EUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om, hvorvidt der fortsat forventes at være problemstillinger i forbindelse med den danske implementering af orlovsdirektivet, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2021-22
EUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

[email protected]

Søren Søndergaard (EL)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2022 - 1500

1. marts 2022

Folketingets Europaudvalg har i brev af 1. februar 2022 stillet følgende spørgsmål

nr. 90 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren

Søndergaard (EL).

Spørgsmål nr. 90:

”Ministeren bedes oplyse, om der fortsat forventes at være problemstillinger i

forbindelse med den danske implementering af direktiv (EU) 2019/1158, trods at

aftalepartierne har indført en regel om, at de 9 ugers øremærket barsel skal

afholdes inden for barnets første leveår, idet der jf. aftaleteksten af den 26. oktober

2021 fremgår, at man vil indlede en dialog med EU-Kommissionen for at drøfte

konsekvenserne af direktivet?”

Svar:

Jeg forventer ikke, at dialogen med Kommissionen giver anledning til nye pro-

blemstillinger i forbindelse med implementeringen. Kommissionen skal i løbet af

2027 evaluere direktivet og evt. foreslå ændringer. Vores dialog kan ses som et tid-

ligt indspark til denne evaluering.

Ønsket om dialogen skal ses i lyset af regeringens og mange partiers generelle

skepsis over for, at EU regulerer på dette område. Den principielle skepsis kender

Kommissionen udmærket, men herudover er der anledning til at gøre Kommissio-

nen opmærksom på de konkrete problemstillinger, som implementeringen af direk-

tivet har rejst. Formuleringen i aftalen af 26. oktober 2021 er følgende:

”Aftalepartierne er kritiske over for EU-Kommissionens

vurdering af orlovsdirekti-

vets omfang. Regeringen vil på den baggrund indlede en højniveaudialog med EU-

Kommissionen for at drøfte konsekvenserne af EU-Kommissionens juridiske tolk-

ning af direktivets rækkevidde og de uheldige konsekvenser direktivet får, når det

implementeres i et veludbygget velfærdssystem

som det danske.”

Formuleringen skal ses i lyset dette punkt i aftalen:

”Aftalepartierne er enige om, at de 9 øremærkede ugers forældreorlov efter EU-di-

rektivet skal afholdes inden for barnets første leveår. Denne begrænsning indgår i

aftalen som en direkte konsekvens af direktivet og dets samspil med det danske

EUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 90: Spm. om, hvorvidt der fortsat forventes at være problemstillinger i forbindelse med den danske implementering af orlovsdirektivet, til beskæftigelsesministeren, kopi til udenrigsministeren

velfærdssystem, som dels vil give en række grupper en dobbelt ret til orlov på en

offentlig ydelse, dels vil få betydning for vandrende arbejdstagere. Det vil have be-

tydelige økonomiske konsekvenser, hvis der ikke gøres noget. For at imødegå

dette, skal den øremærkede orlov afholdes inden for barnets første leveår. De reste-

rende ugers orlov kan afholdes inden for barnets første 9 år. Hovedparten af de

barslende forældre vil ikke blive påvirket af begrænsningen, da langt størstedelen

af orloven allerede i dag afvikles inden for barnets første leveår.”

Problemet opstår, fordi vi i Danmark giver ledige og studerende og selvstændige

ret til forældreorlov med ydelser. Men dette kan man ifølge Kommissionen ikke se

bort fra, hvis pågældende senere bliver lønmodtager, og dermed får de principielt

en ”dobbelt ret”. Denne mulighed har vi minimeret med den nævnte begrænsning.

Jeg har i den forbindelse nævnt for den ansvarlige Kommissær, at der er behov for

at tage højde for den nationale kompetence og landenes forskelligartede systemer,

når der reguleres på EU-plan.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister