Finansudvalget 2020-21
L 239 Bilag 22
Offentligt
NO TAT
Status på
’Flere
skal med 2’ projektet
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021-357
29. september 2021
Om Flere skal med 2
På baggrund af de gode erfaringer fra
Flere skal med
(FSM) blev der med satspul-
jeaftalerne for 2018 og 2019 afsat midler til gennemførelse af
Flere skal med 2
(FSM2). Der er samlet set givet tilsagn til kommunerne for i alt 157 mio. kr. i årene
2019-2021.
Målgruppen for FSM2 er aktivitetsparate borgere over 30 år. Formålet med puljen
er at understøtte, at flest mulige i målgruppen opnår helt eller delvist fodfæste på
arbejdsmarkedet i form af lønnede timer. Intentionen med initiativet er derudover
at understøtte forankring af FSM-indsatsen som kommunernes normalindsats for
målgruppen.
Indsatsen består af afklaring og en tæt og håndholdt indsats, hvor borgeren tildeles
en personlig jobformidler, der skal støtte borgeren i at komme ind på det ordinære
arbejdsmarked. I alt 30 kommuner deltager i initiativet og knap 30.900 borgere er
omfattet.
Forlængelse af projektperioden
FSM2 startede op i december 2019 og projektperioden løb oprindeligt til og med
december 2021. Grundet COVID-19 og den delvise suspension af beskæftigelses-
indsatsen har langt hovedparten af deltagerkommunerne (25 ud af 30) dog fået for-
længet projektperioden til og med juni 2022 uden merfinansiering. Forlængelsen
giver kommunerne et halvt år ekstra til at nå i mål med de resultatkrav, der er op-
stillet, og som kommunernes tilskud delvis er bundet op på.
Status på kommunernes resultater
Der er endnu ikke udarbejdet en evaluering af FSM2. Nedenstående status på resul-
taterne er derfor baseret på Styrelsens for Arbejdsmarked og Rekrutterings monito-
rering af kommunernes fremdrift og resultater.
Som nævnt er knap 30.900 borgere omfattet af FSM2, hvoraf ca. 18.500 borgere er
i initiativets indsatsgruppe, knap 10.000 er visiteret til gruppe 2, fordi de er i mål-
gruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension og de resterende godt
2.300 er fritaget fra indsatsen i henhold til de gældende regler om fritagelse.
Status på beskæftigelse mv. og virksomhedspraktik/løntilskud
L 239 - 2020-21 - Bilag 22: Svar på mundtlige spørgsmål stillet på den tekniske gennemgang den 2. september 2021, fra beskæftigelsesministeren
Kommunerne har trods COVID-19 og den delvise suspension af beskæftigelsesind-
satsen formået at skabe positive resultater i FSM2.
Som det fremgår af
figur 1
er andelen af personer i indsatsgruppen i beskæftigelse,
uddannelse eller løntimer løbende steget gennem projektperioden fra 7 pct. i de-
cember 2019 til 15 pct. i juni 2021 svarende til en stigning på 1.039 personer.
I samme periode er andelen af personer i virksomhedspraktik eller løntilskud faldet
fra 15 pct. til 10 pct. svarende til 1.766 personer. Dette fald skal ses i lyset af, at
muligheden for at igangsætte virksomhedspraktik og løntilskud har været suspen-
deret.
Den positive udvikling for beskæftigelse mv. skyldes især en stigning af personer i
beskæftigelse (fuld selvforsørgelse), hvor andelen er steget med 5 procentpoint,
mens andelen af personer i løntimer er steget med ca. 3 procentpoint og andelen i
uddannelse er steget med ca. 1 procentpoint
jf. figur 2.
Figur 1. Udviklingen i beskæftigelse mv. og virksomhedspraktik/løntilskud. De-
cember 2019 til juni 2021.
20%
18%
16%
15%
15%
14%
12%
10%
8%
7%
10%
6%
4%
2%
0%
Beskæftigelse/Uddannelse/Løntimer
Virksomhedspraktik/Løntilskud
Note: Tallene i parentes viser antallet af personer i indsatsgruppen i den pågældende måned. Beskæf-
tigelse dækker over personer der har modtaget løn uden samtidig at have modtaget ydelse i den på-
gældende måned. Uddannelse dækker over personer der har modtaget SU i den pågældende måned.
Løntimer dækker over personer der både har modtaget løn og ydelse i den pågældende måned.
2
L 239 - 2020-21 - Bilag 22: Svar på mundtlige spørgsmål stillet på den tekniske gennemgang den 2. september 2021, fra beskæftigelsesministeren
Figur 2. Udviklingen i beskæftigelse, uddannelse og løntimer. December 2019 til
juni 2021.
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
Løntimer
Beskæftigelse
Uddannelse
Note: Beskæftigelse dækker over p ersoner der har modtaget løn uden samtidig at have modtaget
ydelse i den pågældende måned. Uddannelse dækker over personer der har modtaget SU i den pågæl-
dende måned. Løntimer dækker over personer der både har modtaget løn og ydelse i den pågældende
måned.
Status på målgruppen af ikke-vestlige borgere
Målgruppen af ikke-vestlige borgere har et særligt fokus i FSM2, fordi tidligere
studier indikerer, at ikke-vestlige borgere i mindre grad får en jobrettet indsats og
opnår lønnede timer sammenlignet med vestlige borgere.
Monitoreringsdata viser
jf. figur 3,
at borgere med ikke-vestlig baggrund i stort set
ligeså høj grad som resten af målgruppen kommer i beskæftigelse, løntimer og ud-
dannelse, mens de i lidt mindre grad kommer i virksomhedsforløb.
3
L 239 - 2020-21 - Bilag 22: Svar på mundtlige spørgsmål stillet på den tekniske gennemgang den 2. september 2021, fra beskæftigelsesministeren
Figur 3. Udviklingen i beskæftigelse mv. og virksomhedspraktik/løntilskud for
hhv. vestlige og ikke-vestlige i målgruppen. December 2019 til juni 2021.
Status på opnåelse af resultatkravene
Der er opstillet to resultatmål for FSM2 som kommunernes tilskud delvist er bun-
det på:
40 pct. af tilskuddet kan udbetales, hvis 15 pct. af indsatsgruppen kommer
i løntimer, beskæftigelse eller uddannelse i en given måned.
10 pct. af tilskuddet kan udbetales, hvis 20 pct. af indsatsgruppen kommer
i løntimer, beskæftigelse eller uddannelse i en given måned.
De resterende 50 pct. er ikke knyttet op på resultatmål.
Monitoreringsdata viser, at 8 kommuner har indfriet begge projektets resultatmål.
Det vil sige, at de som minimum har hjulpet 20 pct. af indsatsgruppen i beskæfti-
gelse, løntimer eller uddannelse i en given måned. Derudover har 13 kommuner
indfriet det første resultatmål, hvilket vil sige, at de minimum har fået 15 pct. af
indsatsgruppen i beskæftigelse, løntimer eller uddannelse i en given måned.
Afklaring til anden ydelse
Monitoreringsdata viser endvidere at andelen af personer, som kommunen vurderer
er i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension (gruppe 2), har
været stigende gennem projektet. Ligesom andelen af personer, der har skiftet ydel-
ses også har været stigende.
4
L 239 - 2020-21 - Bilag 22: Svar på mundtlige spørgsmål stillet på den tekniske gennemgang den 2. september 2021, fra beskæftigelsesministeren
Fra februar 2020 til juni 2021 er andelen der er skiftet til en anden ydelse end kon-
tanthjælp steget fra 25 pct. til 62 pct. svarende til 11.273 personer
jf. figur 4.
I juni 2021 er andelen afklaret til førtidspension ca. 28 pct., mens andelen afklaret
til ressourceforløb er 18 pct. og andelen afklaret til fleksjob/ledighedsydelse er 13
pct.
jf. figur 5.
Figur 4. Andel personer afklaret til anden ydelse end kontanthjælp. Februar 2020 til
juni 2021.
90%
80%
70%
60%
50%
62%
40%
30%
25%
20%
10%
0%
Note: Tallene i parentes viser antallet af personer der vurderes i målgruppen for ressourceforløb,
fleksjob eller førtidspension i den pågældende måned. ”Anden ydelse” dækker over førtidspension,
ressourceforløb, fleksjob/ledighedsydelse, sygedagpenge, revalidering mv.
5
L 239 - 2020-21 - Bilag 22: Svar på mundtlige spørgsmål stillet på den tekniske gennemgang den 2. september 2021, fra beskæftigelsesministeren
Figur 5. Andel personer afklaret til anden ydelse fordelt på førtidspension, ressour-
ceforløb, fleksjob/ledighedsydelse og andet. Februar 2020 til juni 2021.
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Førtidspension
Ressourceforløb
Fleksjob/ledighedsydelse
Andet
Note: ”Andet” indbefatter bl.a. revalidering, jobafklaringsforløb, sygedagpenge, uddannelse,
lønti-
mer.
6
