Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2022-13462
JTEU
2. maj 2022
EUU alm. del
–
svar på spørgsmål 198 fra Søren Søndergaard
stillet den 20. april 2022 til udenrigsministeren
Spørgsmål
Vil ministeren efter en eventuel afskaffelse af forsvarsforbeholdet
garantere befolkningen en folkeafstemning forud for en situation, hvor
Det Europæiske Råd med enstemmighed træffer afgørelse om at etablere
et fælles forsvar i henhold til EU-traktatens artikel 42, stk. 2 - også selvom
ministeren ikke anser ”spørgsmålet
om etablering af et fælles forsvar for
aktuelt”
Svar
Det er ikke nærmere defineret i Traktaten om Den Europæiske Unions
artikel 42, stk. 2,
hvad et eventuelt ”fælles forsvar” vil dække over.
Bestemmelsen har ikke tidligere været anvendt, og det præcise indhold er
dermed uklart. Det bemærkes dog, at Lissabontraktaten ikke indeholder
hjemmel til etablering af en europæisk hær, jf. også protokollen om den
irske befolknings betænkeligheder med hensyn til Lissabon-traktaten
(protokol nr. 38). Af artikel 3 fremgår, at der ikke eksisterer bestemmelser
om oprettelsen af en europæisk hær.
Regeringen har givet et politisk løfte om, at såfremt det måtte komme på
tale at ændre EU-traktaten fundamentalt ved at afskaffe medlemsstaternes
vetoret vedrørende afgørelser med indvirkning på militær- eller
forsvarsområdet, jf. EU-traktatens artikel 31, stk. 4, eller oprette en EU-
hær, der indebærer, at det overlades til EU at udøve beføjelsen til at
anvende militære magtmidler, jf. grundlovens § 19, stk. 2, vil det være en
forudsætning for regeringens tilslutning, at der afholdes en forudgående
folkeafstemning herom. Regeringen er i øvrigt imod sådanne ændringer af