Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del Bilag 454
Offentligt
2559424_0001.png
Notat
6. april 2022
J.nr. 2020 - 276
Kontor:
Moms, afgifter og told [MAT]
Notat til Folketingets Europaudvalg og Folketingets
Skatteudvalg om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens
sag C-788/21, Global Gravity
1. Indledning
Retten i Esbjerg har ved kendelse af 16. december 2021 i sagen Skatteministeriet mod
Global Gravity ApS forelagt EU-Domstolen præjudicielle spørgsmål vedrørende fortolk-
ningen af den kombinerede nomenklatur, som er indeholdt i bilag 1 til Rådets forordning
(EØF) nr. 2658/87 af 23. juli 1987 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles told-
tarif som successivt ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordninger.
Efter Skatteministeriets opfattelse bør regeringen afgive indlæg i sagen ved EU-Domsto-
len.
2. Sagens omstændigheder og juridiske problemstillinger
Sagen handler om tarifering af et system til transport og oplagring af rør, der er benævnt
TubeLock.
Global Gravity ApS fik ved Landsskatteretten medhold i, at TubeLock skulle tariferes i
underposition 8609 00 90 00, som omfatter ”Godsbeholdere
(containere), også til væsker
og gasser, specielt konstrueret og udstyret til en eller flere transportsystemer; I andre til-
fælde”.
Skatteministeriet indbragte Landsskatterettens afgørelse for Retten i Esbjerg med påstand
om, at TubeLock skal tariferes under KN position 7616 (”Andre
varer af aluminium”),
nærmere bestemt underposition 7616 99 90 99.
Retten i Esbjerg har efter anmodning fra Global Gravity ApS besluttet at forelægge føl-
gende spørgsmål for EU-Domstolen:
1) Hvilke kriterier skal anvendes for at afgøre, om en vare udgør en godsbeholder i KN-underposi-
tion 8609 00 9000 i den Kombinerede Nomenklatur i den fælles Toldtarif, som affattet ved
bilag 1 til Kommissionens forordning (EU) Nr. 1061/2013 af 4. oktober 2013 om ændring
af bilag 1 til Rådets forordninger (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og
den fælles toldtarif? herunder:
a) om disse kriterier hver for sig isoleret set kan medføre, at en vare tariferes som en
godsbeholder?
Initialer:
MNL
EUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 454: Notat om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-788/21, Global Gravity
2559424_0002.png
b) om der skal foretages en samlet helhedsbedømmelse af kriterier for at afgøre, om en
vare skal tariferes som en godsbeholder, således at opfyldelse af flere kriterier
men
ikke alle kriterier
medfører, at varen kan tariferes som en godsbeholder?
eller
c)
om samtlige kriterier kumulativt skal opfyldes, førend en vare kan tariferes som en
godsbeholder?
2)
Skal begrebet ”godsbeholder (container)” i underposition 8609 00 9000 i den
Kombinerede
Nomenklatur i den fælles Toldtarif, som affattet ved bilag 1 til Kommissionens forordninger
(EU) Nr. 1061/2013 af 4. oktober 2013 om ændring af bilag 1 til Rådets forordninger
(EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif fortolkes såle-
des, at den omfatter en vare, som er et system til transport af rør, det består af et antal rørhol-
dere af aluminium, to støttestænger af stål pr. rørholder samt to M20 bolte pr. rørholder, der
anvendes til at lå- se rørholderne fast med. Rørene lægges ovenpå rørholderne. Der påsættes et
nyt antal rørholder, hvorefter der lægges rør ovenpå rørholderne osv., indtil den ønskede mængde
rør er pakke. Der sluttes altid af med et antal rørholder. Når rørene er pakket færdige i rør-
holderne, sættes der kæder af stål på de støttestænger, der er i hver af de fire hjørner (øjer på
støttestængerne), og varen er klar til at blive læsset med enten kran eller at blive læsset med gaf-
feltruck, hvis transport foregår til lands.
Det er regeringens overordnede synspunkt, at TubeLock er udelukket fra tarifering i KN-
position 8609, da TubeLock hverken kan karakteriseres som en godsbeholder (container)
eller er specielt konstrueret til et eller flere transportmidler. Det følger således af en natur-
lig sproglig
forståelse af ordet ”beholder” (og ”container”), at en vare for at kunne beteg-
nes som en beholder, må kunne rumme en eller flere andre genstande eller væske. En be-
holder må derfor nødvendigvis have bund og sider af fast materiale, der kan omslutte de
genstande eller væsker, som beholderen skal rumme. TubeLock har hverken bund eller
sider af fast materiale og kan derfor ikke anses for at være en ”beholder” (eller ”contai-
ner”). TubeLock er derudover ikke specielt konstrueret og udstyret til en eller flere trans-
portformer.
3. Skatteministeriets retlige synspunkter
Regeringen afgiver indlæg i sagen, hvori der
i overensstemmelse med det Skatteministe-
riet har gjort gældende under sagen for Retten i Esbjerg
– argumenteres for, at varen ”Tu-
beLock” ikke skal henføres
under KN-position 8609.
Side 2 af 2