Spørgsmål nr. 10 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om beskyttelse af whistleblowere (L 213):
”Vil ministeren redegøre for beskyttelse af ansatte i det tilfælde,
hvor en kommune har foretaget anmeldelse til politiet om en
miljøforurening uden at oplyse konkrete omstændigheder, der
peger på en bestemt kilde, kan en miljømedarbejder i kommu-
nen i dette tilfælde være sikker på beskyttelse efter lovforslaget,
hvis medarbejderen på egne vegne efterfølgende indberetter
disse konkrete oplysninger til kommunens whistleblowerord-
ning, til Datatilsynets whistleblowerordning eller til politiet?
Herunder om indberetningen klart er omfattet af lovforslagets
anvendelsesområde?”
Svar:
Det fremgår af lovforslagets § 1, stk. 1, nr. 1, at loven finder anvendelse på
indberetninger, som vedrører overtrædelser af EU-retten, og som er omfattet
af anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om be-
skyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (whistleblo-
werdirektivet).
Formålet med lovforslagets § 1, stk. 1, nr. 1, er at implementere whistleblo-
werdirektivets artikel 2, stk. 1, som angiver direktivets materielle anvendel-
sesområde.
Det fremgår af direktivets artikel 2, stk. 1, litra a, nr. v, at direktivet omfatter
overtrædelser, der er omfattet af anvendelsesområdet for de EU-retsakter,
der er anført i bilaget (del I) til direktivet, og som vedrører miljøbeskyttelse.
Oplysninger om overtrædelser af miljølovgivning m.v., der gennemfører de
i direktivets bilag (del I) nævnte EU-retsakter om miljøbeskyttelse vil såle-
des være omfattet af lovens anvendelsesområde. I det omfang oplysninger
om miljøforurening ikke vil være omfattet af § 1, stk. 1, nr. 1, vil det efter
omstændighederne kunne være omfattet af § 1, stk. 1, nr. 2, hvorefter loven
finder anvendelse på indberetninger, som i øvrigt vedrører alvorlige lov-
overtrædelser eller øvrige alvorlige forhold.
Det forhold, at politiet efterforsker en sag om et potentielt strafbart forhold
indebærer ikke, at whistlebloweren ikke vil kunne opnå beskyttelse ved ind-
beretning til en intern eller ekstern whistleblowerordning om samme straf-
bare forhold, hvis beskyttelsesbetingelserne i §§ 5-6 i øvrigt er opfyldt.
Side 2/2