Europaudvalget 2020-21
Rådsmøde 3784 - udenrigsanliggender Bilag 1
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
EKN, sagsnr.: 2021-551
Den 11. januar 2021
Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 25. januar 2021
SAMLENOTAT
1. Klima- og energidiplomati ............................................................................................................................. 2
 Rådsmøde nr. 3784 (udenrigsanliggender) en 25. januar 2021 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde (udenrigsanliggender) den 25/1-21
2317704_0002.png
1. Klima- og energidiplomati
KOM dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
EU’s udenrigsministre
vil drøfte klima- og energidiplomati og vedtage rådskonklusioner herom. Formålet er at
sende et klart budskab om EU's prioriteter og forventninger til globale tiltag for at håndtere
klimaudfordringerne og dermed understøtte indfrielsen af Parisaftalen og FN’s
verdensmål. Danmark lægger op
til en proaktiv rolle med henblik på at få konkretiseret EU’s eksterne klimadiplomati, herunder især inden for
kuludfasning.
2. Baggrund
EU’s udenrigsministre vedtog rådskonklusioner om klimadiplomati i januar 2020. Der er behov
for at følge op på konklusionerne og konkretisere den eksterne dimension af den europæiske
grønne pagt.
Drøftelsen ventes med udgangspunkt i en kortlægning af det globale klimaambitionslandskab at
fokusere på, hvordan EU kan skabe alliancer og samarbejde med andre lande for at fremme
ambitiøse klimamål og fremme energiomstillingen forud for COP26 i Glasgow i november
2021. Der lægges fra EU’s side op til, at EU blandt
andet skal fokusere på tematiske områder
som bæredygtig finansiering, udfasning af kul, metanudslip og styrkelse af energiomstilling som
en integreret del af EU's partnerskab med udviklingslande, ikke mindst i Afrika. Det
Europæiske Råd blev den 11. december 2020 enige om et opjusteret EU-klimamål på mindst 55
% drivhusgasreduktion i 2030. Dermed påtager EU sig en førende rolle i indsatsen for at nå
målsætningerne i Parisaftalen. EU’s stærke platform skal bruges til at løfte det globale
ambitionsniveau.
Drøftelsen ventes endvidere at fokusere på muligheder og risici i klimaforandring -og
energiomstilling. EU skal bidrage til at sikre, at energiomstillingen sker på en retfærdig og
inklusiv måde. Samtidig vil der være behov for at drøfte risiko for nye afhængighedsforhold
pba. efterspørgsler efter nye råmaterialer og teknologier samt risiko for udvikling af ustabile
samfund i naboregioner, enten som følge af global opvarmning, eller som følge af den
reducerede indkomst fra fossile brændstoffer. Der vil også være behov for at drøfte, hvordan
EU forebygger fremtidige økonomiske, sociale eller migrationskriser som følge af
klimaforandringerne.
Fra dansk side har udenrigsministeren arbejdet for at samle en ligesindet kreds bag et dansk
initiativ om en mere aktiv rolle for EU i forhold til at sikre global kuludfasning. Det vil i den
forbindelse også være centralt pro-aktivt at række ud til den kommende amerikanske
administration.
 Rådsmøde nr. 3784 (udenrigsanliggender) en 25. januar 2021 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde (udenrigsanliggender) den 25/1-21
3. Formål og indhold
Rådsmødet er en anledning for udenrigsministrene til at drøfte fælles prioriteter for EU's klima-
og energidiplomati.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres i sagen.
5. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Sagen forventes ikke at have statsfinansielle konsekvenser
for EU’s budget, lovgivningsmæssige
konsekvenser, erhvervsøkonomiske konsekvenser eller konsekvenser for miljøet eller
beskyttelsesniveauet.
8. Høring
Sagen er ikke sendt i høring.
9. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der forventes bred enighed om vigtigheden af at vedtage ambitiøse konklusioner om EU's
klima- og energidiplomati. Nogle lande, herunder Danmark, forventes at gå forrest med henblik
på at fremme, at EU-Kommissionen
og EU’s Fælles Udenrigstjeneste i fællesskab med
medlemsstaterne spiller en aktiv rolle på området.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen støtter op om ambitiøse rådskonklusioner, der sikrer, at EU går forrest i den
globale indsats for at nå målsætningerne i Parisaftalen. Regeringen ser gerne, at EU påtager sig
en proaktiv rolle, herunder især hvad angår kuludfasning, idet kulanvendelse til
energiproduktion er den største enkeltstående kilde til CO2-udslip. Ligeledes ønsker
regeringen, at EU er medvært for et topmøde om emnet forud for COP26. Et dansk non-papir
om, hvordan EU kan spille en mere proaktiv rolle på kuludfasning, herunder med et topmøde
om emnet, har fået opbakning fra en række lande.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Klimadiplomati er tidligere blevet forelagt for Folketingets Europaudvalg til orientering forud
for vedtagelsen af rådskonklusioner herom på rådsmødet (udenrigsanliggender) den 20. januar
2020.