2021, bedes ministeren rede-

gøre for, hvad der ligger til grund for, at et land som Polen med et bevilliget SURE-

lånebeløb på 11,24 mia. euro, endnu kun har fået udbetalt 1,0 mia. euro i oktober

2020 i forbindelse med den første ud af de tre gennemførte udbetalinger/udstedel-

ser under SURE?

Svar

EU’s instrument til finansiel assistance til nationale lønkompensationsordninger

mv. i lyset af COVID-19-krisen (”Support

to mitigate Unemployment Risks in an

Emergency” –

SURE) indebærer, at der kan ydes assistance for i alt 100 mia. euro.

Assistancen tilvejebringes af Kommissionen ved optagelse af lån på kapitalmarke-

der mv. (udstedelse af obligationer mv.) med sikkerhed i garantier fra EU-budgettet

og i nationale garantier fra hvert EU-land til EU-budgettet.

Den finansielle assistance tager form af lån til EU-lande på favorable vilkår, sva-

rende til de vilkår, hvorpå Kommissionen optager lån. Indtil videre har 18 lande

fået tilkendt lån under SURE til en samlet værdi af ca. 90,3 mia. euro, og Kommis-

sionen har i februar 2021 foretaget fire obligationsudstedelser og samlet udstedt og

udbetalt 53,5 mia. euro (svarende til omtrent 60 pct. af de ca. 90,3 mia. euro),

jf. bilag

Kommissionen har til hensigt, at udstedelser og udbetalinger under SURE i vid

udstrækning foretages inden medio 2021.

Med den fjerde udstedelse har de fleste lande fået udbetalt en andel af deres til-

kendte midler, og nogle lande fået udbetalt samtlige tilkendte midler, mens udbeta-

lingerne til enkelte lande endnu ikke er påbegyndt. Polen har med den fjerde udste-

delse fået udbetalt ca. 5,3 mia. euro, svarende til ca. 47 pct. af de tilkendte ca. 11,2

mia. euro).

Link til Kommissionens hjemmeside vedr. SURE:

https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/eco-

nomic-and-fiscal-policy-coordination/financial-assistance-eu/funding-mechanisms-and-facilities/sure_en.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

kom (2020) 0139 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om udbetalinger/udstedelser under SURE, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren

Side 2 af 3

SURE-forordningen fastlægger regler for den finansielle assistance til EU-landene,

rammer for de bilaterale låneaftaler med modtagerlandene mv., men ikke udbeta-

lingernes nærmere tidspunkt, størrelse o.a., hvilket fastlægges af Kommissionen i

samarbejde med modtagerlandene.

Tidspunktet for udstedelser og udbetalinger afhænger generelt af, hvornår det en-

kelte land har ansøgt om SURE-lån og hvornår Rådet har godkendt ansøgningen.

Udbetalingstidspunkterne afhænger tillige af Kommissionens tilrettelæggelse af

EU’s samlede obligationsudstedelser,

som udover SURE også omfatter andre fi-

nansielle instrumenter.

Udbetalingstidspunkterne afhænger desuden af modtagerlandenes individuelle præ-

ferencer for udbetalinger. Mens nogle lande har ønsket en relativt tidlig udbetaling

af lån under SURE, har andre lande ønsket, at udbetalingerne overvejende finder

sted i 2021, fremfor i 2020.

For Polen har forskellige forhold betydet, at de tre første udbetalinger tilsammen

udgjorde ca. 9 pct. af den tilkendte finansielle assistance, mens den fjerde udbetaling

udgjorde ca. 38 pct. af den tilkendte finansielle assistance, således at Polen aktuelt

altså har fået udbetalt samlet set ca. 47 pct. af de tilkendte midler under SURE.

Udbetalingerne til Polen ventes afsluttet medio 2021, ligesom udbetalingerne gene-

relt.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

kom (2020) 0139 - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm. om udbetalinger/udstedelser under SURE, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren

Bilag 1

EU-lande tildelt lån under SURE og foreløbige udstedelser, 11. februar 2021

Udstedelser og udbetalinger (mia. euro) *

Land

Forslag fra Kommission

Rådets godkendelse Lånebeløb (mia. euro)

1. udstedelse /

udbetaling

10 år

Belgien

Bulgarien

Cypern

Grækenland

Italien

Kroatien

Letland

Litauen

Malta

Polen

Portugal

Rumænien

Slovakiet

Slovenien

Spanien

Tjekkiet

Ungarn

Irland

I alt

24/8-20

7/10-20

16/11-20

25/9-20

23/10-20

4/12-20

7,80

0,51

0,48

2,73

27,44

1,02

0,19

0,60

0,24

11,24

5,93

4,10

0,63

1,11

21,32

2,00

0,50

2,47

90,34

10,00

7,00

8,00

6,00

8,50

10,00

4,00

0,20

0,10

3,50

2,50

0,20

2,85

1,15

1,00

3,00

0,30

0,52

0,39

1,03

5,50

4,50

0,15

1,00

3,10

0,34

0,08

0,20

0,08

0,10

1,00

3,40

0,17

0,04

0,10

0,04

2,60

1,68

0,04

0,03

0,16

0,73

4,45

0,07

20 år

2. udstedelse /

udbetaling

5 år

30 år

3. udstedelse /

udbetaling

15 år

2,00

4. udstedelse /

udbetaling

7 år

1,30

30 år

0,70

4,00

(51 pct.)

0,48

(100 pct.)

2,73

(100 pct.)

20,95

(76 pct.)

0,51

(50 pct.)

0,19

(100 pct.)

0,30

(50 pct.)

0,12

(50 pct.)

5,28

(47 pct.)

3,00

(51 pct.)

3,00

(73 pct.)

0,30

(48 pct.)

1,11

(100 pct.)

11,03

(52 pct.)

0,50

(100 pct.)

53,50

(59 pct.)

I alt

Anm.: * 1. udstedelse: oktober 2002, 1. udbetaling: oktober 2020, 2. udstedelse: november 2020, 2. udbetaling: november 2020, 3. udstedelse: november 2020, 3. udbetaling: december 2020, 4. udstedelse: januar 2021, 4.

udbetaling: februar 2021.

Kilde: Kommissionen og egen tilvirkning.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk