L 213 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om lovforslagets beskyttelse mod straf, erstatningskrav m.m. sammenlignet med beskyttelse af whistleblowere efter loven om forretningshemmeligheder, til justitsministeren

Retsudvalget 2020-21
L 213
Offentligt

Folketinget Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

11. maj 2021

Stats- og Menneskerets-

kontoret

Sagsbeh: Anne Louise Ellingsøe

Sagsnr.: 2021-0037-0119

Dok.:

1969115

Dato:

Kontor:

Besvarelse af spørgsmål nr. 33 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om beskyttelse af whistleblowere (L 213)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 33 vedrørende forslag til lov om

beskyttelse af whistleblowere (L 213), som Folketingets Retsudvalg har stil-

let til justitsministeren den 4. maj 2021.

Nick Hækkerup

Maria Carlsson

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 213 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 33: Spm. om lovforslagets beskyttelse mod straf, erstatningskrav m.m. sammenlignet med beskyttelse af whistleblowere efter loven om forretningshemmeligheder, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 33 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om beskyttelse af whistleblowere (L 213):

”Vil ministeren redegøre for, hvordan lovforslagets betingelser

for beskyttelse mod straf, erstatningskrav og andre retlige sank-

tioner er sammenlignet med betingelser for beskyttelse af whist-

leblowere efter loven om forretningshemmeligheder?”

Svar:

Betingelserne for at være beskyttet efter lov om forretningshemmelighe-

der fremgår af lovens § 5.

Det fremgår således af § 5 i lov om forretningshemmeligheder, at en anmod-

ning om foranstaltninger, procedurer og retsmidler efter §§ 8, 12, 13 og 15

skal afvises, hvis erhvervelsen, brugen eller videregivelsen sker for at udøve

retten til informations- og ytringsfrihed, herunder respekt for mediefrihed

og mediernes pluralisme (jf. nr. 1), erhvervelsen, brugen eller videregivel-

sen sker for at afdække forseelser, uregelmæssigheder eller ulovlige aktivi-

teter og sagsøgte handlede med henblik på at beskytte den almene offentlige

interesse (jf. nr. 2), eller der er tale om arbejdstageres videregivelse af for-

retningshemmeligheden til deres repræsentanter som led i disse repræsen-

tanters retmæssige varetagelse af deres opgaver i overensstemmelse med

EU-retten eller national ret, når videregivelsen er nødvendig for varetagel-

sen af de pågældende opgaver (jf. nr. 3).

Det bemærkes, at lov om forretningshemmeligheder gennemfører Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2016/943/EU af 8. juni 2016 om beskyttelse

af fortrolig knowhow og fortrolige forretningsoplysninger (forretningshem-

meligheder) mod ulovlig erhvervelse, brug og videregivelse, EU-Tidende

2016, nr. L 157/1, side 1. Lov om forretningshemmeligheder § 5 gennem-

fører direktivets artikel 5, litra a-c.

Betingelserne for at være beskyttet efter lov om beskyttelse af whistleblo-

were fremgår af lovforslagets §§ 5 og 6.

Det fremgår således af lovforslagets § 5, stk. 1 og 2, at loven finder anven-

delse for en whistleblower, der foretager indberetning til en intern whist-

leblowerordning i overensstemmelse med lovforslagets kapitel 3, indberet-

ning til en ekstern whistleblowerordning i overensstemmelse med lovforsla-

Side 2/3

gets kapitel 4, indberetning til en ekstern whistleblowerordning i institutio-

ner, organer, kontorer eller agenturer under Den Europæiske Union, der har

eksterne indberetningskanaler og procedurer for modtagelse af indberetnin-

ger, der henhører under lovforslagets anvendelsesområde samt under visse

betingelser ved offentliggørelse af oplysninger.

Det fremgår endvidere af lovforslagets § 6, at lovens beskyttelse gælder kun,

hvis whistlebloweren havde rimelig grund til at antage, at de indberettede

eller offentliggjorte oplysninger var korrekte på tidspunktet for indberetnin-

gen eller offentliggørelsen, og at oplysningerne henhørte under lovens an-

vendelsesområde, jf. § 1, stk. 1.

Det bemærkes, at loven ikke indskrænker gældende regler om beskyttelse

ved videregivelse af oplysninger m.v., herunder reglerne i lov om forret-

ningshemmeligheder, jf. tillige præambelbetragtning 98 til direktivet.

Side 3/3