Skatteudvalget 2020-21
L 89
Offentligt
2394197_0001.png
17. maj 2021
J.nr. 2020 - 3979
Til Folketinget
Skatteudvalget
Vedrørende L 89 - Forslag til Lov om ændring af selskabsskatteloven og fondsbeskat-
ningsloven (Implementering af skatteundgåelsesdirektivets minimumskrav til medlemssta-
ternes CFC-regler).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 20 af 28. april 2021. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Rune Lund (EL).
Morten Bødskov
/ Lise Bo Nielsen
L 89 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om, hvorfor det er den relative værdiskabelse og ikke de afholdte omkostninger, der anvendes som målestok, og hvordan relativ værdiskabelse defineres, til skatteministeren
2394197_0002.png
Spørgsmål
Det fremgår af de ændringsforslag, som er sendt i høring, jf. svar på spørgsmål 12, at;
”Ved vurderingen af, om de immaterielle aktiver i det væsentligste er foranlediget af dat-
terselskabets egen forsknings- og udviklingsaktivitet, er det den relative værdiskabelse og
ikke
de afholdte omkostninger hertil, der er afgørende”. Vil ministeren redegøre for,
hvorfor det er den relative værdiskabelse og ikke de afholdte omkostninger, der anvendes
som målestok, og hvordan relativ værdiskabelse defineres? Dernæst bedes ministeren
fremlægge tre regneeksempler 1) en høj relativ værdiskabelse men lave afholdte omkost-
ninger 2) en lav relativ værdiskabelse men høje afholdte omkostninger og 3) stort set ba-
lance mellem relativ værdiskabelse og afholdte omkostninger, og de skattemæssige virk-
ninger ved de tre eksempler. Endeligt bedes det klargjort, hvordan de tre modeller spiller
sammen med skattemæssige fradrag fra Danmark for omkostningerne.
Svar
Når det er den relative værdiskabelse og ikke de afholdte omkostninger dertil, der skal
lægges vægt på, så skyldes det, at det er en mere robust og retvisende metode til at opgøre
værdiskabelsen ved udvikling af immaterielle aktiver.
Ved den relative værdiskabelse forstås værdien af de relevante funktioner og aktiviteter,
som har været forbundet med udviklingen af det immaterielle aktiv. Ved opgørelsen af
denne værdiskabelse vil der kunne henses til almindelige transfer pricing-principper.
Der vurderes ikke meningsfuldt at opstille tre regneeksempler, der viser betydningen af
disse regler. Men for at eksemplificere betydningen kan der tages udgangspunkt i en me-
dicinalvirksomhed, der har ansat et antal højt specialiserede forskere til at udvikle et nyt
medikament. Såfremt udviklingsprojektet lykkes, vil værdien af det udviklede medikament
langt overstige de omkostninger, der har været forbundet med udviklingen heraf, i form
af lønomkostninger til forskerne og andre udgifter som husleje, udstyr og materialer.
Inden medikamentet vil kunne opnå de relevante myndighedsgodkendelser med henblik
på efterfølgende produktion og markedsføring, vil andre funktioner indgå i (videre)udvik-
lingen af medikamentet, fx i forbindelse med test af medikamentet. Disse funktioner og
aktiviteter vil dog ikke nødvendigvis vil være lige så værdifulde og unikke i relation til den
værdi, som medikamentet har for virksomheden, selv om denne del af udviklingen også
kan være forbundet med meget væsentlige omkostninger.
I relation til eventuelle fradrag i Danmark bemærkes det, at hvis der i væsentligt omfang
er gennemført udviklingsaktiviteter i det danske moderselskab eller i andre danske kon-
cernselskaber, vil dette pege i retning af, at immaterielle aktiver ejet af et udenlandsk dat-
terselskab ikke vil kunne anses for ”i
det væsentligste
foranlediget af datterselskabets
egen forsknings- og udviklingsaktivitet”.
Side 2 af 2