28. februar 2021
Kommenteret høringsnotat over ændring til ophavsretsloven
Kulturministeriet sendte den 18. december 2020 forslag til lov om ændring af lov
om ophavsret (Implementering af dele af direktiv om ophavsret og beslægtede
rettigheder på det digitale indre marked samt direktiv om regler for udøvelse af
ophavsretten og beslægtede rettigheder, der gælder for visse af TV og
radioselskabernes onlinetransmissioner samt retransmissioner af TV- og
radioprogrammer m.v.) i høring med frist den 22. januar 2021.
Lovforslaget har til formål at gennemføre hele Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2019/789/EU og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2019/790/EU - begge fra 17. april 2019. Direktiverne skal være implementeret i
dansk ret den 7. juni 2021.
Forslaget til lov om ændring af lov om ophavsret har til formål at foretage en
modernisering af ophavsretten set i lyset af udviklingen af digitale teknologier og
især adgangen til at tilgå ophavsretligt beskyttet materiale via internettet.
Kulturministeriet har modtaget 67 høringssvar inden for høringsfristen. Efter
fristens udløb har Wikimedia Danmark og Foreningen af videodistributører
fremsendt høringssvar, som imidlertid ikke indgår i høringsnotatet. Der henvises
til vedlagte bilag 1 med oversigt over indkomne høringssvar.
Kulturministeriet har nedenfor udarbejdet et resume over de modtagne
bemærkninger. Bemærkninger, der ikke vedrører lovforslaget, er ikke medtaget i
resumeet. Kulturministeriets kommentarer til bemærkningerne er indsat i
slutningen af hvert afsnit. Der henvises i øvrigt til høringssvarene.
Det bemærkes endvidere, at der fra visse høringsparter og myndigheder er
modtaget forslag til præciseringer og øvrige ændringer, herunder lovtekniske, som
ikke er omtalt i dette notat. Forslagene er indarbejdet i det reviderede lovudkast i
det omfang, det er fundet relevant. Det bemærkes, at høringen har givet anledning
til, at visse bestemmelsers placering ændres. I nedenstående bemærkninger tages
der udgangspunkt i bestemmelsernes placering i den version af lovforslaget, som
indgik i høringen.
Høringsnotatet er opdelt i følgende afsnit:
Jour. nr. 21/00340-2