Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del Bilag 727
Offentligt
2619147_0001.png
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
7. september 2022
Erklæring fra EU’s økonomi- og finansministre om ny makrofinansiel assi-
stance til Ukraine
Kommissionens meddelelse af 18. maj 2022 om øget finansiel assistance til Ukra-
ine lægger op til, at EU yder ny makrofinansiel assistance til Ukraine for op mod 9
mia. euro. På det Europæiske Råds møde 30.-31. maj 2022 udtrykte man støtte
hertil. ECOFIN vedtog 12. juli 2022 første del af Kommissionens samlede oplæg i
form af makrofinansiel assistance til Ukraine på op til 1 mia. euro. Sagen blev fo-
relagt Folketingets Europaudvalg til orientering 8. juli 2022. Lånet blev udbetalt til
Ukraine i begyndelsen af august 2022.
Kommissionen ventes snarest
at fremsætte forslag om næste del af EU’s samlede
MFA til Ukraine på op til 9 mia. euro. Forslaget ventes at lægge op til et nyt MFA-
lån på 5 mia. euro. Kommissionen ventes at lægge op til, at et sådant MFA-lån til
Ukraine vil forudsætte, at EU-landene stiller separate nationale garantier til rådig-
hed for at komplementere hensættelserne under EU-budgettet.
Med Kommissionens kommende forslag vil EU’s samlede makrofinansielle assi-
stance via MFA-instrumentet nå op på 6 mia. euro siden maj 2022 og samlet 7,2
mia. euro siden Ruslands invasion af Ukraine i februar 2022.
Kommissionen vurderer, at Ukraines akutte finansieringsbehov som følge af Rus-
lands invasion nødvendiggør hurtig vedtagelse af Kommissionens kommende for-
slag, forventeligt allerede i anden halvdel af september 2022.
EU’s finansministre
ventes snart at vedtage en fælles erklæring, der udtrykker
støtte til Kommissionens kommende forslag om nyt MFA-lån til Ukraine. Det vil
evt. kunne ske i margen af det uformelle møde mellem EU’s økonomi- og finans-
ministre i Prag 9.-10. september 2022.
Erklæringen ventes således at udtrykke støtte til nyt MFA-lån til Ukraine på 5 mia.
euro som næste del af EU’s samlede tilsagn om makrofinansiel assistance for 9
mia. euro. Ministrene ventes i erklæringen også at udtrykke parathed til at stille de
nødvendige nationale garantier, som fordeles
i overensstemmelse med EU’s BNI-
fordelingsnøgle, og som forudsætter gennemførelse af nationale parlamentariske
procedurer.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
EUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 727: Notat om ny makrofinansiel assistance til Ukraine
Side 2 af 3
Det er forventningen, at Kommissionen i sit kommende forslag til nyt MFA-lån til
Ukraine vil lægge op til, at de nationale garantier vil skulle understøtte lån til Ukra-
ine for samlet ca. 6 mia. euro, herunder de 5 mia. euro i nye lån og tidligere MFA-
lån for ca. 1 mia. euro.
Regeringen støtter, at EU indtager en ledende rolle i forhold til økonomisk assi-
stance til Ukraine på kort sigt og i forhold til genopbygning af landet på lang sigt.
Regeringen ventes generelt at kunne støtte kommende forslag fra Kommissionen
om ny
makrofinansiel assistance til Ukraine inden for rammerne af EU’s samlede
tilsagn om makrofinansiel assistance på op til 9 mia. euro.
Regeringen forventer således også generelt at kunne støtte det ventede forslag fra
Kommissionen om nyt MFA-lån til Ukraine på 5 mia. euro, herunder at lånet ydes
af Kommissionen på EU’s vegne
på baggrund af separate nationale garantier fra
alle EU-landene.
Regeringen agter at tilslutte sig den ventede fælles erklæring fra alle EU-landenes
økonomi- og finansministre, der udtrykker støtte til nyt MFA-lån til Ukraine på 5
mia. euro, og støtte til ydelse af de nødvendige nationale garantier, afhængig af na-
tionale parlamentariske procedurer.
Folketingets Europaudvalg vil blive forelagt sagen om nyt MFA-lån til Ukraine på
5 mia. euro, når der foreligger et forslag fra Kommissionen. Regeringen vil med
afsæt i en forventet kommende EU-enighed om Kommissionens kommende for-
slag søge Folketingets tilslutning til, at Danmark stiller en garanti mhp. at EU kan
yde den nødvendige makrofinansielle assistance til Ukraine.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
EUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 727: Notat om ny makrofinansiel assistance til Ukraine
Side 3 af 3
Bilag
Forventet
erklæring fra EU’s økonomi-
og finansministre om finansiel
assistance til Ukraine
“Ukraine is fighting against Russia’s unprovoked and unjustified war of aggression
to defend its sovereignty, territorial integrity and freedom. We reiterate our re-
solve to stand firmly with Ukraine.
Since the start of Russia’s aggression, many EU Member States
have provided ex-
pedient financial assistance to Ukraine, in the form of grants and concessional
loans. This assistance has been a vital part of the broader EU and international
support effort that has been crucial for Ukraine to sustain its fight. In the coming
months, Ukraine’s financing needs remain substantial.
To meet the urgent liquidity needs of Ukraine, we, as Members of the Council,
stand ready to support making available another EUR 5 billion in exceptional
Macro Financial Assistance, as a next
stage in the EU‘s commitment to provide
up to EUR 9 billion in short term liquidity support. We all stand ready to provide
the necessary national guarantees in line with our shares in the EU GNI-key, sub-
ject to the completion of national procedures.
We remain committed to provide timely, united and effective financial support to
Ukraine, and strive for fair burden sharing, also taking into account the bilateral
support provided by Member States so far. In the current circumstances, we rec-
ognise the importance of grants as part of financial support, alongside conces-
sional loans.”