Finansudvalget 2021-22
L 239
Offentligt
2466763_0001.png
Finansudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
30. september 2021
J nr.
2020-5456
Finansudvalget har under teknisk gennemgang stillet mig følgende spørgsmål til L
239 Forslag til finanslov for finansåret 2022, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål
Hvilke elprisforudsætninger er anvendt på § 29. Klima-, Energi- og Forsyningsmini-
steriet?
Svar
Til brug for VE-støttefremskrivningen i april 2021 blev anvendt en kombination af
realiserede markedspriser og forwardpriser i 2021, forwardpriser i 2022 og modelba-
serede elpriser fra 2023 og frem. Metoden er blevet benyttet i en årrække. Der an-
vendes forwardpriser på den korte bane, da markedet på det sigte forventes at kunne
forudse prisen bedre end modellen. Forwardmarkedet for el til levering 1-2 år ud i
fremtiden er ikke særlig stort, hvilket øger usikkerheden forbundet med forwardpriser
på længere sigt.
På kort sigt lægger forwardpriserne sig som regel tæt op ad den aktuelle markeds-
pris, og i årets tre første måneder lå den realisere elpris på et betydeligt højere ni-
veau end ved fremskrivningen i september 2020, hvilket afspejles i den anvendte
forwardpris for resten af året. Stigende kul- og oliepriser samt en højere CO
2
-kvote-
pris var årsagen til de høje elpriser. Forwardprisen for 2022 var lavere end ved sid-
ste fremskrivning, idet de høje elpriser på daværende tidspunkt ikke påvirkede for-
wardpriserne helt ind i 2022. De modelbaserede priser (2023 og frem) lå over frem-
skrivningen fra september 2020 i 2023 og under i resten er perioden.
I Figur 1 er de anvendte elpriser fra VE-støttefremskrivningen i april 2021 samt frem-
skrivningen fra september 2020 vist.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
 L 239 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm., om ministeren vil oversende en oversigt over nye frekvensauktioner, til klima-, energi- og forsyningsministeren, kopi til finansministeren
2466763_0002.png
Figur 1
Anvendte elpriser ved indeværende støttefremskrivning samt fremskrivning fra september 2020
Kr./MWh
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
spot -FFL22
spot -sep20
Anm.: 2021-priser.
Kilde: Nord pool Spot, Nasdaq OMX og Klimafremskrivning 21 (KF21) (partiel opdatering).
Prispres
Den viste elpris i figur 1 repræsenterer et gennemsnit af priser for alle årets timer. I
praksis fordeler produktionen fra de vedvarende energikilder sig dog ikke jævnt over
årets timer. For at tage højde for dette beregnes et såkaldt prispres for havvind, land-
vind og sol, som anvendes til at justere den årsbaserede elpris til brug for beregning
af støtteomkostningerne. Prispresset er beregnet på baggrund af produktions- og
elprisdata fra de seneste fem år. De teknologispecifikke elpriser ligger alle under
spotprisen for hele perioden, dog med undtagelse af den solspecifikke pris, som lig-
ger en anelse over i 2021 og 2022. Det bemærkes, at de teknologispecifikke priser
anvendes i hele øre fra og med 2023. De teknologispecifikke priser er vist i Figur 2.
Side
2/3
 L 239 - 2020-21 - Endeligt svar på spørgsmål 32: Spm., om ministeren vil oversende en oversigt over nye frekvensauktioner, til klima-, energi- og forsyningsministeren, kopi til finansministeren
2466763_0003.png
Figur 2
Anvendte teknologispecifikke elpriser ved indeværende støttefremskrivning
Kr./MWh
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Spot
Solceller
Havvind
Landvind
Anm.: 2021-priser.
Kilde: Nord pool Spot, Nasdaq OMX og KF21 (partiel opdatering).
Modelberegninger af elprisen
Energistyrelsen fremskriver elprisen ved hjælp af den teknisk-økonomiske model
RAMSES. Det er en lineær optimeringsmodel, der kan beregne elproduktion, var-
meproduktion, brændselsforbrug, emissioner m.m. for et meget stort antal værker
på timebasis. Modellen modtager en række input til beregningerne, herunder for-
ventede kapacitetsudvikling i vindkraft og solceller samt økonomiske input som
bl.a. brændselspriser, afgifter samt CO
2
-kvotepriser. Det bemærkes, at CO
2
-kvote-
prisen anvendt til at estimere indtægten ved salg af CO
2
-kvoter på § 29.21.04. Salg
af CO
2
-kvoter er udarbejdet af Finansministeriet i juni 2021, hvorimod elprisforud-
sætningerne er udarbejdet tidligere på året. Elprisforudsætningerne og dermed ud-
giftsskønnene vil på ændringsforslag til finanslovsforslaget for 2022 blive opdateret
med bl.a. denne kvotepris.
Den anvendte elpris i opdateringen af VE-støttefremskrivningen er for langt de fleste
år (2023 og frem) en modelbaseret pris fra den partielle opdatering af grundforløbet
for Klimafremskrivningen 2021 (KF21), beregnet med RAMSES. Den partielle opda-
tering indeholder en opdateret CO
2
-kvoteprisfremskrivning i forhold til KF21-grund-
forløbet, mens alt andet bliver fastholdt. CO
2
-kvoteprisfremskrivningen har betydning
for elprisen, og da prisniveauet for CO
2
-kvoterne i den partielle opdatering ligger hø-
jere end ved grundforløbet, gør elprisen det også.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
3/3