Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del
Offentligt
2567488_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2022-13462
JTEU
2. maj 2022
EUU alm. del
endeligt svar på spørgsmål 195 fra Søren
Søndergaard (EL) stillet den 20. april 2022 til
udenrigsministeren
Spørgsmål
Kan ministeren i en situation, hvor det danske forsvarsforbehold er
ophævet, garantere, at der vil blive afholdt folkeafstemning i Danmark
forud for, at den danske regering godkender en evt. ændring af EU-
traktaten, der indebærer, at man overgår fra krav om enstemmighed til
kvalificeret flertalsafgørelser under en eller flere af de artikler i EU-
traktaten, som i dag er omfattet af forsvarsforbeholdet.
Svar
Der henvises til justitsministerens besvarelse af 26. april 2022 af spørgsmål
nr. 167 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg. Som det bl.a. fremgår
heraf, gælder muligheden for at træffe afgørelse ved kvalificeret flertal eller
til at overgå til at træffe beslutninger ved kvalificeret flertal ikke for
afgørelser, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, jf. artikel
31, stk. 4, i EU-Traktaten. Tilsvarende er i øvrigt fastslået i bestemmelsen
i EU-Traktatens
artikel 48 om ændring af EU’s traktatgrundlag, jf. EU-
Traktatens artikel 48, stk. 7, 1. afsnit. Det følger samlet set heraf, at det vil
kræve en traktatændring efter en almindelig revisionsprocedure, hvis
beslutningsformen med enstemmighed inden for militær- eller
forsvarsområdet skal ændres til flertalsafgørelser.
Som det videre fremgår af den nævnte besvarelse, er regeringen ikke
bekendt med, at der skulle være konkrete forslag fra medlemsstater eller
EU-institutioner, der ønsker at ændre beslutningsformen inden for den
fælles sikkerheds- og forsvarspolitik. Hvis det måtte komme på tale at
EUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 195: Spm. om, hvorvidt ministeren, i en situation, hvor det danske forsvarsforbehold er ophævet, garantere, at der vil blive afholdt folkeafstemning i Danmark, forud for at den danske regering godkender en evt. ændring af EU-traktaten, til udenrigsministeren
2
ændre EU-Traktaten fundamentalt ved at afskaffe medlemsstaternes
vetoret vedrørende afgørelser med indvirkning på militær- eller
forsvarsområdet, vil det være en forudsætning for regeringens tilslutning,
at der afholdes en forudgående folkeafstemning herom. Dette vil blive
indskrevet i bemærkningerne til lovforslaget om Danmarks deltagelse i det
europæiske samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-
forsvarsforbeholdet forud for, at lovforslaget fremsættes for Folketinget.
Regeringen er i øvrigt imod sådanne ændringer af traktaten.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod