Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del
Offentligt
2608684_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1. august 2022
Svar på Europaudvalgets spørgsmål nr. 243 (Alm. del) af 4. juli
2022 stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL)
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, hvorfor Tyrkiet forsat ikke fremgår af EU’s
sortliste over ikke-samarbejdsvillige jurisdiktioner, idet spørgeren bemærker,
at landet over en længere periode ikke har levet op til de objektive kriterier,
der er forudsætningen for ikke at blive sortlistet. Ministeren bedes i
forlængelse heraf oplyse, hvor mange gange Tyrkiet har fået udsættelse
med henblik på at leve op til disse objektive kriterier.
Svar
Arbejdet med overvågning af tredjelande og opdateringen af sortlisten varetages af
EU’s Adfærdskodeksgruppe for Erhvervsbeskatning (Code of Conduct on Busi-
ness Taxation), der er en arbejdsgruppe under Rådet sammensat af højtstående re-
præsentanter fra samtlige EU-lande med særlig ekspertise på skatteområdet. Op-
dateringen af sortlisten sker på basis af de kriterier og den proces, som ECOFIN
besluttede 5. december 2017. De løbende opdateringer af sortlisten offentliggøres
på Rådets hjemmeside.
1
Der henvises generelt til de løbende fortrolige orienteringer til Folketingets Euro-
paudvalg og Skatteudvalg ifm. opdateringerne af sortlisten, der aktuelt vedtages
halvårligt.
Tyrkiet havde oprindelig frist for efterlevelse af kriterium 1.1. om automatisk in-
formationsudveksling om finansielle konti efter de internationale standarder ved
udgangen af 2019. Ifm. opdateringen 18. februar 2020 lagde Adfærdskodeksgrup-
pen op til, at en række lande fortsat skulle opføres på observationslisten, herunder
Tyrkiet, som fik forlænget frist til udgangen af 2020. Det skal ses i lyset af at Tyr-
kiet havde gjort fremskridt og var i gang med indføre informationsudveksling.
Ifm. de seneste opdateringer af sortlisten har der været fortsat uklarhed om Tyrki-
ets efterlevelse af kriterium 1.1. Det skyldes, at det ikke altid er muligt entydigt og
1
https://www.consilium.europa.eu/da/policies/eu-list-of-non-cooperative-jurisdictions/
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
EUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 243: Spm. om, hvorfor Tyrkiet forsat ikke fremgår af EU’s sortliste over ikke-samarbejdsvillige jurisdiktioner, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren
Side 2 af 2
objektivt at konstatere, om tredjelandene efterlever kriterierne eller ej. I vurderin-
gen af Tyrkiets efterlevelse har der været tale om et gradsspørgsmål, hvor Ad-
færdskodeksgruppen vurderer, om kriterier efterleves i
tilstrækkelig
grad.
Ifm. opdatering af sortlisten 15. februar 2021 blev Tyrkiet med henvisning til sub-
stantielle fremskridt tildelt fristforlængelse. I den forbindelse oplistede Adfærdsko-
deksgruppen betingelser, som bl.a. indebar, at Tyrkiet inden udgangen af maj 2021
på tilstrækkeligt højt niveau skulle give tilsagn om at implementere automatisk in-
formationsudveksling om finansielle konti efter de internationale standarder (krite-
rium 1.1.) senest ved udgangen af juni 2021. Tyrkiet sendte 19. maj 2021 et brev
med tilsagn til Adfærdskodeksgruppen, ligesom landet havde indledt delvis infor-
mationsudveksling med en række EU-lande inden for fristen.
Ifm. opdatering af sortlisten 5. oktober 2021 nåede Adfærdskodeksgruppen på
baggrund af disse fremskridt til enighed om en indstilling, som indebar, at Tyrkiet
fortsat opførtes på observationslisten med en styrket tekst i rådskonklusionerne,
som indebar, at Tyrkiet skulle sikre effektiv informationsudveksling hurtigst mu-
ligt og inden udgangen af december 2021.
En mindre gruppe lande, herunder Danmark, arbejdede for styrkelsen af teksten i
rådskonklusionerne. Endvidere tiltrådte Danmark og en mindre gruppe af lande
en erklæring, som noterer vigtigheden af, at Tyrkiet effektivt efterlever kriteriet
om informationsudveksling.
På den baggrund var Tyrkiet forud for seneste opdatering 24. februar 2022 fortsat
opført på observationslisten. Ved denne opdatering var der blandt EU-landene
enighed om håndteringen af Tyrkiet, som Adfærdskodeksgruppen vurderede havde
gjort markante substantielle fremskridt og efterlevede kriteriet om effektiv informa-
tionsudveksling med alle EU-lande undtagen ét. Tyrkiet er derfor forud for næste
opdatering af sortlisten fortsat opført på observationslisten.
Som med øvrige lande på observationslisten er Adfærdskodeksgruppen i løbende
dialog med Tyrkiet mhp. at sikre efterlevelse af kriterierne inden for den aftalte
tidsfrist.
Danmark fører generelt en ambitiøs linje ift. bekæmpelse af skatteundgåelse og ift.
vurderingen af tredjelandenes efterlevelse af sortlistens kriterier.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister