Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
B 57 Bilag 3
Offentligt
2504563_0001.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/11
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2021/1134
af 7. juli 2021
om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU)
2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU)
2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA,
med henblik på reform af visuminformationssystemet
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 77, stk. 2, litra a), b), d) og e), og
artikel 87, stk. 2, litra a),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (
1
),
efter høring af Regionsudvalget,
efter den almindelige lovgivningsprocedure (
2
), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Visuminformationssystemet (VIS) blev indført ved Rådets beslutning 2004/512/EF (
3
) som den teknologiske løsning
til udveksling af visumoplysninger mellem medlemsstaterne. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 767/2008 (
4
) fastlægges formålet med, funktionerne i og ansvaret for VIS samt betingelserne og procedurerne
for udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold for at lette behandlingen af
ansøgninger om visum til kortvarigt ophold og afgørelserne i forbindelse hermed. I Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 810/2009 (
5
) fastsættes reglerne for registrering af biometriske identifikatorer i VIS. I Rådets
afgørelse 2008/633/RIA (
6
) fastlægges betingelserne for, at de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og Den
Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) har mulighed for at få adgang til at
konsultere VIS med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre alvorlige
strafbare handlinger. VIS blev sat i drift den 11. oktober 2011 og blev gradvidst indført på alle medlemsstaternes
konsulater mellem oktober 2011 og februar 2016.
Målene med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik, det konsulære samarbejde og
konsultationerne mellem de centrale visummyndigheder ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem
medlemsstaterne om ansøgninger og om afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at lette visumansøgnings­
procedurerne, forhindre »visumshopping«, lette bekæmpelsen af identitetssvig, lette kontrollen ved overgangs­
stederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område, bistå med identifikationen af alle personer, der
(2)
(
1
) EUT C 440 af 6.12.2018, s. 154.
(
2
) Europa-Parlamentets holdning af 13.3.2019 (EUT C 23 af 21.1.2021, s. 286) og Rådets førstebehandlingsholdning af 27.5.2021
(EUT C 235 af 17.6.2021, s. 1). Europa-Parlamentets holdning af 7.7.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
3
( ) Rådets beslutning 2004/512/EF af 8. juni 2004 om indførelse af visuminformationssystemet (VIS) (EUT L 213 af 15.6.2004, s. 5).
(
4
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet (VIS) og udveksling af
oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold (VIS-forordningen) (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 60).
(
5
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for visa (visumkodeksen)
(EUT L 243 af 15.9.2009, s. 1).
(
6
) Rådets afgørelse 2008/633/RIA af 23. juni 2008 om adgang til søgning i visuminformationssystemet (VIS) for de udpegede
myndigheder i medlemsstaterne og for Europol med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger og andre
alvorlige strafbare handlinger (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 129).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0002.png
L 248/12
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, lette
afgørelsen af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i
henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 (
7
) og bidrage til forebyggelsen af trusler
mod enhver af medlemsstaternes indre sikkerhed.
(3)
I sin meddelelse af 6. april 2016 med titlen »Stærkere og mere intelligente informationssystemer for grænser og
sikkerhed« redegjorde Kommissionen for behovet for, at Unionen styrker og forbedrer sine informationssystemer,
sin dataarkitektur og sin informationsudveksling på området grænseforvaltning, retshåndhævelse og bekæmpelse af
terrorisme, ligesom den understregede behovet for at forbedre informationssystemernes interoperabilitet. I
meddelelsen identificeredes også et behov for at afhjælpe informationshuller, herunder vedrørende tredjelands­
statsborgere med visum til længerevarende ophold.
(4)
I sin køreplan fra 2016 til styrkelse af informationsudveksling og informationsstyring og i sine konklusioner af
8. juni 2017 om vejen frem for at forbedre udvekslingen af oplysninger og sikre interoperabiliteten mellem EU's
informationssystemer opfordrede Rådet Kommissionen til at iværksætte en gennemførlighedsundersøgelse
vedrørende etableringen af et centralt EU-register til oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstil­
ladelser. På dette grundlag gennemførte Kommissionen to undersøgelser, som konkluderede, at det vil være teknisk
muligt at udvikle et register, at genbrug af VIS-strukturen vil være den bedste tekniske løsning, og at en udvidelse af
anvendelsesområdet for VIS til at omfatte oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser vil
være nødvendig og vil stå i et rimeligt forhold til de opstillede mål.
(5)
I sin meddelelse af 27. september 2017 med titlen »Gennemførelsen af den europæiske dagsorden for migration«
anførte Kommissionen, at Unionens fælles visumpolitik ikke kun er et væsentligt redskab med henblik på lettelse af
turismen og erhvervslivet, men også et vigtigt redskab til forebyggelse af sikkerhedsrisici eller risici for irregulær
migration til Unionen. I nævnte meddelelse anerkendte Kommissionen behovet for at tilpasse den fælles
visumpolitik til aktuelle udfordringer, tage hensyn til nye IT-løsninger og afveje fordelene ved rejser med lempede
krav til visum mod en forbedret migrations-, sikkerheds- og grænseforvaltning. Den anførte i nævnte meddelelse, at
de retlige rammer for VIS ville blive revideret for yderligere at forbedre visumbehandling, herunder hvad angår
databeskyttelsesrelaterede aspekter og retshåndhævende myndigheders adgang til systemet, yderligere udvide
anvendelsen af VIS i forbindelse med nye kategorier og anvendelser af oplysninger og fuldt ud udnytte interoperabili­
tetsinstrumenterne.
(6)
I sin meddelelse af 14. marts 2018 om tilpasning af den fælles visumpolitik til de nye udfordringer bekræftede
Kommissionen, at de retlige rammer for VIS ville blive revideret som en del af nogle mere generelle overvejelser af
informationssystemernes interoperabilitet.
(7)
I artikel 21 i konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i
Den Økonomiske Union Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af
kontrollen ved de fælles grænser (
8
) (Schengenkonventionen) fastlægges retten for indehavere af gyldige opholdstil­
ladelser og visa til længerevarende ophold til fri bevægelighed på de kontraherende konventionsparters område i en
periode på højst 90 dage inden for en periode på 180 dage ved at indføre gensidig anerkendelse af de opholdstil­
ladelser og visa til længerevarende ophold, der udstedes af disse kontraherende parter. Der er på nuværende
tidspunkt ingen måder at kontrollere på, om ansøgere om eller indehavere af sådanne opholdstilladelser og visa til
længerevarende ophold vil kunne udgøre en trussel for sikkerheden i andre medlemsstater end den medlemsstat, der
behandler ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse. For at imødegå de
eksisterende informationshuller bør oplysninger om ansøgere om og indehavere af visa til længerevarende ophold
og opholdstilladelser lagres i VIS. Med hensyn til disse dokumenter bør formålet med VIS være at understøtte et højt
sikkerhedsniveau, hvilket er særlig vigtigt for Schengenområdet som et område uden grænsekontrol ved de indre
grænser, ved at bidrage til vurderingen af, om en ansøger anses for at udgøre en trussel mod den offentlige orden,
indre sikkerhed eller folkesundheden. Det bør også sigte mod at forbedre effektiviteten og virkningen af kontroller
(
7
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 af 26. juni 2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse
af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet af en
tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 31).
(
8
) Konvention om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 mellem regeringerne for staterne i Den Økonomiske Union
Benelux, Forbundsrepublikken Tyskland og Den Franske Republik om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser (EFT L
239 af 22.9.2000, s. 19).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0003.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/13
ved de ydre grænser og af kontroller inden for medlemsstaternes område, som gennemføres i overensstemmelse med
EU-retten eller national ret. VIS bør desuden bistå med identifikationen, især med henblik på at lette tilbagesendelsen
af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på
medlemsstaternes område. Det bør også bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller
andre alvorlige strafbare handlinger, sikre korrekt identifikation af personer, lette anvendelsen af forordning (EU)
nr. 604/2013 og af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (
9
) og støtte målene for Schengeninformati­
onssystemet (SIS).
(8)
Beslutning 2004/512/EF og afgørelse 2008/633/RIA bør integreres i forordning (EF) nr. 767/2008 for at konsolidere
reglerne om indførelse og brug af VIS i én enkelt forordning.
(9)
Forordning (EF) nr. 767/2008) bør også fastlægge VIS' arkitektur. Den Europæiske Unions Agentur for den Operationelle
Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA) bør være ansvarligt
for den tekniske udvikling og den operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter. Hvis eu-LISA samarbejder med
eksterne kontrahenter i forbindelse med VIS-relaterede opgaver, bør det nøje overvåge kontrahentens aktiviteter for at
sikre overholdelsen af forordning (EF) nr. 767/2008), navnlig bestemmelserne vedrørende sikkerhed, fortrolighed og
databeskyttelse. Den operationelle forvaltning af VIS bør ikke overdrages til private virksomheder eller private
organisationer.
(10)
Ved vedtagelsen af forordning (EF) nr. 810/2009 anerkendtes det, at spørgsmålet om tilstrækkeligt pålidelige
fingeraftryk af børn under 12 år med henblik på identifikation og kontrol og navnlig spørgsmålet om, hvordan
fingeraftryk udvikler sig med alderen, skulle afklares på et senere tidspunkt på grundlag af resultaterne af en
undersøgelse, der skulle udføres under Kommissionens ansvar. I en undersøgelse med titlen »Fingerprint
Recognition for Children«, som blev udført i 2013 af Det Fælles Forskningscenter blev det konkluderet, at
fingeraftryksgenkendelse af børn i alderen 6-12 år er mulig med tilfredsstillende nøjagtighed på visse betingelser.
Dette resultat blev bekræftet af en anden undersøgelse med titlen »Automatic fingerprint recognition: from children
to elderly« i december 2017, som også gav yderligere indblik i betydningen af aldring for fingeraftrykskvaliteten. På
dette grundlag udførte Kommissionen i 2017 endnu en undersøgelse med titlen »Feasibility and implications of
lowering the fingerprinting age for children and on storing a scanned copy of the visa applicants' travel document
in the Visa Information System (VIS)«, der blev afsluttet i 2018 og undersøgte nødvendigheden og proportionaliteten
af at nedsætte alderen i visumproceduren for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn til seks år. Denne
undersøgelse fandt, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk af børn, bedre kunne hjælpe
med at nå VIS-målene, navnlig for så vidt angår lettelse af bekæmpelsen af identitetssvig og kontroller ved overgangs­
stederne ved de ydre grænser. Den fandt også, at nedsættelsen af alderen for, hvornår der kan optages fingeraftryk
kunne indebære yderligere fordele ved at styrke forebyggelsen og bekæmpelsen af krænkelser af børns rettigheder,
navnlig ved at gøre det muligt at identificere eller verificere identiteten af børn, som er tredjelandsstatsborgere i
Schengenområdet og som er i en situation, hvor deres rettigheder er blevet eller kan blive krænket, for eksempel
fordi de er børn, der er ofre for menneskehandel, forsvundne børn eller uledsagede mindreårige, der ansøger om
asyl. Samtidig er børn en særlig sårbar gruppe, og indsamling af deres biometriske oplysninger bør være underlagt
strengere beskyttelsesforanstaltninger, herunder begrænsning af lagringsperioden for oplysningerne, og de formål,
hvortil disse oplysninger kan anvendes, bør begrænses til situationer, hvor det er i barnets tarv. Undersøgelsen, der
blev afsluttet i 2018, viste også, at ældres fingeraftryk er af ringere kvalitet og middel nøjagtighed, og anbefalede
foranstaltninger til afhjælpning af disse mangler. Medlemsstaterne bør følge nævnte undersøgelses anbefalinger med
det mål at forbedre kvaliteten af fingeraftryk og biometrisk sammenligning.
(11)
Barnets tarv er et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle de procedurer, som fastsættes i denne
forordning. Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed og barnets egen mening, og der skal lægges
behørig vægt på barnets alder og modenhed. VIS er særlig relevant, hvis der er risiko for, at et barn er offer for
menneskehandel.
(
9
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU af 26. juni 2013 om fælles procedurer for tildeling og fratagelse af international
beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 60).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0004.png
L 248/14
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
(12)
Visumproceduren og VIS bør drage nytte af den teknologiske udvikling med hensyn til ansigtsgenkendelse. Optagelse på
stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af ansøgninger bør være reglen ved registrering af ansøgeres
ansigtsbilleder i VIS, også i forbindelse med behandling af ansøgninger om visum til længerevarende ophold og
opholdstilladelse, hvis national ret tillader det. Optagelse på stedet af ansigtsbilleder i forbindelse med indgivelse af
ansøgninger vil også bidrage til at imødegå biometriske sårbarheder såsom »ansigtsmorphing«, der anvendes til
identitetssvig. Kun ansigtsbilleder, der tages på stedet, bør anvendes til biometrisk sammenligning.
(13)
Biometriske oplysninger, der for så vidt angår denne forordning omfatter fingeraftryk og ansigtsbilleder, er unikke og
derfor meget mere pålidelige end alfanumeriske oplysninger med henblik på at identificere af en person. Biometriske
oplysninger er imidlertid følsomme personoplysninger. Denne forordning fastsætter grundlaget for og sikkerheds­
foranstaltningerne ved behandling af sådanne oplysninger med henblik på at identificere de pågældende personer.
(14)
De personoplysninger, der fremlægges af ansøgeren om et visum til kortvarigt ophold, bør behandles af VIS med
henblik på at vurdere, om ansøgerens indrejse ind i medlemsstatens område kunne udgøre en trussel mod den
offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden, og med henblik på at vurdere, om der er risiko for, at
ansøgeren vil migrere på irregulær vis. For ansøgere om et visum til længerevarende ophold eller en
opholdstilladelse, bør sådanne vurderinger begrænses til at vurdere, om tredjelandsstatsborgeren udgør en trussel
mod den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden.
(15)
Vurderingen af sådanne risici kan ikke foretages uden at behandle personoplysninger vedrørende ansøgerens
identitet, rejsedokument og andre relevante oplysninger. Hver enkelt personoplysning i en ansøgning bør
sammenlignes med oplysningerne i et register, et dossier eller en indberetning i følgende informationssystemer og
databaser: VIS, SIS, ind- og udrejsesystemet (EES), det europæiske system vedrørende rejseinformation og
rejsetilladelse (ETIAS), Eurodac, det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre
vedrørende tredjelandsstatsborgere (ECRIS-TCN) for så vidt angår straffedomme vedrørende terrorhandlinger eller
andre alvorlige strafbare handlinger, Europoloplysningerne, INTERPOL's database over stjålne og bortkomne
rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD), INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer
(INTERPOL's TDAWN), ETIAS-overvågningslisten, der er omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) 2018/1240 (
10
), og med specifikke risikoindikatorer. De kategorier af personoplysninger, der bør anvendes til
sammenligninger, bør begrænses til de kategorier af oplysninger, der findes i de informationssystemer og databaser,
der søges i, til ETIAS-overvågningslisten eller til de specifikke risikoindikatorer.
(16)
Interoperabilitet mellem visse EU-informationssystemer blev etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2019/817 (
11
) og (EU) 2019/818 (
12
), således at disse systemer og oplysningerne deri supplerer
hinanden med henblik på at forbedre effektiviteten og formålstjenligheden af ind- og udrejsekontrollen ved
Unionens ydre grænser, bidrage til forebyggelse og bekæmpelse af ulovlig indvandring og bidrage til et højt
sikkerhedsniveau inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Unionen, herunder opretholdelse af
den offentlige sikkerhed og den offentlige orden samt beskyttelse af sikkerheden på medlemsstaternes område.
(17)
Interoperabilitet mellem EU-informationssystemerne gør det muligt for disse systemer at supplere hinanden med det
formål at lette den korrekte identifikation af personer, bidrage til bekæmpelse af identitetssvig, forbedre og
harmonisere kravene til datakvalitet i de relevante EU-informationssystemer, lette medlemsstaternes tekniske og
operationelle gennemførelse af eksisterende og fremtidige EU-informationssystemer, styrke og forenkle de
betingelser for datasikkerhed og databeskyttelse, der styrer de relevante EU-informationssystemer, strømline de
retshåndhævende myndigheders adgang til VIS, EES, ETIAS og Eurodac og støtte målene med VIS, SIS, EES, ETIAS,
Eurodac og ECRIS-TCN.
(
10
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et europæisk system vedrørende
rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU)
2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af 19.9.2018, s. 1).
(
11
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem
EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 27).
12
( ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/818 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for interoperabilitet mellem
EU-informationssystemer vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde, asyl og migration og om ændring af forordning (EU)
2018/1726, (EU) 2018/1862 og (EU) 2019/816 (EUT L 135 af 22.5.2019, s. 85).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0005.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/15
(18)
Interoperabilitetskomponenterne omfatter VIS, SIS, EES, ETIAS, Eurodac og ECRIS-TCN samt Europoloplysninger
for at gøre det muligt at foretage forespørgsler i Europoloplysninger samtidig med i disse EU-informationssystemer.
Det er derfor hensigtsmæssigt at bruge disse interoperabilitetskomponenter med henblik på at foretage
automatiserede forespørgsler og i forbindelse med adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse. Den europæiske
søgeportal (ESP), der blev oprettet ved forordning (EU) 2019/817, bør anvendes for at give medlemsstaternes
myndigheder hurtig, gnidningsfri, effektiv, systematisk og kontrolleret adgang til de EU-informationssystemer,
Europoloplysninger og INTERPOL-databaser, der skal bruges for at løse deres opgaver i overensstemmelse med
deres adgangsrettigheder, og for at støtte målene med VIS.
(19)
ESP vil gøre det muligt at foretage en parallel forespørgsel på de oplysninger, der er lagret i VIS, med de oplysninger,
der er lagret i de andre berørte EU-informationssystemer.
(20)
Sammenligningen af oplysninger, der er lagret i VIS, med oplysninger, der er lagret i andre informationssystemer og
databaser, bør automatiseres. Hvis en sådan sammenligning viser, at der er en overensstemmelse, kendt som et »hit«,
mellem nogle af personoplysningerne eller en kombination heraf i en ansøgning og et register, et dossier eller en
indberetning i disse andre informationssystemer eller databaser eller med personoplysninger på ETIAS-
overvågningslisten, bør ansøgningen verificeres manuelt af en medarbejder fra den kompetente myndighed.
Afhængigt af typen af oplysninger, der udløser hittet, bør hittet verificeres manuelt og vurderes af den kompetente
visum- eller indvandringsmyndighed, den nationale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240,
eller en central myndighed, der er udpeget af medlemsstaten (udpeget VIS-myndighed). Da hit, der genereres af
systemer eller databaser på retshåndhævelsesområdet eller det retslige område, generelt er mere følsomme, bør de
ikke verificeres og vurderes af konsulaterne, men snarere af de udpegede VIS-myndigheder eller de nationale ETIAS-
enheder. Medlemsstaterne bør kunne udpege mere end én myndighed som udpeget VIS-myndighed. SIRENE-
kontoret bør kun udpeges som udpeget VIS-myndighed, hvis det tildeles tilstrækkelige ekstra ressourcer til at udføre
denne opgave. Den kompetente myndigheds vurdering af hit bør tages i betragtning ved afgørelsen om at udstede et
visum til kortvarigt ophold eller når det ved vurderingen af, om ansøgeren om et visum til længerevarende ophold
eller en opholdstilladelse, kunne udgøre en trussel mod medlemsstaternes offentlige orden, indre sikkerhed eller
folkesundhed.
(21)
Eftersom VIS bliver en del af den fælles ramme for interoperabilitet, er det nødvendigt, at udviklingen af nye
funktioner og processer er fuldt sammenhængende med funktioner og processer i denne rammes andre EU-informa­
tionssystemer. De automatiserede forespørgsler, som iværksættes af VIS med det formål at finde ud af, om der findes
oplysninger om ansøgere om visum eller opholdstilladelse i andre EU-informationssystemer, vil udløse hits i disse
andre EU-informationssystemer. Et lignende system med forespørgsler findes på nuværende tidspunkt kun i ét andet
system, nemlig ETIAS, mens konceptet hits også findes i EES, herunder i forbindelse med interoperabiliteten mellem
EES og VIS, og i SIS.
(22)
Afslaget på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold bør ikke udelukkende baseres på automatiseret behandling
af personoplysningerne i ansøgningen om et visum.
(23)
Ansøgere, der har fået afslag på en ansøgning om visum til kortvarigt ophold på grundlag af oplysninger indhentet
ved VIS-behandling, bør have ret til at påklage afgørelsen. Klagesager bør føres i den medlemsstat, der har truffet
afgørelse om ansøgningen, og i henhold til den pågældende medlemsstats nationale ret. Beskyttelsesforanstalt­
ningerne og reglerne om appel i henhold til forordning (EF) nr. 810/2009 finder anvendelse.
(24)
Anvendelsen af specifikke risikoindikatorer, der svarer til en tidligere konstateret risiko for sikkerheden eller for
irregulær migration eller en tidligere konstateret høj risiko for epidemi, bør bidrage til at analysere ansøgningen om
et visum til kortvarigt ophold. De kriterier, der anvendes til at indkredse specifikke risikoindikatorer, bør under ingen
omstændigheder alene være baseret på ansøgerens køn eller alder. De skal under ingen omstændigheder være baseret
på oplysninger, der afslører ansøgerens race, farve, etniske eller sociale oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiske
eller andre anskuelser, religiøse eller filosofiske overbevisning, medlemskab af en fagforening, tilhørsforhold til et
nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap eller seksuelle orientering. I det omfang det er muligt, og hvis
det er relevant, bør reglerne, procedurerne og forvaltningsstrukturen for de specifikke risikoindikatorer tilpasses dem,
der gælder for ETIAS-screeningreglerne som fastsat i artikel 9, 10 og 33 i forordning (EU) 2018/1240. De specifikke
risikoindikatorer bør defineres, fastlægges, forhåndsvurderes, gennemføres, evalueres efterfølgende, revideres og
slettes af den centrale ETIAS-enhed, der er omhandlet i forordning (EU) 2018/1240, efter høring af et VIS-
Screeningråd bestående af repræsentanter for de centrale visummyndigheder og de involverede agenturer. For at
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0006.png
L 248/16
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
bidrage til at sikre overholdelse af de grundlæggende rettigheder i forbindelse med gennemførelsen af de specifikke
risikoindikatorer bør der oprettes et VIS-råd for rådgivning om grundlæggende rettigheder. Den ansvarlige for
grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning bør varetage sekretariatsfunk­
tionerne i forbindelse med dets møder.
(25)
Den kontinuerlige fremkomst af nye former for sikkerhedsrisici, nye mønstre for irregulær migration og høje risici
for epidemi kræver effektive reaktioner og skal bekæmpes med moderne midler. Da moderne midler indebærer
behandling af betydelige mængder personoplysninger, bør der indføres passende sikkerhedsforanstaltninger, der
sikrer, at indgreb i retten til beskyttelse af privatlivets fred og retten til beskyttelse af personoplysninger begrænses
til det, der er nødvendigt og forholdsmæssigt i et demokratisk samfund.
(26)
Det bør sikres, at der mindst anvendes det samme kontrolniveau for personer, der ansøger om visum til kortvarigt
ophold, og tredjelandsstatsborgere, der ansøger om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som for
tredjelandsstatsborgere, der ansøger om en rejsetilladelse i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1240. Til
dette formål bør ETIAS-overvågningslisten, der består af oplysninger om personer, der er mistænkt for at have
begået eller deltaget i en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, eller om personer, om hvilke der er
konkrete indicier for eller rimelig grund til at antage, at de vil begå en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar
handling, også anvendes til verifikation vedrørende disse kategorier af tredjelandsstatsborgere.
(27)
Med henblik på at overholde forpligtelserne i Schengenkonventionen bør internationale transportvirksomheder
verificere, om tredjelandsstatsborgere, der har pligt til at have et visum til kortvarigt ophold, et visum til
længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, er i besiddelse af et gyldigt visum til kortvarigt ophold, et gyldigt
visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse ved at sende en forespørgsel til VIS. Denne
verifikation bør muliggøres ved daglige udtræk af VIS-oplysninger til en særskilt skrivebeskyttet database, som
understøtter udtræk af den mindst nødvendige delmængde af data til at foretage en forespørgsel, der fører til et
OK/NOT OK-svar. Internationale transportvirksomheder bør ikke have adgang til selve ansøgningsdossieret. De
tekniske specifikationer for at få adgang til VIS gennem gatewayfaciliteten for internationale transportvirksomheder
bør begrænse indvirkningen på passagertrafik og internationale transportvirksomheder så meget som muligt. Med
henblik herpå bør der overvejes integration med EES og ETIAS' gatewayfaciliteter for transportvirksomheder.
(28)
Med henblik på at begrænse virkningen af forpligtelserne i denne forordning for internationale transportvirk­
somheder, der befordrer grupper til lands i busser, bør brugervenlige mobile løsninger gøres tilgængelige.
(29)
Vurderingen af hensigtsmæssigheden, foreneligheden, og sammenhængen af bestemmelserne, der er omhandlet i
artikel 26 i Schengenkonventionen, som omhandlet i præamblen til forordning (EU) 2018/1240, med henblik på
ETIAS-bestemmelserne om befordring til lands i busser, bør udvides til at omfatte denne forordnings relevante
bestemmelser.
(30)
Forordning (EF) nr. 767/2008 bør fastlægge, hvilke myndigheder i medlemsstaterne der er autoriserede til at have
adgang til VIS til at indlæse, ændre, slette eller søge efter oplysninger om ansøgninger om og afgørelser vedrørende
visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser til de særlige formål, der er fastsat i nævnte forordning, og i det
omfang, det er nødvendigt, for at de kan udføre deres opgaver.
(31)
Enhver behandling af VIS-oplysninger om visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser bør stå i rimeligt
forhold til de forfulgte mål og være nødvendig for udførelsen af de kompetente myndigheders opgaver. Derfor bør
visse kompetente myndigheders adgang til oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere
har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS, begrænses.
(32)
Ved anvendelsen af VIS bør de kompetente myndigheder sikre, at den menneskelige værdighed og integriteten for de
personer, hvorom der anmodes om oplysninger, respekteres, og at de ikke forskelsbehandler sådanne personer på
grund af køn, race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre
anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0007.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/17
(33)
I forbindelse med bekæmpelse af terrorhandlinger og andre grove former for kriminalitet er det bydende nødvendigt,
at de retshåndhævende myndigheder råder over helt aktuelle oplysninger, hvis de skal udføre deres opgaver.
Medlemsstaternes retshåndhævende myndigheders og Europols adgang til VIS er fastlagt ved afgørelse
2008/633/RIA. Nævnte afgørelse bør integreres i forordning (EF) nr. 767/2008 for at bringe den i
overensstemmelse med den nugældende traktatmæssige ramme.
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelsesformål har allerede vist sig at være nyttig i forbindelse
med identifikation af personer, der er omkommet under voldsomme omstændigheder, eller som hjælp for
efterforskere til at gøre væsentlige fremskridt i sager om menneskehandel, terrorisme eller narkotikahandel. VIS-
oplysninger vedrørende længerevarende ophold bør derfor være til rådighed for de udpegede myndigheder i
medlemsstaterne og for Europol på de betingelser, der er fastsat i denne forordning.
Da Europol spiller en central rolle med hensyn til samarbejdet mellem medlemsstaternes myndigheder på området
vedrørende grænseoverskridende kriminalitet ved at understøtte forebyggelse, analyse og efterforskning af
kriminalitet på EU-plan, bør Europols nuværende adgang til VIS inden for rammerne af dets opgaver kodificeres og
strømlines, herunder også på baggrund af den seneste udvikling i den retlige ramme såsom Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) 2016/794 (
13
).
Adgang til VIS med henblik på forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige
strafbare handlinger udgør et indgreb i de grundlæggende rettigheder hvad angår respekt for enkeltpersoners
privatliv og beskyttelse af personoplysninger for personer, hvis personoplysninger behandles i VIS. Et sådant
indgreb skal udføres i overensstemmelse med loven, der skal være formuleret tilstrækkeligt præcist til, at den enkelte
kan indrette sin adfærd herefter, og skal beskytte den enkelte mod vilkårlighed og med tilstrækkelig klarhed angive
omfanget af det skøn, der indrømmes de kompetente myndigheder, og bestemme, hvordan skønnet udøves. Et
sådant indgreb i de grundlæggende rettigheder er kun muligt, hvis det anses for nødvendigt i et demokratisk
samfund for at beskytte en lovlig og forholdsmæssig interesse, og hvis det står i et rimeligt forhold til det lovlige
formål, der forfølges med det.
I henhold til forordning (EU) 2019/817 kan en medlemsstats politimyndighed, som har beføjelse hertil i medfør af
national lovgivning identificere en person ved hjælp af biometriske oplysninger om den pågældende person udtaget
ved en identitetskontrol. Der kan dog være særlige omstændigheder, hvor det er nødvendigt at identificere en person
af hensyn til den pågældende person. Sådanne tilfælde omfatter situationer, hvor en forsvunden eller bortført person
eller et offer for menneskehandel er blevet fundet. I sådanne tilfælde bør de retshåndhævende myndigheder gives
hurtig adgang til VIS-oplysninger med henblik på foretagelsen af en hurtig og pålidelig identifikation af personen,
uden at de først skal opfylde alle betingelser og yderligere sikkerhedsforanstaltninger for retshåndhævende
myndigheders adgang.
Sammenligningen af oplysninger på grundlag af et latent fingeraftryk, som er det fingeraftryksspor, der måske kan
findes på et gerningssted, er af afgørende betydning inden for politisamarbejde. Muligheden for at sammenligne et
latent fingeraftryk med de fingeraftryksoplysninger, der er lagret i VIS, hvor der er rimelig grund til at antage, at
gerningsmanden eller offeret kan være registreret i VIS, bør give de retshåndhævende myndigheder et meget
værdifuldt redskab til at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare
handlinger, når f.eks. de eneste beviser på et gerningssted er latente fingeraftryk.
Det er nødvendigt at udpege de kompetente myndigheder i medlemsstaterne samt det centrale adgangspunkt,
hvorigennem anmodninger om adgang til VIS indgives, og at føre en liste over de operative enheder inden for de
udpegede myndigheder, som er bemyndiget til at anmode om en sådan adgang til de specifikke formål vedrørende
forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger.
Anmodninger om adgang til oplysninger lagret i det centrale VIS-system bør fremsættes af de operative enheder
inden for de udpegede myndigheder til det centrale adgangspunkt og bør være begrundede. De operative enheder
inden for de udpegede myndigheder, der er bemyndiget til at anmode om adgang til VIS-oplysninger, bør ikke
fungere som kontrolmyndighed. De centrale adgangspunkter bør handle uafhængigt af de udpegede myndigheder
og være ansvarlige for på uafhængig vis at sikre nøje overholdelse af de adgangsbetingelser, der er fastsat i denne
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
(39)
(40)
(
13
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævel­
sessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA,
2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0008.png
L 248/18
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
forordning. I særlige tilfælde af hastende karakter, hvor tidlig adgang til oplysninger er nødvendig for at reagere på en
specifik og reel trussel i forbindelse med terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, bør det centrale
adgangspunkt behandle anmodningen om adgang omgående og først foretage verifikation bagefter.
(41)
For at beskytte personoplysninger og udelukke muligheden for retshåndhævende myndigheders systematiske
søgninger bør behandling af VIS-oplysninger kun finde sted i særlige tilfælde, og når det er nødvendigt med henblik
på at forebygge, afsløre eller efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger. De udpegede
myndigheder og Europol bør således kun anmode om adgang til VIS, når de har rimelig grund til at tro, at en sådan
adgang vil kunne tilvejebringe oplysninger, der i væsentlig grad vil kunne hjælpe dem med at forebygge, afsløre eller
efterforske en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling.
(42)
Personoplysninger, der er lagret i VIS, bør ikke gemmes længere, end det er nødvendigt af hensyn til formålene med
VIS. Det er hensigtsmæssigt at lagre oplysningerne om tredjelandsstatsborgere i en periode på fem år for at gøre det
muligt at tage hensyn til oplysninger i forbindelse med vurderingen af ansøgninger om visum til kortvarigt ophold,
for at gøre det muligt at påvise ophold efter udløbet af gyldighedsperioden og for at foretage sikkerhedsvurderinger
af tredjelandsstatsborgere med sådanne dokumenter. Oplysninger om tidligere anvendelser af et dokument kan lette
udstedelsen af senere visa til kortvarigt ophold. En kortere lagringsperiode vil ikke være tilstrækkelig til at garantere
disse formål. Oplysningerne bør slettes efter en periode på fem år, medmindre der er grund til at slette dem tidligere.
(43)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (
14
) finder anvendelse på medlemsstaternes behandling af
personoplysninger i medfør af forordning (EF) nr. 767/2008. Retshåndhævende myndigheders behandling af
personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller
fuldbyrde strafferetlige sanktioner reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 (
15
).
(44)
Medlemmer af europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i opgaver vedrørende
tilbagesendelse, har i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 (
16
) tilladelse til at
foretage de søgninger i EU-informationssystemer og databaser, der er nødvendige for at opfylde deres operative mål,
der er fastlagt i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og tilbagesendelse, under
værtsmedlemsstatens myndighed. Med henblik på at lette søgningen og give holdene effektiv adgang til VIS-
oplysninger, bør de have adgang til VIS. En sådan adgang bør være underlagt de betingelser og begrænsninger for
adgang, der finder anvendelse på medlemsstaternes myndigheder i forbindelse med hvert af de specifikke formål, for
hvilke der kan søges i VIS-oplysninger.
(45)
Tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere, der ikke opfylder eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse,
kortvarigt ophold eller ophold på medlemsstaternes område i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2008/115/EF (
17
), er et vigtigt element i den samlede indsats for at bekæmpe irregulær migration og
udgør en vigtig årsag af væsentlig samfundsmæssig interesse.
(
14
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med
behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel
forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).
(
15
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med
kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge
strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets
rammeafgørelse 2008/977/RIA (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89).
(
16
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om
ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1).
(
17
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115/EF af 16. december 2008 om fælles standarder og procedurer i medlemsstaterne
for tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 98).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0009.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/19
(46)
Med henblik på at fremme tredjelandes samarbejde om tilbagetagelse af irregulære migranter og lette
tilbagesendelsen af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, hvis oplysninger kan være lagret i VIS, bør kopier
af rejsedokumenter tilhørende ansøgere, lagres i VIS. I modsætning til oplysninger, der udtrækkes af VIS, er kopier
af rejsedokumenter et bevis for nationalitet, som i videre udstrækning anerkendes af tredjelande.
(47)
Personoplysninger, der lagres i VIS, bør ikke overføres eller stilles til rådighed for noget tredjeland eller nogen
international organisation. Som en undtagelse fra den regel bør det imidlertid være muligt at overføre sådanne
personoplysninger til et tredjeland eller til en international organisation, hvis en sådan overførsel er omfattet af
strenge betingelser og er nødvendig i konkrete tilfælde for at bidrage til identifikationen af en tredjelandsstatsborger
i forbindelse med tilbagesendelse eller genbosætning af den pågældende. I mangel af en afgørelse om tilstrække­
ligheden af beskyttelsesniveauet ved hjælp af en gennemførelsesretsakt i henhold til forordning (EU) 2016/679 eller
af fornødne garantier for overførsler i henhold til nævnte forordning, bør det undtagelsesvis være muligt at overføre
VIS-oplysninger til et tredjeland eller en international organisation med henblik på tilbagesendelse eller
genbosætning, men kun hvis overførslen er nødvendig af hensyn til vigtige samfundsinteresser som omhandlet i
nævnte forordning.
(48)
Det bør også være muligt at overføre personoplysninger, som medlemsstater har modtaget i medfør af forordning
(EF) nr. 767/2008, til et tredjeland i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er en overhængende fare i tilknytning
til en terrorhandling, eller hvor der er en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en
alvorlig strafbar handling. En overhængende fare for en persons liv bør forstås som en fare knyttet til en alvorlig
strafbar handling begået mod vedkommende, såsom grov legemsbeskadigelse, ulovlig handel med menneskeorganer
eller -væv, bortførelse, ulovlig frihedsberøvelse og gidseltagning, seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi samt
voldtægt. Sådanne oplysninger bør kun overføres til et tredjeland, hvis der sikres gensidig videregivelse af
oplysninger om visaregistreringer, som det anmodende tredjeland er i besiddelse af, til de medlemsstater, der
anvender VIS.
(49)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (
18
) finder anvendelse på EU-institutionernes,
-organernes, -kontorernes og -agenturernes aktiviteter, når de udfører opgaverne, som de er ansvarlige for, i forhold
til den operationelle forvaltning af VIS.
(50)
Søgning i listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes
med et visum som etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU (
19
), er et obligatorisk
element i undersøgelsesproceduren for visa til kortvarigt ophold. Visummyndighederne bør systematisk opfylde
denne forpligtelse, og denne liste bør derfor indarbejdes i VIS for at muliggøre automatisk kontrol af anerkendelsen
af ansøgerens rejsedokument.
(51)
Uden at det berører medlemsstaternes ansvar for, at de oplysninger, der indlæses i VIS, er korrekte, bør eu-LISA have
ansvaret for at højne datakvaliteten ved at udvikle og vedligeholde et centralt redskab til overvågning af
datakvaliteten og for jævnligt at forelægge medlemsstaterne rapporter herom.
(52)
For at give mulighed for bedre at overvåge brugen af VIS til at analysere tendenserne med hensyn til migrationspres
og grænseforvaltning bør eu-LISA kunne udvikle midler til statistisk rapportering til medlemsstaterne,
Kommissionen, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning uden at bringe dataintegriteten
i fare. Derfor bør eu-LISA lagre visse statistikker i det centrale register for rapportering og statistik i
overensstemmelse med forordning (EU) 2019/817. Ingen af de udarbejdede statistikker bør indeholde
personoplysninger.
(
18
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med
behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger
og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, p. 39).
19
( ) Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU af 25. oktober 2011 om listen over rejsedokumenter, der giver
indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, og om oprettelse af en mekanisme til at opstille
denne liste (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 9).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0010.png
L 248/20
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
(53)
Denne forordning berører ikke anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF (
20
).
(54)
Specifikke bestemmelser bør finde anvendelse på tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af en visumpligt og er
familiemedlemmer til en unionsborger, på hvem direktiv 2004/38/EF finder anvendelse, eller til en tredjelands­
statsborger, der har ret til fri bevægelighed i henhold EU-retten, og som ikke er indehaver af et opholdskort som
omhandlet i direktiv 2004/38/EF. I artikel 21, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)
er det fastsat, at enhver unionsborger har ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område med de
begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat i traktaterne og fastsat i gennemførelsesbestemmelserne hertil.
Disse begrænsninger og betingelser er fastsat i direktiv 2004/38/EF.
(55)
Som bekræftet af Den Europæiske Unions Domstol har sådanne familiemedlemmer ikke kun ret til at indrejse på en
medlemsstats område, men også til at få et indrejsevisum med henblik herpå. Medlemsstaterne skal bistå disse
personer med henblik på udstedelsen af de nødvendige visa, som skal udstedes gratis så hurtigt så muligt og efter en
hasteprocedure.
(56)
Retten til at få et visum er ikke betingelsesløs, idet familiemedlemmer kan få afslag på deres ansøgning begrundet i
hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller folkesundheden i medfør af direktiv 2004/38/EF. På
baggrund heraf kan familiemedlemmers personoplysninger kun kontrolleres i forbindelse med identifikationen af
dem og deres status og kun hvis disse oplysninger er relevante for vurderingen af den sikkerhedstrussel eller trussel
mod folkesundheden, som de kunne udgøre. Behandlingen af sådanne familiemedlemmers ansøgninger om visum
bør udelukkende ske ud fra sikkerhedsmæssige eller folkesundhedsmæssige hensyn og ikke af hensyn til risikoen for
migration.
(57)
Målene for denne forordning kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af
nødvendigheden af at sikre gennemførelsen af en fælles visumpolitik, et højt sikkerhedsniveau inden for området
uden kontrol ved de indre grænser og gradvis udvikling af et integreret system for forvaltning af de ydre grænser
bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf.
artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf.
nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
(58)
Med denne forordning fastsættes der strenge regler for adgangen til VIS og bestemmelser om de nødvendige
sikkerhedsforanstaltninger. Den fastsætter også regler om den enkeltes ret til indsigt, berigtigelse, sletning og
retsmidler, navnlig retten til domstolsprøvelse og uafhængige offentlige myndigheders tilsyn med databehandlingen.
Der indføres med denne forordning yderligere sikkerhedsforanstaltninger for at dække de særlige behov for nye
datakategorier, der vil blive behandlet i VIS. Denne forordning overholder derfor de grundlæggende rettigheder og
de principper, som anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig retten til
menneskelig værdighed, retten til frihed og sikkerhed, respekten for privatliv og familieliv, beskyttelsen af
personoplysninger, retten til asyl og beskyttelse af princippet om nonrefoulement samt beskyttelse i tilfælde af
udsendelse, udvisning og udlevering, retten til ikkeforskelsbehandling, børns rettigheder samt adgangen til effektive
retsmidler.
(59)
I medfør af artikel 1 og 2 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til TEUF,
deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i
Danmark. Inden seks måneder efter, at Rådet har truffet foranstaltning om denne forordning til udbygning af
Schengenreglerne, træffer Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre denne forordning i sin nationale
lovgivning, jf. artikel 4 i protokollen.
(
20
) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at
færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv
64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158
af 30.4.2004, s. 77).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0011.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/21
(60)
Denne forordning udgør en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, som Irland ikke deltager i, jf. Rådets
afgørelse 2002/192/EF (
21
); Irland deltager derfor ikke i vedtagelsen af denne forordning, som ikke er bindende for
og ikke finder anvendelse i Irland.
(61)
For så vidt angår Island og Norge, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf.
aftalen indgået mellem Rådet for Den Europæiske Union og Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to
staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (
22
), der henhører under det
område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF (
23
).
(62)
For så vidt angår Schweiz, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf. aftalen
mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske
Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (
24
), der henhører under
det område, som er nævnt i artikel 1, litra A, B, C og F, i afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i
Rådets afgørelse 2008/146/EF (
25
) og med artikel 3 i Rådets afgørelse 2008/149/RIA (
26
).
(63)
For så vidt angår Liechtenstein, udgør denne forordning en udvikling af de bestemmelser i Schengenreglerne, jf.
protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og
Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske
Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om dette lands associering i gennemførelsen,
anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (
27
), der henhører under det område, der er nævnt i artikel 1, litra
A, B, C og F, i Rådets afgørelse 1999/437/EF sammenholdt med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/350/EU (
28
) og
med artikel 3 i Rådets afgørelse 2011/349/EU (
29
).
(64)
For så vidt angår Cypern, Bulgarien, Rumænien og Kroatien udgør bestemmelserne i denne forordning
bestemmelser, der bygger på, eller som på anden måde har tilknytning til, Schengenreglerne, jf. henholdsvis
artikel 3, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2003, artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2005 sammenholdt med Rådets
afgørelse (EU) 2017/1908 (
30
) og artikel 4, stk. 2, i tiltrædelsesakten af 2011.
(
21
) Rådets afgørelse 2002/192/EF af 28. februar 2002 om anmodningen fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i Schengenreglerne
(EFT L 64 af 7.3.2002, s. 20).
(
22
) EFT L 176 af 10.7.1999, s. 36.
(
23
) Rådets afgørelse 1999/437/EF af 17. maj 1999 om visse gennemførelsesbestemmelser til den aftale, som Rådet for Den Europæiske
Union har indgået med Republikken Island og Kongeriget Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, anvendelsen og den
videre udvikling af Schengen-reglerne (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 31).
(
24
) EUT L 53 af 27.2.2008, s. 52.
(
25
) Rådets afgørelse 2008/146/EF af 28. januar 2008 om indgåelse, på Det Europæiske Fællesskabs vegne, af aftalen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i
gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af 27.2.2008, s. 1).
(
26
) Rådets afgørelse 2008/149/RIA af 28. januar 2008 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af aftalen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske Forbunds associering i
gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (EUT L 53 af 27.2.2008, s. 50).
(
27
) EUT L 160 af 18.6.2011, s. 21.
(
28
) Rådets afgørelse 2011/350/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet
Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det
Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår
afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser og personbevægelser (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 19).
(
29
) Rådets afgørelse 2011/349/EU af 7. marts 2011 om indgåelse, på Den Europæiske Unions vegne, af protokollen mellem Den
Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet Liechtenstein om Fyrstendømmet
Liechtensteins tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det
Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne, navnlig for så vidt angår retligt
samarbejde i straffesager og politisamarbejde (EUT L 160 af 18.6.2011, s. 1).
(
30
) Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 af 12. oktober 2017 om anvendelse af visse bestemmelser i Schengenreglerne om visuminformati­
onssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 269 af 19.10.2017, s. 39).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0012.png
L 248/22
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
(65)
Beslutning 2004/512/EF og 2008/633/RIA bør ophæves. Henvisninger til den ophævede beslutning og den
ophævede afgørelse gælder som henvisninger til forordning (EF) nr. 767/2008 og læses efter sammenligningsta­
bellerne i henholdsvis bilag I og II.
Forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 bør ændres.
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 (
31
), og afgav udtalelse den 12. december 2018 (
32
) —
(66)
(67)
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændringer af forordning (EF) nr. 767/2008
I forordning (EF) nr. 767/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Titlen affattes således:
»Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008 af 9. juli 2008 om visuminformationssystemet
(VIS) og udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa til kortvarigt ophold, visa til
længerevarende ophold og opholdstilladelser (VIS-forordningen)«.
2)
I artikel 1 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»Denne forordning opretter visuminformationssystemet (VIS) og fastlægger formålet med og funktionerne i og
ansvaret for systemet. Der fastlægges betingelser og procedurer for udveksling af oplysninger mellem
medlemsstaterne om ansøgninger om visa til kortvarigt ophold og om afgørelser, som træffes i forbindelse
hermed, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller forlænges, for at lette
behandlingen af sådanne ansøgninger og afgørelserne i forbindelse hermed.«
b) Følgende stykke indsættes efter stk. 1:
»I denne forordning fastlægges også procedurer for udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne om visa
til længerevarende ophold og opholdstilladelser, herunder om visse afgørelser om visa til længerevarende ophold
og opholdstilladelser.«
3)
Artikel 2 erstattes af følgende:
»Artikel 2
Formål med VIS
1.
Formålet med VIS er at forbedre gennemførelsen af den fælles visumpolitik for kortvarige ophold, det konsulære
samarbejde og konsultationerne mellem visummyndighederne ved at lette udvekslingen af oplysninger mellem
medlemsstaterne om ansøgninger og afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at:
a) lette visumansøgningsprocedurerne
b) forebygge omgåelse af kriterierne for afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af
visumansøgningen
c) lette bekæmpelsen af svig
d) lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område
(
31
) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse
med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L
8 af 12.1.2001, s. 1).
(
32
) EUT C 50 af 8.2.2019, s. 4.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0013.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/23
e) bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne
for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område
f) bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p
g) lette anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 * og Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/32/EU **
h) bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger
i) bidrage til forebyggelsen af trusler mod de enkelte medlemsstaters indre sikkerhed
j) bidrage til korrekt identifikation af personer
k) støtte målene for Schengeninformationssystemet (SIS) i forbindelse med indberetninger om tredjelands­
statsborgere, der er nægtet indrejse, personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering,
forsvundne personer eller sårbare personer, personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse
med retsforfølgning, og personer, der er genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol.
2.
Med hensyn til visa til længerevarende ophold og opholdstilladelser har VIS til formål at lette udvekslingen af
oplysninger mellem medlemsstaterne om ansøgninger og afgørelser i forbindelse hermed med henblik på at:
a) understøtte et højt sikkerhedsniveau i alle medlemsstater ved at bidrage til vurderingen af, om ansøgeren om eller
indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse anses for at udgøre en trussel mod
den offentlige orden, den indre sikkerhed eller folkesundheden
b) lette kontrollen ved overgangsstederne ved de ydre grænser og inden for medlemsstaternes område
c) bistå med identifikationen og tilbagesendelsen af alle personer, der ikke eller ikke længere opfylder betingelserne
for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område
d) bidrage til forebyggelse, afsløring og efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger
e) bidrage til korrekt identifikation af personer
f) bistå med identifikationen af personer under særlige omstændigheder som omhandlet i artikel 22p
g) lette anvendelsen af forordning (EU) nr. 604/2013 og direktiv 2013/32/EU
h) støtte målene for SIS i forbindelse med indberetninger om tredjelandsstatsborgere, der er nægtet indrejse, personer,
der begæres anholdt med henblik på overgivelse eller udlevering, forsvundne personer eller sårbare personer,
personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og personer, der er
genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol.
Artikel 2a
Arkitektur
1.
VIS baseres på en centraliseret arkitektur og skal bestå af:
a) det fælles identitetsregister (CIR), der er oprettet ved artikel 17, stk. 1, i forordning (EU) 2019/817
b) et centralt informationssystem (»det centrale VIS-system«)
c) nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat på grundlag af fælles tekniske specifikationer, der er ens for
alle medlemsstater, og som muliggør tilslutning af det centrale VIS-system til de nationale infrastrukturer i
medlemsstaterne
d) en kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader
e) en sikker kommunikationskanal mellem det centrale VIS-system og ind- og udrejsesystemets centrale system
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0014.png
L 248/24
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
f) en sikker kommunikationsinfrastruktur mellem det centrale VIS-system og
i)
de centrale infrastrukturer i den europæiske søgeportal (ESP) oprettet ved artikel 6 i forordning (EU) 2019/817
ii) den fælles biometriske matchtjeneste oprettet ved artikel 12 i forordning (EU) 2019/817
iii) CIR og
iv) multiidentitetsdetektoren oprettet ved artikel 25 i forordning (EU) 2019/817
g) en mekanisme til høring vedrørende ansøgninger og udvekslingen af oplysninger mellem visummyndigheder (VIS
Mail)
h) en gatewayfacilitet for transportvirksomheder
i) en sikker webtjeneste, der muliggør kommunikation mellem det centrale VIS-system på den ene side og gatewayfa­
ciliteten for transportvirksomheder og de internationale systemer (INTERPOL-databaserne) på den anden side
j) et register med henblik på rapportering og statistik.
Det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader, webtjenesten, gatewayfaciliteten for transportvirk­
somheder og kommunikationsinfrastrukturen i VIS deler og genanvender så meget, som det er teknisk muligt,
hardware- og softwarekomponenterne i henholdsvis ind- og udrejsesystemets centrale system og nationale ensartede
grænseflader, ETIAS-systemets gatewayfacilitet for transportvirksomheder og ind- og udrejsesystemets webtjeneste og
kommunikationsinfrastruktur.
2.
Der skal være mindst to nationale ensartede grænseflader som omhandlet i stk. 1, litra c), for hver medlemsstat,
som tilvejebringer den fysiske forbindelse mellem medlemsstaterne og VIS' fysiske netværk. Forbindelsen gennem den
kommunikationsinfrastruktur, der er omhandlet i stk. 1, litra d), krypteres. De nationale ensartede grænseflader er
placeret i bygninger i medlemsstaterne. De nationale ensartede grænseflader anvendes udelukkende til formål, der er
fastsat i EU-retsakter.
3.
Det centrale VIS-system udfører tekniske tilsyns- og forvaltningsfunktioner og har en backup af det centrale VIS-
system, der kan sikre alle funktionaliteterne i det centrale VIS-system, hvis dette system skulle svigte. Det centrale VIS-
system placeres i Strasbourg (Frankrig), og backuppen af det centrale VIS-system placeres i Sankt Johann im Pongau
(Østrig).
4.
Kommunikationsinfrastrukturen støtter og bidrager til at sikre uafbrudt adgang til VIS. Den omfatter
redundanser for forbindelserne mellem det centrale VIS-system og backuppen af det centrale VIS-system og
redundanser for forbindelserne mellem de enkelte nationale ensartede grænseflader på den ene side og det centrale
VIS-system og backuppen af centrale VIS-system på den anden side. Kommunikationsinfrastrukturen tilvejebringer et
krypteret virtuelt privat netværk forbeholdt VIS-oplysninger og kommunikation mellem medlemsstaterne og mellem
medlemsstaterne og eu-LISA.
5.
eu-LISA gennemfører tekniske løsninger for at sikre uafbrudt adgang til VIS, enten gennem samtidig drift af det
centrale VIS-system og backuppen af det centrale VIS-system, forudsat at backuppen af det centrale VIS-system
forbliver i stand til at sikre driften af VIS, hvis det centrale VIS-system skulle svigte, eller gennem duplikering af
systemet eller dets komponenter.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 af 26. juni 2013 om fastsættelse af kriterier og
procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om
international beskyttelse, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne
(EUT L 180 af 29.6.2013, s. 31).
** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU af 26. juni 2013 om fælles procedurer for tildeling og
fratagelse af international beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 60).«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0015.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/25
4)
5)
Artikel 3 udgår.
I artikel 4 foretages følgende ændringer:
a) Nr. 3), 4) og 5) erstattes af følgende:
»3) »visummyndigheder«: de myndigheder i hver medlemsstat, der er ansvarlige for at behandle og træffe afgørelse
om visumansøgninger eller for at træffe afgørelser om, hvorvidt et visum skal annulleres, inddrages eller
forlænges, herunder de centrale visummyndigheder og de myndigheder, der er ansvarlige for at udstede visum
ved grænsen
3a) »udpeget myndighed«: en myndighed, der i henhold til artikel 22l, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat
som ansvarlig for forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige
strafbare handlinger
3b) »udpeget VIS-myndighed«: en myndighed, der i medfør af artikel 9d, stk. 1, er udpeget af en medlemsstat
som ansvarlig for den manuelle verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit, der er omhandlet i
nævnte stykke.
3c) »central ETIAS-enhed«: den enhed, der er oprettet i Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning i medfør af artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 *
4) »ansøgningsskema«: standardskemaet til ansøgning om et Schengenvisum fastsat i bilag I til forordning (EF)
nr. 810/2009
5) »ansøger«: en person, der har indgivet en ansøgning om et visum, et visum til længerevarende ophold eller en
opholdstilladelse
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et
europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU)
nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af
19.9.2018, s. 1).«
b) Nr. 12), 13) og 14) erstattes af følgende:
»12) »VIS-oplysninger«: alle oplysninger lagret i det centrale VIS-system og i CIR i overensstemmelse med
artikel 9-14 og 22a-22f
13) »identitetsoplysninger«: de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a) og aa), og i artikel 22a,
stk. 1, litra d)
14) »fingeraftryksoplysninger«: VIS-oplysninger om fingeraftryk
15) »ansigtsbillede«: digitalt billede af ansigtet
16) »hit«: det forhold, at der konstateres en overensstemmelse ved en automatiseret sammenligning af
personoplysninger, der er registreret i et ansøgningsdossier i VIS, med de specifikke risikoindikatorer
omhandlet i artikel 9j eller med personoplysninger lagret i et register, et dossier eller en indberetning i VIS, i
et andet EU-informationssystem som omhandlet i artikel 9a eller 22b (EU-informationssystemer), i
Europoloplysningerne eller i INTERPOL-databaser, som VIS foretager forespørgsler i
17) »Europoloplysninger«: personoplysninger, der behandles af Europol til det formål, der er omhandlet i
artikel 18, stk. 2, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 *
18) »opholdstilladelse«: en opholdstilladelse, der udstedes af en medlemsstat i overensstemmelse med den
ensartede udformning, som er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 **, og et dokument som
omhandlet i artikel 2, nr. 16), litra b), i forordning (EU) 2016/399
19) »visum til længerevarende ophold«: en tilladelse udstedt af en medlemsstat som fastsat i Schengenkon­
ventionens artikel 18
20) »tilsynsmyndigheder«: den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) 2016/679 ***, og den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 41 i Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 ****
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0016.png
L 248/26
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
21) »retshåndhævelse«: forebyggelse, afsløring eller efterforskning af terrorhandlinger eller andre alvorlige
strafbare handlinger
22) »terrorhandling«: enhver lovovertrædelse i henhold til national ret, der er omhandlet i artikel 3-14 i Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 *****, eller, for så vidt angår medlemsstaterne, der ikke er
bundet af nævnte direktiv, lovovertrædelser i henhold til national ret, der er ligestillet med en af disse
23) »alvorlig strafbar handling«: en lovovertrædelse, som svarer til eller er ligestillet med en af de lovovertrædelser,
der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, i Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA ******, hvis den i henhold til
national ret straffes med frihedsstraf eller en anden frihedsberøvende foranstaltning af en maksimal varighed
på mindst tre år.
_____________
*
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions
Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse
2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (EUT L 135 af
24.5.2016, s. 53).
**
Rådets forordning (EF) nr. 1030/2002 af 13. juni 2002 om ensartet udformning af opholdstilladelser til
tredjelandsstatsborgere (EFT L 157 af 15.6.2002, s. 1).
***
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske
personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger
og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s.
1).
****
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer
i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at
forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner
og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA
(EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89).
***** Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541 af 15. marts 2017 om bekæmpelse af terrorisme
og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA og ændring af Rådets afgørelse 2005/671/RIA
(EUT L 88 af 31.3.2017, s. 6).
****** Rådets rammeafgørelse 2002/584/RIA af 13. juni 2002 om den europæiske arrestordre og om
procedurerne for overgivelse mellem medlemsstaterne (EFT L 190 af 18.7.2002, s. 1).«
6)
Artikel 5 og 6 erstattes af følgende:
»Artikel 5
Kategorier af oplysninger
1.
a)
Kun følgende kategorier af oplysninger registreres i VIS:
alfanumeriske oplysninger
i)
om visumansøgeren, og om visa, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller
forlænget, jf. artikel 9, nr. 1)-4), og artikel 10-14
ii) om ansøgeren om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse og om visa til længerevarende
ophold, og opholdstilladelser, som der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget,
annulleret, forlænget eller fornyet, jf. artikel 22a og artikel 22c-22f
iii) om de hit, der er omhandlet i artikel 9a og 22b og de begrundede udtalelser, der er omhandlet i artikel 9e, 9g
og 22b
b) ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5), og artikel 22a, stk. 1, litra j)
c)
fingeraftryksoplysninger, jf. artikel 9, nr. 6), og artikel 22a, stk. 1, litra k)
ca) scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7), og artikel 22a, stk. 1, litra h)
d) forbindelser med andre ansøgninger, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0017.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/27
1a.
1b.
CIR indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), nr. 5) og nr. 6), og artikel 22a,
stk. 1), litra d)-g), j) og k). De resterende VIS-oplysninger lagres i det centrale VIS-system.
Verifikation og identifikation i VIS ved hjælp af et ansigtsbillede er kun muligt med ansigtsbilleder, der er
registreret i VIS med angivelse af, at ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af
ansøgningen, jf. artikel 9, nr. 5), og artikel 22a, stk. 1, litra j).
2.
De meddelelser, som fremsendes via VIS Mail i overensstemmelse med artikel 16, artikel 24, stk. 2, og artikel 25,
stk. 2, registreres ikke i VIS, uden at dette dog berører registreringen af databehandlingen i overensstemmelse med
artikel 34.
Artikel 5a
Liste over anerkendte rejsedokumenter
1.
Listen over rejsedokumenter, der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et
visum, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU *, integreres i VIS.
2.
VIS omfatter funktionaliteten til central forvaltning af listen over anerkendte rejsedokumenter og meddelelsen
om anerkendelse eller ikkeanerkendelse af de opførte rejsedokumenter i medfør af artikel 4 i afgørelse nr. 1105/
2011/EU.
3.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de nærmere regler for
forvaltningen af funktionaliteten omhandlet i denne artikels stk. 2. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter
undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
Artikel 6
Adgangen til at indlæse, ændre, slette og søge oplysninger
1.
Adgangen til VIS med henblik på at indlæse, ændre eller slette de oplysninger, som er omhandlet i artikel 5,
stk. 1, er udelukkende forbeholdt behørigt bemyndigede medarbejdere i visummyndighederne og de myndigheder,
der er kompetente til at indhente eller træffe afgørelse om ansøgning om visum til længerevarende ophold eller
opholdstilladelse i overensstemmelse med artikel 22a-22f. Antallet af behørigt bemyndigede medarbejdere skal være
begrænset af tjenestens faktiske behov.
2.
Adgang til VIS til at foretage en søgning i oplysningerne er udelukkende forbeholdt behørigt bemyndigede
medarbejdere hos de nationale myndigheder i hver medlemsstat og i de EU-organer, som er kompetente med henblik
på denne forordnings artikel 15-22, artikel 22g-22m og artikel 45e, samt med henblik på artikel 20 og 21 i
forordning (EU) 2019/817.
En sådan adgang skal begrænses til det omfang, disse oplysninger er nødvendige med henblik på at udføre disse
myndigheders og EU-organers opgaver i overensstemmelse med disse formål, og den skal stå i et rimeligt forhold til
de forfulgte mål.
2a.
Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i kapitel II, III og IIIa, må børns
fingeraftryksoplysninger og ansigtsbilleder kun anvendes til søgning i VIS og i tilfælde af et hit kun tilgås for at
verificere barnets identitet
a) i forbindelse med visumansøgningsproceduren i overensstemmelse med artikel 15 eller
b) ved medlemsstaternes ydre grænser eller på medlemsstaternes område i overensstemmelse med artikel 18,
19 eller 20, eller med artikel 22g, 22h eller 22i.
Såfremt en søgning med alfanumeriske oplysninger ikke kan foretages på grund af et manglende
rejsedokument, kan børns fingeraftryksoplysninger også anvendes til søgning i VIS i forbindelse med
asylproceduren, jf. artikel 21, 22, 22j eller 22k.
2b.
For så vidt angår personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der
er registreret i VIS, har de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol på medlemsstaternes områder,
uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er fastsat i artikel 22h, kun adgang til VIS til at
søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f), og opholdstilladelsens statusoplysninger.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0018.png
L 248/28
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
2c.
For så vidt angår personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der
er registreret i VIS, har de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol på medlemsstaternes område,
uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22i, kun adgang til VIS til at
søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f), og opholdstilladelsens statusoplysninger.
Hvis personen ikke fremviser et gyldigt rejsedokument, eller hvis der er tvivl om det fremviste rejsedokuments
ægthed, eller hvis verifikationen i medfør af artikel 22h ikke er lykkedes, gives de kompetente myndigheder
også adgang til VIS til at søge i de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i).
2d.
Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 22j og 22k, har de
kompetente asylmyndigheder ikke adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år
eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.
2e.
Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i kapitel IIIb, har medlemsstaternes
udpegede myndigheder og Europol ikke adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på
10 år eller mere har haft gyldige opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.
2f.
Uanset bestemmelserne om anvendelse af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 45e og 45f, har
medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold med undtagelse af grænseforvaltningshold ikke
adgang til VIS-oplysninger om personer, der uafbrudt i en periode på 10 år eller mere har haft gyldige
opholdstilladelser, der er registreret i VIS i overensstemmelse med kapitel IIIa.
3.
Hver medlemsstat udpeger de kompetente myndigheder, hvis behørigt bemyndigede medarbejdere har adgang til
VIS til at indlæse, ændre, slette eller søge VIS-oplysninger. Hver medlemsstat meddeler straks Kommissionen og
eu-LISA en liste over disse myndigheder i overensstemmelse med artikel 45b. Det skal fremgå af listen, med hvilket
formål hver relevante myndighed kan behandle VIS-oplysninger. Hver medlemsstat kan til enhver tid ændre eller
erstatte listen, som den har meddelt, og oplyser Kommissionen og eu-LISA i overensstemmelse hermed.
De myndigheder, der har ret til at søge i eller få adgang til VIS, med henblik på at forebygge, afsløre og efterforske
terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, udpeges i overensstemmelse med kapitel IIIb.
4.
Ud over de meddelelser, der er omhandlet i stk. 3, sender hver medlemsstat straks eu-LISA en liste over de
nationale kompetente myndigheders operative enheder, der har adgang til VIS med henblik på denne forordning. Det
skal fremgå af listen, med hvilket formål hver operative enhed skal have adgang til VIS-oplysninger. VIS omfatter
funktionaliteten til central forvaltning af disse lister.
5.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de nærmere regler for
forvaltningen af funktionaliteten til central forvaltning af listen omhandlet i denne artikels stk. 3. Disse gennemførel­
sesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1105/2011/EU af 25. oktober 2011 om listen over rejsedokumenter,
der giver indehaveren ret til at passere de ydre grænser, og som kan forsynes med et visum, og om oprettelse af en
mekanisme til at opstille denne liste (EUT L 287 af 4.11.2011, s. 9).«
7)
Artikel 7, stk. 2, erstattes af følgende:
»2.
Hver kompetent myndighed sikrer, at behandling af personoplysninger i VIS ikke fører til forskelsbehandling af
ansøgere om eller indehavere af visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse på grundlag af køn,
race, farve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser,
tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder eller seksuel orientering.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0019.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/29
Ved behandlingen af personoplysninger i VIS, skal hver kompetent myndighed fuldt ud respektere den menneskelige
værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om
grundlæggende rettigheder, herunder retten til respekt for privatliv og beskyttelse af personoplysninger.
Der skal tages særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap.
3.
Barnets tarv skal være et primært hensyn for medlemsstaterne i forbindelse med alle procedurer i henhold til
denne forordning, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i De Forenede Nationers
konvention om barnets rettigheder.
Der skal tages hensyn til barnets velfærd og sikkerhed, særligt hvis der er risiko for, at barnet kan være offer for
menneskehandel. Der skal også tages hensyn til barnets egen mening, idet der lægges passende vægt på barnets alder
og modenhed.«
8)
Overskriften til kapitel II affattes således:
»VISUMMYNDIGHEDERS INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA«.
9)
I artikel 8 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
Når ansøgningen er antagelig i medfør af artikel 19 i forordning (EF) nr. 810/2009, opretter
visummyndigheden ansøgningsdossieret inden for tre arbejdsdage ved at indlæse de oplysninger, som er
omhandlet i artikel 9, i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren.«
b) Stk. 5 affattes således:
»5.
Hvis der af retlige grunde ikke kræves særlige oplysninger, eller de ikke kan fremskaffes, udfyldes det eller de
særlige datafelter med udtrykket »ikke relevant«. Mangel på fingeraftryk angives med »VIS 0«; det skal i
systemet desuden være muligt at skelne mellem de tilfælde, der er omhandlet i artikel 13, stk. 7, litra a)-e), i
forordning (EF) nr. 810/2009.
Efter oprettelsen af ansøgningsdossieret i overensstemmelse med procedurerne i denne artikels stk. 1-5
iværksætter VIS automatisk forespørgslerne i medfør af artikel 9a og viser resultaterne. Den kompetente
visummyndighed foretager søgninger i VIS med henblik på at behandle ansøgningen i overensstemmelse
med artikel 15.«
6.
10) I artikel 9 foretages følgende ændringer:
a) I nr. 4) foretages følgende ændringer:
i)
Litra a)-ca) affattes således:
»a) efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn
aa) fødenavn (tidligere efternavn(e)), fødested og -land, nationalitet ved fødslen
b) rejsedokumentets type og nummer
c)
datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed
ca) det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«
ii) Litra l) affattes således:
»l) nuværende beskæftigelse (jobgruppe) og arbejdsgiver; for studerende: navn på uddannelsesinstitution«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0020.png
L 248/30
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
iii) Følgende litra tilføjes:
»n) hvis det er relevant, det forhold, at ansøgeren ansøger i egenskab af familiemedlem til en unionsborger, på
hvem Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF * finder anvendelse, eller til en tredjelands­
statsborger, der har samme ret til fri bevægelighed som unionsborgere i henhold til en aftale mellem
Unionen og dens medlemsstater på den ene side og et tredjeland på den anden side
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres
familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af
forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF,
73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158 af 30.4.2004,
s. 77).«
b) Nr. 5) og 6) erstattes af følgende:
»5) et ansigtsbillede af ansøgeren i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009 med en
angivelse af, om ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.
6) ansøgerens fingeraftryk i overensstemmelse med artikel 13 i forordning (EF) nr. 810/2009.
7) en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet.«
c) Følgende stykker tilføjes:
»Ansøgeren skal angive vedkommendes nuværende beskæftigelse (jobgruppe) på en på forhånd fastsat liste.
Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 48a for at fastlægge den på forhånd
fastsatte liste over beskæftigelser (jobgrupper).«
11) Følgende artikler indsættes:
»Artikel 9a
Forespørgsler i andre informationssystemer og databaser
1.
Ansøgningsdossiererne behandles automatisk i VIS med henblik på at finde hit i overensstemmelse med denne
artikel. Hvert enkelt ansøgningsdossier behandles individuelt i VIS.
2.
Når et ansøgningsdossier er oprettet, eller der er udstedt visum, kontrollerer VIS, om rejsedokumentet
vedrørende den pågældende ansøgning er anerkendt i overensstemmelse med afgørelse nr. 1105/2011/EU, ved at
foretage en automatisk søgning i listen over anerkendte rejsedokumenter omhandlet i denne forordnings artikel 5a,
og viser resultatet. Hvis søgningen viser, at rejsedokumentet ikke anerkendes af en eller flere medlemsstater, finder
artikel 25, stk. 3, i forordning (EF) nr. 810/2009 anvendelse, såfremt der udstedes et visum.
3.
Med henblik på de kontroller, der er omhandlet i artikel 21, stk. 1, artikel 21, stk. 3, litra a), c) og d), og
artikel 21, stk. 4, i forordning (EF) nr. 810/2009 og med henblik på det mål, der er omhandlet i nærværende
forordnings artikel 2, stk. 1, litra k), sender VIS en forespørgsel ved hjælp af ESP for at sammenligne de relevante
oplysninger omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), 5) og 6), med de oplysninger, der findes i et
register, et dossier eller en indberetning, der er registreret i:
a) SIS
b) ind- og udrejsesystemet
c) det europæiske system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS), herunder ETIAS-overvågningslisten,
jf. artikel 34 i forordning (EU) 2018/1240 (ETIAS-overvågningslisten)
d) Eurodac
e) det europæiske informationssystem til udveksling af oplysninger fra strafferegistre vedrørende tredjelands­
statsborgere (ECRIS-TCN)
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0021.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/31
f) Europoloplysninger
g) INTERPOL's database over stjålne og bortkomne rejsedokumenter (INTERPOL's SLTD) og
h) INTERPOL's database over rejsedokumenter med tilknyttede notifikationer (INTERPOL's TDAWN).
Sammenligningen foretages med både alfanumeriske og biometriske oplysninger, medmindre det informationssystem
eller den database, der søges i, kun indeholder én af nævnte kategorier af oplysninger.
4.
Navnlig skal VIS verificere,
a) for så vidt angår SIS, om
i)
ii)
det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt
handlet eller ugyldiggjort
ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold
iii) ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse
iv) ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på
grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering
v)
ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i
at rejse
vi) ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i
forbindelse med retsforfølgning
vii) ansøgeren eller rejsedokumentet er omfattet af en indberetning om personer eller genstande med henblik på
diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol
b) for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om
i)
ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller
ansøgeren tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, i ind- og
udrejsesystemet
ii) ansøgeren er blevet registreret som en person, der er blevet nægtet indrejse, i ind- og udrejsesystemet
iii) ansøgerens forventede ophold overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes
område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende
ophold eller en opholdstilladelse
c) for så vidt angår ETIAS, om
i) ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en udstedt, afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse
ETIAS, eller om ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan udstedt, afslået, annulleret eller inddraget
rejsetilladelse
ii) de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten
d) for så vidt angår Eurodac, om ansøgeren er registreret i nævnte database
e) for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i
løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad
angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger
f) for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret
i Europoloplysningerne
g) for så vidt angår INTERPOL-databaser, om
i) det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet
eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD
ii) det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i
INTERPOL's TDAWN.
5.
For så vidt angår SIS-indberetninger om forsvundne personer eller sårbare personer, om personer, der eftersøges
med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og om personer eller genstande med henblik på
diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol må der kun foretages forespørgsler med henblik på det
mål, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra k).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0022.png
L 248/32
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
6.
For så vidt angår INTERPOL's SLTD og INTERPOL's TDAWN, udføres enhver forespørgsel eller verifikation på en
sådan måde, at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen. Hvis kravet fastsat i dette
stykke ikke er opfyldt, foretager VIS ikke forespørgsler i INTERPOL-databaser.
7.
For så vidt angår Europoloplysninger, skal den automatiserede behandling modtage den relevante meddelelse i
overensstemmelse med artikel 21, stk. 1b, i forordning (EU) 2016/794.
8.
Hvis alle eller nogle af oplysningerne i ansøgningsdossieret, der anvendes til forespørgslen, stemmer helt eller
delvis overens med oplysningerne i et register, en indberetning eller en mappe i de informationssystemer eller
databaser, der er omhandlet i stk. 3, udløses et hit. I håndbogen, der er omhandlet i artikel 9h, stk. 2, defineres delvis
overensstemmelse, herunder graden af sandsynlighed for at begrænse antallet af falske hit.
9.
Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. i), ii) og iii),
stk. 4, litra b), litra c), nr. i), stk. 4, litra d) og litra g), nr. i), tilføjer VIS en henvisning i ansøgningsdossieret til eventuelle
hit og, hvor det er relevant, de medlemsstater, der har indlæst eller leveret de oplysninger, der har udløst hittet.
10.
Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. iv), litra
c), nr. ii), litra e) og f) og litra g), nr. ii), anfører VIS kun i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.
I tilfælde af hit i henhold til stk. 4, litra a), nr. iv), litra e) og f) og litra g), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse
om sådanne hit til den udpegede VIS-myndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen. En sådan
automatiseret meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse
med artikel 9, nr. 4), 5) og 6).
I tilfælde af hit i henhold til stk. 4, litra c), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den
nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne, eller, hvis oplysningerne blev indlæst af
Europol, til den nationale ETIAS-enhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen. Denne automatiserede
meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 9,
nr. 4).
11.
Hvis den i stk. 3 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 4, litra a), nr. v), vi) og
vii), skal VIS hverken registrere hittet i ansøgningsdossieret eller anføre i ansøgningsdossieret, at der er behov for
yderligere verifikation.
12.
Det unikke referencenummer for den datapost, der har udløst et hit, opbevares i ansøgningsdossieret med
henblik på føringen af logge, rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 34 og 45a.
13.
VIS sammenligner de relevante oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), g), h), j), k) og l),
med de i artikel 9j omhandlede specifikke risikoindikatorer.
Artikel 9b
Specifikke bestemmelser om familiemedlemmer til unionsborgere eller andre tredjelandsstatsborgere, der
har ret til fri bevægelighed i henhold EU-retten
1.
Med hensyn til en tredjelandsstatsborger, som er familiemedlem til en unionsborger, der er omfattet af direktiv
2004/38/EF, eller til en tredjelandsstatsborger, der har samme ret til fri bevægelighed som unionsborgere i henhold til
en aftale mellem Unionen og dens medlemsstater på den ene side og et tredjeland på den anden side, udføres de
automatiserede forespørgsler i medfør af artikel 9a, stk. 3, alene med henblik på at kontrollere, at der ikke er konkrete
indicier for eller rimelig grund til at antage, at denne tredjelandsstatsborgers tilstedeværelse på medlemsstaternes
område udgør en risiko for sikkerheden eller en høj risiko for epidemi i overensstemmelse med direktiv 2004/38/EF.
2.
VIS verificerer ikke:
a) om ansøgeren på nuværende tidspunkt er registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet, eller om
den pågældende tidligere er blevet registreret som en person, hvis tilladelse til ophold er udløbet som følge af en
søgning i ind- og udrejsesystemet
b) om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i Eurodac.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0023.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/33
3.
Hvor den automatiserede behandling af ansøgningen i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 3, fører til et
hit svarende til en indberetning om nægtelse af indrejse eller ophold som omhandlet i artikel 24 i forordning (EU)
2018/1861, verificerer visummyndigheden begrundelsen for den afgørelse, der ligger til grund for optagelsen af
indberetningen i SIS. Hvis denne begrundelse vedrører risikoen for ulovlig indvandring, tages indberetningen ikke i
betragtning ved vurderingen af ansøgningen. Visummyndigheden går videre i overensstemmelse med artikel 26,
stk. 2, i forordning (EU) 2018/1861.
4.
De specifikke risikoindikatorer baseret på risiciene for ulovlig indvandring, der er fastsat i medfør af artikel 9j,
finder ikke anvendelse.
Artikel 9c
De kompetente visummyndigheders manuelle verifikation og opfølgende tiltag for så vidt angår hit
1.
Ethvert hit i henhold til artikel 9a, stk. 9, verificeres manuelt af den kompetente visummyndighed i den
medlemsstat, der behandler visumansøgningen.
2.
Med henblik på manuel verifikation i henhold til denne artikels stk. 1 skal den kompetente visummyndighed
have adgang til ansøgningsdossieret og eventuelt tilknyttede ansøgningsdossierer samt til hittene under den
automatiserede behandling i medfør af artikel 9a, stk. 9.
Den kompetente visummyndighed skal også have midlertidig adgang til de oplysninger i SIS, ind- og udrejsesystemet,
ETIAS, Eurodac eller INTERPOL's SLTD, der udløste hittet under den i denne artikel omhandlede verifikation og
behandlingen af visumansøgningen og i tilfælde af en klageprocedure. En sådan midlertidig adgang skal være i
overensstemmelse med de retlige instrumenter, der regulerer SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac og
INTERPOL's SLTD.
3.
Den kompetente visummyndighed kontrollerer, om ansøgerens identitet som registreret i ansøgningsdossieret
svarer til de oplysninger, i enhver af de forespurgte informationssystemer eller databaser.
4.
Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informati­
onssystem eller den relevante database, tages der hensyn til hittet ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af
artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.
5.
Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante
informationssystem eller den relevante database, sletter den kompetente visummyndighed det falske hit i ansøgnings­
dossieret.
6.
Hvis automatisk sammenligning i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 13, fører til et hit, vurderer den
kompetente visummyndighed risikoen for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller, om der er en høj risiko for
epidemi, og tager hensyn hertil ved behandlingen af en visumansøgning i medfør af artikel 21 i forordning (EF)
nr. 810/2009. Den kompetente visummyndighed må under ingen omstændigheder træffe en afgørelse automatisk på
grundlag af et hit ud fra specifikke risikoindikatorer. I alle tilfælde foretager den kompetente myndighed en individuel
vurdering af risikoen for sikkerheden, af risikoen for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi.
Artikel 9d
Manuel verifikation af hit foretaget af udpegede VIS-myndigheder
1.
Hver medlemsstat udpeger en myndighed (»den udpegede VIS-myndighed«) med henblik på manuel verifikation
og opfølgende tiltag vedrørende hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv)-vii), litra e) og f) og litra g), nr. ii).
Medlemsstaterne kan udpege mere end én myndighed som den udpegede VIS-myndighed. Medlemsstaterne
underretter Kommissionen og eu-LISA om den udpegede VIS-myndighed.
Hvis en medlemsstat vælger at udpege SIRENE-kontoret som den udpegede VIS-myndighed, tildeler medlemsstaten
tilstrækkelige yderligere ressourcer til at sætte SIRENE-kontoret i stand til at udføre de opgaver, der er pålagt den
udpegede VIS-myndighed i henhold til denne forordning.
2.
Den udpegede VIS-myndighed skal mindst være operationel i normal arbejdstid. Den skal have midlertidig
adgang til de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret, og til oplysningerne i SIS, ECRIS-TCN,
Europoloplysninger eller TDAWN, der udløste hittet, så længe den i denne artikel og i artikel 9g omhandlede
verifikation finder sted.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0024.png
L 248/34
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
3.
Inden for to arbejdsdage efter meddelelsen fra VIS verificerer den udpegede VIS-myndighed, om ansøgerens
identitet som registreret i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der findes i en af de forespurgte informations­
systemer eller databaser.
4.
Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante
informationssystem eller den relevante database, sletter den udpegede VIS-myndighed anførelsen i ansøgningsdossieret
om, at der er behov for yderligere verifikation.
Artikel 9e
Manuel verifikation og opfølgende tiltag vedrørende hit i ETIAS-overvågningslisten
1.
Den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, eller,
hvis oplysningerne blev indlæst af Europol, den nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der behandler
ansøgningen, verificerer manuelt og gennemfører opfølgende tiltag vedrørende hit i henhold til artikel 9a, stk. 4, litra
c), nr. ii).
2.
Den relevante nationale ETIAS-enhed verificerer inden for to arbejdsdage efter meddelelsen fra VIS, om de
oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret, svarer til de oplysninger i ETIAS-overvågningslisten.
3.
Hvis oplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, giver den
nationale ETIAS-enhed en begrundet udtalelse til den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler
visumansøgningen, om hvorvidt ansøgeren udgør en risiko for den offentlige sikkerhed, som skal tages i betragtning
ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.
4.
Hvis oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten er indlæst af Europol, anmoder den nationale ETIAS-enhed i den
medlemsstat, der behandler ansøgningen, straks om Europols udtalelse med henblik på udarbejdelsen af sin
begrundede udtalelse. Med henblik herpå sender den nationale ETIAS-enhed de oplysninger, der er registreret i
ansøgningsdossieret, jf. artikel 9, nr. 4), til Europol. Europol svarer inden for 60 timer fra datoen for anmodningen.
Hvis Europol ikke svarer inden udløbet af nævnte frist, anses der ikke at være nogen grund til at modsætte sig
udstedelse af visummet.
5.
Den nationale ETIAS-enhed sender den begrundede udtalelse til den centrale visummyndighed inden for syv
kalenderdage efter meddelelsen fra VIS. Hvis den nationale ETIAS-enhed ikke sender en begrundet udtalelse inden
udløbet af nævnte frist, anses der ikke at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.
6.
Den begrundede udtalelse registreres i ansøgningsdossieret på en måde, så den kun er tilgængelig for den
centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen.
7.
Hvis oplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til oplysningerne i ETIAS-overvågningslisten, underretter
den nationale ETIAS-enhed den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen, der
skal slette posten om, at der er behov for yderligere verifikation, fra ansøgningsdossieret.
Artikel 9f
SIRENE-kontorets opfølgende tiltag vedrørende visse hit
1.
I tilfælde af hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iii)-vii), og efter manuel verifikation underretter den
kompetente visummyndighed eller den udpegede VIS-myndighed SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der behandler
ansøgningen.
2.
I tilfælde af hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iii), skal SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der
behandler ansøgningen:
a) hvis afgørelsen om tilbagesendelse er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende
medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat omgående
sletter indberetningen om tilbagesendelse og indlæser en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold i medfør
af artikel 24, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2018/1861.
b) hvis afgørelsen om tilbagesendelse ikke er ledsaget af et indrejseforbud, omgående underrette den indberettende
medlemsstat ved udveksling af supplerende oplysninger, således at den indberettende medlemsstat straks sletter
indberetningen om tilbagesendelse.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0025.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/35
3.
I tilfælde af hit i medfør af denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv)-vii), skal SIRENE-kontoret i den
medlemsstat, der behandler ansøgningen, træffe relevante foranstaltninger til opfølgning i overensstemmelse med
forordning (EU) 2018/1862.
Artikel 9g
Udpegede VIS-myndigheders opfølgende tiltag vedrørende visse hit
1.
I tilfælde af verificerede hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra e) eller f) eller litra g), nr. ii), træffer den udpegede
VIS-myndighed om nødvendigt relevante opfølgende tiltag. Med henblik herpå hører den, hvor det er relevant,
INTERPOL's nationale centralkontor i den medlemsstat, der behandler ansøgningen, Europol eller den centrale
myndighed i domsstaten, der er udpeget i overensstemmelse med artikel 3, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse
2009/315/RIA *.
2.
Den udpegede VIS-myndighed giver en begrundet udtalelse om, hvorvidt ansøgeren udgør en trussel mod den
offentlige sikkerhed, til den centrale visummyndighed i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen, som skal
tages i betragtning ved behandlingen af visumansøgningen i medfør af artikel 21 i forordning (EF) nr. 810/2009.
3.
I tilfælde af verificerede hit i henhold til denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra e), og hvis dommen blev afsagt
inden idriftsættelsen af ECRIS-TCN i overensstemmelse med artikel 35, stk. 4, i forordning (EU) 2019/816, tager den
udpegede VIS-myndighed i den begrundede udtalelse, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, ikke hensyn til domme
for terrorhandlinger, der er afsagt mere end 25 år før datoen for visumansøgningen, eller domme for andre alvorlige
strafbare handlinger, der er afsagt mere end 15 år før datoen for visumansøgningen.
4.
Hvis et hit, der er verificeret manuelt af den udpegede VIS-myndighed, vedrører de Europoloplysninger, der er
omhandlet i artikel 9a, stk. 4, litra f), anmoder den udpegede VIS-myndighed straks Europol om en udtalelse med
henblik på at udføre sin opgave som omhandlet i denne artikels stk. 2. Med henblik herpå sender den udpegede VIS-
myndighed de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 9, nr. 4), 5) og 6),
til Europol. Europol svarer inden for 60 timer fra datoen for anmodningen. Hvis Europol ikke svarer inden udløbet af
nævnte frist, anses der ikke for at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.
5.
I tilfælde af verificerede hit i henhold til denne forordnings artikel 9a, stk. 4, litra a), nr. iv), og efter høring af
SIRENE-kontoret i den medlemsstat, der har foretaget indberetningen, giver den udpegede VIS-myndighed i den
medlemsstat, der behandler ansøgningen, en begrundet udtalelse om, hvorvidt ansøgeren udgør en trussel mod den
offentlige sikkerhed, til den centrale visummyndighed, der behandler visumansøgningen, hvilken begrundede
udtalelse tages i betragtning ved behandlingen af visumansøgningen i henhold til artikel 21 i forordning (EF)
nr. 810/2009.
6.
Den begrundede udtalelse registreres i ansøgningsdossieret på en måde, så den kun er tilgængelig for den
udpegede VIS-myndighed, jf. artikel 9d, i den medlemsstat, der behandler visumansøgningen og for den centrale
visummyndighed i samme medlemsstat.
7.
Den udpegede VIS-myndighed sender den begrundede udtalelse til den centrale visummyndighed inden for syv
kalenderdage efter meddelelsen fra VIS. I tilfælde af verificerede hit i medfør af artikel 9a, stk. 4, litra e), er fristen for
fremsendelse af den begrundede udtalelse 10 kalenderdage. Hvis den udpegede VIS-myndighed ikke svarer inden
udløbet af nævnte frist, anses der ikke for at være nogen grund til at modsætte sig udstedelse af visummet.
Artikel 9h
Gennemførelse og håndbog
1.
Med henblik på gennemførelse af artikel 9a-9g etablerer eu-LISA i samarbejde med medlemsstaterne og Europol
passende kanaler til meddelelser og udveksling af de oplysninger, der er omhandlet i de nævnte artikler.
2.
Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på i en håndbog at
fastsætte de procedurer og regler, der er nødvendige for forespørgsler, verifikationer og vurderinger.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0026.png
L 248/36
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
Artikel 9i
Europols ansvarsområder
Europol tilpasser sit informationssystem for at sikre, at den automatiske behandling af de forespørgsler i medfør af
artikel 9a, stk. 3, og artikel 22b, stk. 2, er mulig.
Artikel 9j
Specifikke risikoindikatorer
1.
De specifikke risikoindikatorer skal anvendes som en algoritme, der muliggør profilering som defineret i
artikel 4, nr. 4), i forordning (EU) 2016/679 gennem sammenligning i overensstemmelse med nærværende
forordnings artikel 9a, stk. 13, af de oplysninger, der er registreret i et ansøgningsdossier i VIS, med specifikke
risikoindikatorer, fastsat af den centrale ETIAS-enhed i henhold til nærværende artikels stk. 4, der tyder på, at der er
en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi. Den centrale ETIAS-enhed
indlæser de specifikke risikoindikatorer i VIS.
2.
Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på nærmere at
definere risiciene for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko for epidemi på grundlag af:
a) statistiske oplysninger genereret af ind- og udrejsesystemet, der tyder på et unormalt stort antal personer, hvis
tilladelse til ophold er udløbet, og at en specifik gruppe visumindehavere er blevet nægtet indrejse i unormalt stort
omfang
b) statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a, der tyder på et unormalt stort antal
afslag på visumansøgninger som følge af en risiko for sikkerheden eller for ulovlig indvandring eller en høj risiko
for epidemi i forbindelse med en specifik gruppe visumindehavere
c) statistiske oplysninger genereret af VIS i overensstemmelse med artikel 45a og ind- og udrejsesystemet, der tyder på
forbindelse mellem oplysninger indsamlet via ansøgningsskemaet og visumindehavere, hvis tilladelse til ophold er
udløbet, eller som er nægtet indrejse
d) oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende
specifikke sikkerhedsrisikoindikatorer eller trusler konstateret af en medlemsstat
e) oplysninger, der er underbygget af faktuelle og evidensbaserede elementer, fra medlemsstaterne vedrørende et
unormalt stort antal personer, hvis tilladelse til ophold er udløbet, og nægtelse af indrejse for en specifik gruppe af
visumindehavere til en medlemsstat
f) oplysninger fra medlemsstaterne vedrørende specifikke høje risici for epidemi samt oplysninger om
epidemiologisk overvågning og risikovurderinger fra Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med
Sygdomme og om sygdomsudbrud rapporteret af Verdenssundhedsorganisationen.
3.
Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt for at specificere risiciene som defineret i denne forordning og
i den delegerede retsakt, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, og som de i denne artikels stk. 4 omhandlede
specifikke risikoindikatorer skal bygge på. Den pågældende gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelses­
proceduren i artikel 49, stk. 2.
De i dette stykkes første afsnit omhandlede specifikke risici revideres mindst hver sjette måned, og Kommissionen
vedtager, hvis det er nødvendigt, en ny gennemførelsesretsakt efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
4.
På grundlag af de specifikke risici, der fastsættes i overensstemmelse med stk. 3, fastsætter den centrale ETIAS-
enhed de specifikke risikoindikatorer bestående af en kombination af oplysninger, herunder en eller flere af følgende:
a) aldersgruppe, køn, nationalitet
b) bopælsland og -by
c) bestemmelsesmedlemsstaterne
d) medlemsstaten, hvor første indrejse sker
e) rejsens formål
f) nuværende beskæftigelse (jobgruppe).
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0027.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/37
5.
De specifikke risikoindikatorer skal være målrettede og forholdsmæssige. De må under ingen omstændigheder
udelukkende bygge på en persons køn eller alder eller på oplysninger, der afslører en persons farve, race, etniske eller
sociale oprindelse, genetiske anlæg, sprog, politiske eller andre anskuelser, religiøse eller filosofiske overbevisning,
medlemskab af en fagforening, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap eller seksuelle
orientering.
6.
De specifikke risikoindikatorer defineres, fastsættes, forhåndsvurderes, gennemføres, evalueres efterfølgende,
revideres og slettes af den centrale ETIAS-enhed efter høring af VIS-Screeningrådet.
Artikel 9k
VIS-Screeningråd
1.
Der oprettes herved et VIS-screeningråd med en rådgivningsfunktion i Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning. Det består af en repræsentant for den centrale visummyndighed i hver medlemsstat, for Det
Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og for Europol.
2.
Den centrale ETIAS-enhed hører VIS-Screeningrådet om definitionen, etableringen, forhåndsvurderingen,
gennemførelsen, den efterfølgende evaluering, revisionen og sletningen af de specifikke risikoindikatorer, der er
omhandlet i artikel 9j.
3.
VIS-Screeningrådet afgiver udtalelser, udstikker retningslinjer, udsteder henstillinger og formidler bedste praksis
til det i stk. 2 omhandlede formål. Når det udsteder henstillinger, tager VIS-Screeningrådet hensyn til de henstillinger,
der er udstedt af VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder.
4.
VIS-Screeningrådet mødes, når det er nødvendigt, og mindst to gange om året. Omkostningerne ved og
tjenesteydelser til dets møder dækkes af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning.
5.
VIS-Screeningrådet kan høre VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder om specifikke
spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder, navnlig med hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af
personoplysninger og ikkeforskelsbehandling.
6.
VIS-Screeningrådet vedtager på sit første møde sin forretningsorden ved simpelt flertal blandt sine medlemmer.
Artikel 9l
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder
1.
Der oprettes herved et VIS-råd for rådgivning om grundlæggende rettigheder med en rådgivnings- og
vurderingsfunktion. Uden at dette berører deres respektive beføjelser og uafhængighed, består Rådet af den ansvarlige
for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, en repræsentant for det
rådgivende forum for grundlæggende rettigheder i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, en
repræsentant for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, en repræsentant for Det Europæiske Databeskyt­
telsesråd, etableret ved forordning (EU) 2016/679, og en repræsentant for Den Europæiske Unions Agentur for
Grundlæggende Rettigheder.
2.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder foretager regelmæssige vurderinger og udsteder
henstillinger til VIS-Screeningrådet om virkningen på de grundlæggende rettigheder af behandlingen af ansøgningerne
og af gennemførelsen af artikel 9j, navnlig med hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og
ikkeforskelsbehandling.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder støtter også VIS-Screeningrådet i gennemførelsen af dets
opgaver, når det høres af sidstnævnte om specifikke spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder, navnlig med
hensyn til privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger og ikkeforskelsbehandling.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder har adgang til de revisioner, der er omhandlet i artikel 7,
stk. 2, litra e), i forordning (EU) 2018/1240.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0028.png
L 248/38
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
3.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder mødes, når det er nødvendigt, og mindst to gange om
året. Omkostningerne ved og tjenesteydelser til dets møder dækkes af Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning. Dets møder finder sted på Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtnings lokaliteter. Det
Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning varetager sekretariatsfunktionerne i forbindelse med møderne.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder vedtager på sit første møde sin forretningsorden ved
simpelt flertal blandt sine medlemmer.
4.
En repræsentant for VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder inviteres til at deltage i VIS-
Screeningrådets møder i en rådgivende funktion. Medlemmerne af VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende
Rettigheder har adgang til VIS-Screeningrådets oplysninger og dossierer.
5.
VIS-Rådet for Rådgivning om Grundlæggende Rettigheder udarbejder en årlig rapport. Rapporten gøres
offentligt tilgængelig.
_____________
* Rådets rammeafgørelse 2009/315/RIA af 26. februar 2009 om tilrettelæggelsen og indholdet af udvekslinger af
oplysninger fra strafferegistre mellem medlemsstaterne (EUT L 93 af 7.4.2009, s. 23).«
12) Artikel 10, stk. 1, litra f), affattes således:
»f) det område, som visumindehaveren har ret til at rejse inden for i overensstemmelse med artikel 24 og 25 i
forordning (EF) nr. 810/2009«.
13) Artikel 11 udgår.
14) I artikel 12, stk. 2, foretages følgende ændringer:
a) I litra a) indsættes følgende nr.:
»iia) fremlægger ikke dokumentation for formålet med og betingelserne for den forventede lufthavnstransit«.
b) Følgende afsnit tilføjes:
»Nummereringen af grunde til afslag i VIS skal svare til nummereringen af grunde til afslag i standardformularen
for afslag i bilag VI til forordning (EF) nr. 810/2009.«
15) I artikel 13 tilføjes følgende stykke:
»4.
Når ansøgningsdossieret ajourføres i medfør af denne artikels stk. 1 og 2, sender VIS en meddelelse til den
medlemsstat, der har udstedt visummet, om afgørelsen om at annullere eller inddrage det pågældende visum og
begrundelsen for denne afgørelse. En sådan meddelelse genereres automatisk af det centrale VIS-system og overføres
via VIS Mail i overensstemmelse med artikel 16.«
16) I artikel 15 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
Den kompetente visummyndighed søger i VIS med henblik på behandlingen af ansøgninger og afgørelser i
forbindelse med disse ansøgninger, herunder afgørelser om, hvorvidt visummet skal annulleres, inddrages eller
forlænges i overensstemmelse med de relevante bestemmelser. Den kompetente visummyndigheds søgning i VIS
skal fastlægge:
a) om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, annullere, inddrage eller
forlænge et visum og
b) om ansøgeren har været omfattet af en afgørelse om at udstede, give afslag på, tilbagetrække, inddrage,
annullere, forlænge eller forny et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.«
b) I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i) Litra c) affattes således:
»c) rejsedokumentets type og nummer, udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed, det land, der har udstedt
rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0029.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/39
ii) Litra f) erstattes af følgende:
»ea) ansigtsbillede
f)
nummeret på visummærkaten, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og
udstedelsesdatoen for eventuelt tidligere visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse«.
c) Følgende stykke indsættes:
»2a.
Det i stk. 2, litra ea), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.«
d) Stk. 3 affattes således:
»3.
Hvis søgningen med en eller flere af de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 2, viser, at der er
registreret oplysninger om ansøgeren i VIS, gives den kompetente visummyndighed udelukkende med henblik på
de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, adgang til ansøgningsdossiererne og den eller de hermed
forbundne ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.«
17) Artikel 16 affattes således:
»Artikel 16
Brug af VIS til høringer og anmodninger om dokumenter
1.
Med henblik på høringer mellem de centrale visummyndigheder om ansøgninger i overensstemmelse med
artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, fremsendes anmodningen om høringer og svarene herpå i
overensstemmelse med nærværende artikels stk. 2.
2.
Når der i VIS er oprettet et ansøgningsdossier vedrørende en statsborger fra et specifikt tredjeland eller
tilhørende en specifik kategori af sådanne statsborgere, for hvilke der er anmodet om forudgående høring i medfør af
artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, videresender VIS automatisk via VIS Mail anmodningen om høring til den
eller de anførte medlemsstater.
Den hørte medlemsstat eller de hørte medlemsstater sender svaret til VIS, som videresender det via VIS Mail til den
medlemsstat, som har oprettet ansøgningen.
I tilfælde af et negativt svar skal svaret angive, om ansøgeren udgør en trussel mod den offentlige orden, den indre
sikkerhed, folkesundheden eller internationale forbindelser.
Alene med henblik på høringsproceduren integreres listen over medlemsstater, som kræver, at deres centrale
myndigheder høres af andre medlemsstaters centrale myndigheder under behandlingen af visumansøgninger om
ensartede visa indgivet af statsborgere fra specifikke tredjelande eller specifikke kategorier af sådanne statsborgere i
overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EF) nr. 810/2009, i VIS. VIS omfatter funktionaliteten til central
forvaltning af denne liste.
3.
Overførsel af oplysninger via VIS Mail finder også anvendelse på:
a) overførsel af oplysninger om visa udstedt til statsborgere fra specifikke tredjelande eller til specifikke kategorier af
sådanne statsborgere (efterfølgende underretning) i medfør af artikel 31 i forordning (EF) nr. 810/2009
b) overførsel af oplysninger om visa udstedt med begrænset territorial gyldighed i medfør af artikel 25, stk. 4, i
forordning (EF) nr. 810/2009
c) overførsel af oplysninger om afgørelser om annullering og inddragelse af et visum og begrundelsen for den
pågældende afgørelse i medfør af artikel 13, stk. 4
d) overførsel af anmodninger om berigtigelse eller sletning af oplysninger i medfør af henholdsvis artikel 24, stk. 2, og
artikel 25, stk. 2, samt kontakter mellem medlemsstaterne i medfør af artikel 38, stk. 2
e) alle andre meddelelser i forbindelse med det konsulære samarbejde, der indebærer overførsel af personoplysninger
registreret i VIS eller knyttet dertil, i forbindelse med fremsendelse af anmodninger til den kompetente
visummyndighed om at fremsende kopier af dokumenter til støtte for ansøgningen og i forbindelse med
fremsendelse af elektroniske kopier af disse dokumenter.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0030.png
L 248/40
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
3a.
Listen over medlemsstater, der kræver, at deres centrale myndigheder underrettes om visa udstedt af andre
medlemsstater til statsborgere i specifikke tredjelande eller til specifikke kategorier af sådanne statsborgere i
henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 810/2009, integreres i VIS. VIS sørger for central forvaltning af
denne liste.
Overførsel af oplysninger i medfør af stk. 3, litra a), b) og c), genereres automatisk af VIS.
De kompetente visummyndigheder besvarer anmodninger i medfør af stk. 3, litra e), inden for tre arbejdsdage.
3b.
3c.
4.
De personoplysninger, som fremsendes i medfør af denne artikel, anvendes udelukkende til høring og
orientering af centrale visummyndigheder og til det konsulære samarbejde.«
18) Artikel 17 udgår.
19) Overskriften på kapitel III affattes således:
»ANDRE
MYNDIGHEDERS ADGANG TIL VISUMOPLYSNINGER«.
20) I artikel 17a foretages følgende ændringer:
a) Stk. 3, litra e), affattes således:
»e) verificere en visumindehavers identitet i VIS ved hjælp af fingeraftryk, hvis den pågældendes identitet skal
verificeres ved hjælp af fingeraftryk, eller et ansigtsbillede, hvis ansigtsbilledet er registreret i VIS med
angivelse af, at det blev taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, jf. artikel 23, stk. 2 og
stk. 4, i forordning (EU) 2017/2226 og nærværende forordnings artikel 18, stk. 6.«
b) Følgende stykker indsættes:
»3a.
Interoperabilitet skal gøre det muligt for VIS at iværksætte processen til sletning af det ansigtsbillede, der er
omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2017/2226, fra ind- og udrejsesystemets
individuelle dossier, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det er taget på stedet i
forbindelse med indgivelse af ansøgningen.
Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i
overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 3, hvis udrejsen for et barn under 12 år
registreres i ind- og udrejseregistreringen, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) 2017/2226.«
3b.
21) I artikel 18 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 4, litra b), affattes således:
»b) ansigtsbilleder«.
b) Stk. 5, litra b), affattes således:
»b) ansigtsbilleder«.
c) I stk. 6 foretages følgende ændringer:
i) Første afsnit, litra a), nr. ii), affattes således:
»ii) identiteten er ved det pågældende grænseovergangssted verificeret ved hjælp af fingeraftryk eller det
ansigtsbillede, der er taget på stedet, jf. artikel 23, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226«.
ii) Andet afsnit affattes således:
»De myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet
anvendes, verificerer en visumindehavers fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at sammenligne dem med de
fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. For så vidt angår
visumindehavere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, gennemføres den søgning, der er
omhandlet i stk. 1, alene med de alfanumeriske oplysninger, der er fastsat i stk. 1.«
d) Stk. 7 affattes således:
»7.
Med henblik på at verificere fingeraftryk eller ansigtsbillede i VIS som fastsat i stk. 6 kan den kompetente
myndighed iværksætte en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0031.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/41
22) I artikel 19 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1, andet afsnit, affattes således:
»Hvis identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ikke kan
verificeres med fingeraftryk, kan de kompetente myndigheder også foretage verifikationen med ansigtsbilledet.«
b) Stk. 2, litra b), affattes således:
»b) ansigtsbilleder«.
23) Artikel 19a, stk. 4, affattes således:
»4.
Hvis en søgning ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 2, viser, at oplysningerne om tredjelands­
statsborgeren er registreret i VIS, verificerer den myndighed, som har kompetence til at foretage kontrol ved grænser,
hvor ind- og udrejsesystemet anvendes, desuden tredjelandsstatsborgerens fingeraftryk eller ansigtsbillede ved at
sammenligne dem med de fingeraftryk eller ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS. Den
pågældende myndighed kan foretage en sådan verifikation fra ind- og udrejsesystemet. For så vidt angår tredjelands­
statsborgere, hvis fingeraftryk eller ansigtsbillede ikke kan bruges, foretages søgningen alene med de alfanumeriske
oplysninger, der er fastsat i stk. 2.«
24) I artikel 20 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
Udelukkende med henblik på at identificere enhver person, der tidligere kan være blevet registreret i VIS,
eller som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes
område, har de myndigheder, der har kompetence til at foretage kontrol ved grænser, hvor ind- og udrejsesystemet
anvendes, eller på medlemsstaternes område, adgang til at søge i VIS ved brug af den pågældende persons
fingeraftryk for at fastslå, om betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er
opfyldt.
Såfremt den pågældendes fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages
søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c) eller ca), eller nr. 5).
Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.«
b) Stk. 2, litra c) og d), affattes således:
»c) ansigtsbilleder
d) de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, givet afslag på, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf.
artikel 10-14.«
25) Artikel 21 og 22 affattes således:
»Artikel 21
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på fastlæggelse af ansvaret for ansøgninger om international
beskyttelse
1.
De kompetente asylmyndigheder har udelukkende med henblik på at afgøre, hvilken medlemsstat der er
ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i overensstemmelse med artikel 12 og 34 i
forordning (EU) nr. 604/2013, adgang til at søge i VIS med den pågældende ansøgers fingeraftryk.
Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk
mislykkes, foretaget søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c), eller ca), eller
artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at et visum, der er udstedt med en
udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse, eller et visum, der
er forlænget til en udløbsdato, som ligger højst seks måneder før datoen for ansøgningen om international beskyttelse,
er registreret i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på det formål, som er anført i denne
artikels stk. 1, have adgang til at søge i VIS i de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og, for så vidt angår dette
stykkes litra e), oplysninger vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 8, stk. 4:
a) ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt eller forlænget visummet, samt hvorvidt myndigheden
udstedte det på vegne af en anden medlemsstat
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0032.png
L 248/42
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
b) oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet, jf. artikel 9, nr. 4), litra a) og aa)
c) ansigtsbilleder
d) de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14
e) de i artikel 9, nr. 4), litra a) og aa), omhandlede oplysninger i de dermed forbundne ansøgningsdossierer for
ægtefællen og børnene.
3.
Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale
myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.
Artikel 22
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på behandling af ansøgningen om international beskyttelse
1.
De kompetente asylmyndigheder har i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013 og
udelukkende med henblik på at behandle en ansøgning om international beskyttelse adgang til at søge med
ansøgerens fingeraftryk.
Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk
mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a), aa), b), c), eller ca), eller
artikel 9, nr. 5). Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i nærværende artikels stk. 1, viser, at der er registreret
oplysninger om ansøgeren om international beskyttelse, i VIS, gives den kompetente asylmyndighed udelukkende
med henblik på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, adgang til VIS til at søge i de følgende oplysninger
om ansøgeren og i de dermed forbundne ansøgningsdossierer i medfør af artikel 8, stk. 3, og for så vidt angår dette
stykkes litra f), oplysninger vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 8, stk. 4:
a) ansøgningsnummeret
b) oplysningerne taget fra ansøgningsskemaet eller ansøgningsskemaerne, jf. artikel 9, nr. 4)
c) ansigtsbilleder, jf. artikel 9, nr. 5)
d) scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, jf. artikel 9, nr. 7)
e) de indlæste oplysninger om visa, som er udstedt, annulleret, inddraget eller blevet forlænget, jf. artikel 10, 13 og 14
f) de i artikel 9, nr. 4), omhandlede oplysninger i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for ægtefællen
og børnene.
3.
Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale
myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.«
26) Efter artikel 22 indsættes følgende kapitler:
»KAPITEL IIIa
INDLÆSNING OG ANVENDELSE AF OPLYSNINGER OM VISA TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD OG OPHOLDSTIL­
LADELSER
Artikel 22a
Procedurer for indlæsning af oplysninger ved ansøgning om visum til længerevarende ophold eller
opholdstilladelse
1.
Efter ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse opretter den myndighed, der er
kompetent til at indhente eller behandle ansøgningen, straks et ansøgningsdossier ved at indlæse følgende oplysninger
i VIS, i det omfang disse oplysninger skal afgives af ansøgeren i overensstemmelse med relevant EU-ret eller national
ret:
a) ansøgningsnummeret
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0033.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/43
b) statusoplysninger, som viser, at der er ansøgt om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
c) den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed
d) efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nuværende nationalitet eller nationaliteter, køn, fødested
e) rejsedokumentets type og nummer
f) datoen for udløb af rejsedokumentets gyldighed
g) det land, der har udstedt rejsedokumentet, og datoen for dets udstedelse
h) en scanning af persondatasiden i rejsedokumentet
i) for mindreårige ansøgere: efternavn og fornavn(e) på indehaveren af forældremyndigheden over ansøgeren eller
ansøgerens værge
j) ansøgerens ansigtsbillede med en angivelse af, hvorvidt ansigtsbilledet blev taget på stedet i forbindelse med
indgivelse af ansøgningen
k) ansøgerens fingeraftryk.
2.
For så vidt angår fingeraftryk som omhandlet i stk. 1, litra k), må fingeraftryk af børn under seks år ikke indlæses
i VIS.
For så vidt angår ansigtsbilleder og fingeraftryk som omhandlet i stk. 1, litra j), og k), må oplysninger om mindreårige
kun indlæses i VIS, hvis samtlige af de følgende betingelser er opfyldt:
a) det personale, der indhenter mindreåriges oplysninger, er uddannet specifikt til at indhente mindreåriges
biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de
garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder
b) enhver mindreårig ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når oplysningerne tages
c) der anvendes ingen tvang for at indhente oplysningerne.
3.
Efter oprettelse af ansøgningsdossieret sender VIS automatisk forespørgslerne i medfør af artikel 22b.
4.
Hvis ansøgeren har ansøgt som en del af en gruppe eller sammen med et familiemedlem, opretter myndigheden
et ansøgningsdossier for hver person i gruppen og forbinder dossiererne for de personer, der sammen har ansøgt om
visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.
5.
Hvis der i overensstemmelse med EU-retten eller national ret ikke kræves særlige oplysninger, eller de ikke kan
fremskaffes, udfyldes det eller de særlige datafelter med udtrykket »ikke relevant«. For fingeraftryk skal systemet give
mulighed for en sondring mellem de tilfælde, hvor der ikke kræves afgivelse af fingeraftryk i henhold til EU-retten
eller national ret, og de tilfælde, hvor de ikke kan afgives.
Artikel 22b
Forespørgsler til informationssystemer og databaser
1.
Ansøgningsdossiererne behandles automatisk i VIS med henblik på at finde hit i overensstemmelse med denne
artikel. Hvert enkelt ansøgningsdossier behandles individuelt i VIS.
2.
Med henblik på at vurdere, om personen kunne udgøre en trussel mod medlemsstaternes offentlige orden, indre
sikkerhed eller folkesundheden i henhold til artikel 6, stk. 1, litra e), i forordning (EU) 2016/399 og med henblik på det
mål, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 2, stk. 2, litra f), sender VIS en forespørgsel ved hjælp af ESP
for at sammenligne de relevante oplysninger omhandlet i nærværende forordnings artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i), j),
og k), med de oplysninger, der findes i et register, et dossier eller en indberetning, der er registreret i:
a) SIS
b) ind- og udrejsesystemet
c) ETIAS, herunder ETIAS-overvågningslisten
d) VIS
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0034.png
L 248/44
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
e) ECRIS-TCN
f) Europoloplysningerne
g) INTERPOL's SLTD og
h) INTERPOL's TDAWN.
Sammenligningen foretages med både alfanumeriske og biometriske oplysninger, medmindre det forespurgte
informationssystem eller den forespurgte database kun indeholder én af nævnte kategorier af oplysninger.
3.
Navnlig skal VIS verificere,
a) for så vidt angår SIS, om:
i)
ii)
det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er forsvundet, stjålet, ulovligt
handlet eller ugyldiggjort
ansøgeren er omfattet af en indberetning om nægtelse af indrejse og ophold
iii) ansøgeren er omfattet af en indberetning om tilbagesendelse
iv) ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der begæres anholdt med henblik på overgivelse på
grundlag af en europæisk arrestordre, eller som begæres anholdt med henblik på udlevering
v)
ansøgeren er omfattet af en indberetning om forsvundne personer eller sårbare personer, som skal forhindres i
at rejse
vi) ansøgeren er omfattet af en indberetning om personer, der eftersøges med henblik på at yde bistand i
forbindelse med retsforfølgning
vii) ansøgeren eller dennes rejsedokument er omfattet af en indberetning om personer eller genstande, der er
genstand for diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol
b) for så vidt angår ind- og udrejsesystemet, om ansøgeren er registreret som værende nægtet indrejse i ind- og
udrejsesystemet med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B, punkt B), D), H) eller I), til forordning (EU)
2016/399
c) for så vidt angår ETIAS, om:
i) ansøgeren er en person, for hvem der er registreret en afslået, annulleret eller inddraget rejsetilladelse i ETIAS
med en begrundelse, der svarer til artikel 37, stk. 1, litra a), b), d) eller e), eller til artikel 37, stk. 2, i forordning
(EU) 2018/1240, eller ansøgerens rejsedokument svarer til en sådan afslået, annulleret eller inddraget
rejsetilladelse
ii) de oplysninger, der gives som led i ansøgningen, svarer til oplysninger i ETIAS-overvågningslisten
d) for så vidt angår VIS, om ansøgeren svarer til en person:
i)
for hvem der er registreret et afslået, annulleret eller inddraget visum i VIS med en begrundelse, der svarer til
artikel 12, stk. 2, litra a), nr. i), v) eller vi), eller artikel 12, stk. 2, litra b),
ii) for hvem der er registreret et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum til længerevarende ophold
eller opholdstilladelse i VIS med en begrundelse, der svarer til artikel 22d, stk. 1, litra a), eller
iii) om vedkommendes rejsedokument svarer til et afslået, tilbagetrukket, inddraget eller annulleret visum, visum
til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, der er omhandlet i nr. i) eller ii)
e) for så vidt angår ECRIS-TCN, om ansøgeren svarer til en person, hvis oplysninger er registreret i nævnte system i
løbet af de foregående 25 år, hvad angår domme for terrorhandlinger, eller i løbet af de foregående 15 år, hvad
angår domme for andre alvorlige strafbare handlinger
f) for så vidt angår Europoloplysningerne, om oplysningerne i ansøgningen svarer til de oplysninger, der er registreret
i Europoloplysningerne
g) for så vidt angår INTERPOL-databaser, om
i) det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er meldt forsvundet, stjålet
eller ugyldiggjort i INTERPOL's SLTD
ii) det rejsedokument, der anvendes til ansøgningen, svarer til et rejsedokument, der er registreret i en mappe i
INTERPOL's TDAWN.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0035.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/45
4.
For så vidt angår SIS-indberetninger om forsvundne personer eller sårbare personer, om personer, der eftersøges
med henblik på at yde bistand i forbindelse med retsforfølgning, og om personer eller genstande med henblik på
diskret kontrol, undersøgelseskontrol eller målrettet kontrol må der kun foretages forespørgsler med henblik på det
mål, der er omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra f).
5.
For så vidt angår INTERPOL's SLTD og INTERPOL's TDAWN, udføres enhver forespørgsel eller verifikation på en
sådan måde, at ingen oplysninger videregives til indehaveren af INTERPOL-indberetningen.
Hvis kravet fastsat i dette stykke ikke er opfyldt, foretager VIS ikke forespørgsler i INTERPOL-databaser.
6.
For så vidt angår de Europoloplysninger, skal den automatiserede behandling modtage den relevante meddelelse i
overensstemmelse med artikel 21, stk. 1b, i forordning (EU) 2016/794.
7.
Hvis alle eller nogle af oplysningerne i ansøgningsdossieret, der anvendes til forespørgslen, stemmer helt eller
delvis overens med oplysningerne i et register, en indberetning eller en mappe i de informationssystemer eller
databaser, der er omhandlet i stk. 2, udløses et hit. I håndbogen, der er omhandlet i stk. 18, defineres delvis
overensstemmelse, herunder graden af sandsynlighed for at begrænse af antallet af falske hit.
8.
Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. i), ii) og iii),
litra b), litra c), nr. i), litra d), og litra g), nr. i), tilføjer VIS en henvisning i ansøgningsdossieret til eventuelle hit og, hvor
det er relevant, den eller de medlemsstater, der har indlæst eller leveret de oplysninger, der har udløst hittet.
9.
Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. iv), litra c),
nr. ii), litra e) og f) og litra g), nr. ii), anfører VIS kun i ansøgningsdossieret, at der er behov for yderligere verifikation.
I tilfælde af hit i henhold til stk. 3, litra a), nr. iv), litra e) og f) og litra g), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse
om sådanne hit til den udpegede VIS-myndighed i den medlemsstat, der behandler ansøgningen. En sådan
automatiseret meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse
med artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i), j) og k).
I tilfælde af hit i henhold til stk. 3, litra c), nr. ii), sender VIS en automatiseret meddelelse om sådanne hit til den
nationale ETIAS-enhed i den medlemsstat, der har indlæst oplysningerne, eller, hvis oplysningerne blev indlæst af
Europol, til den nationale ETIAS-enhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen. Denne automatiserede
meddelelse skal indeholde de oplysninger, der er registreret i ansøgningsdossieret i overensstemmelse med artikel 22a,
stk. 1, litra d)-g) og i).
10.
Hvis den i stk. 2 omhandlede automatiske sammenligning fører til et hit vedrørende stk. 3, litra a), nr. v), vi) og
vii), skal VIS hverken registrere hittet i ansøgningsdossieret eller anføre i ansøgningsdossieret, at der er behov for
yderligere verifikation.
11.
Det unikke referencenummer for den datapost, der har udløst et hit, opbevares i ansøgningsdossieret med
henblik på føringen af logge, rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 34 og artikel 45a.
12.
Ethvert hit i henhold til stk. 6, verificeres manuelt af den kompetente visum- eller indvandringsmyndighed i
den medlemsstat, der behandler ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse.
Med henblik på den manuelle verifikation i henhold til dette stykkes første afsnit skal den kompetente myndighed have adgang
til ansøgningsdossieret og eventuelt tilknyttede ansøgningsdossierer såvel som til hittene under den automatiserede behandling
i medfør af stk. 6.
Den kompetente myndighed skal også have midlertidig adgang til de oplysninger i VIS, SIS, ind- og udrejsesystemet,
ETIAS eller INTERPOL's SLTD, der udløste hittet under den i denne artikel omhandlede verifikation og behandlingen
af ansøgningen om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse og i tilfælde af en klageprocedure.
Den kompetente myndighed verificerer, om ansøgerens identitet som registreret i ansøgningsdossieret svarer til de
oplysninger, i enhver af de forespurgte informationssystemer og databaser
Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informati­
onssystem eller den relevante database, tages der hensyn til hittet ved vurderingen af, om ansøgeren om et visum til
længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden, indre sikkerhed
eller folkesundhed i de medlemsstater, der behandler ansøgningen.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0036.png
L 248/46
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
Hvis hittet vedrører en person, om hvem en anden medlemsstat har indlæst en indberetning om nægtelse af indrejse og
ophold eller en indberetning om tilbagesendelse i SIS, finder den forudgående konsultation i henhold til artikel 27 i
forordning (EU) 2018/1861 eller artikel 9 i forordning (EU) 2018/1860 anvendelse.
Hvis personoplysningerne i ansøgningsdossieret ikke svarer til de oplysninger, der er lagret i det relevante informati­
onssystem eller den relevante database, sletter den kompetente myndighed det falske hit i ansøgningsdossieret.
13.
Med henblik på udpegede VIS-myndigheders manuelle verifikation af hit i medfør af denne artikels stk. 3, litra
a), nr. iv)-vii), stk. 3, litra e) og f) og stk. 3, litra g), nr. ii), finder artikel 9d tilsvarende anvendelse.
14.
Med henblik på nationale ETIAS-enheders manuelle verifikation og opfølgning af hit i ETIAS-
overvågningslisten i henhold til denne artikels stk. 3, litra c), nr. ii), finder artikel 9e tilsvarende anvendelse.
Henvisningen til den centrale visummyndighed skal forstås som en henvisning til den visum- eller indvandrings­
myndighed, der er kompetent med hensyn til visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.
15.
Med henblik på SIRENE-kontorernes opfølgende tiltag vedrørende hit i SIS i henhold til denne artikels stk. 3,
litra a), nr. iv)-vii), finder artikel 9f tilsvarende anvendelse.
16.
Med henblik på de udpegede VIS-myndigheders opfølgende tiltag vedrørende hit i henhold til denne artikels
stk. 3, litra e) eller f) eller stk. 3, litra g), nr. ii), finder artikel 9g tilsvarende anvendelse. Henvisningen til den centrale
visummyndighed skal forstås som en henvisning til den visum- eller indvandringsmyndighed, der er kompetent med
hensyn til visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelser.
17.
Med henblik på gennemførelse af denne artikel etablerer eu-LISA i samarbejde med medlemsstaterne og
Europol passende kanaler til meddelelser og udveksling af de oplysninger, der er omhandlet i denne artikel.
18.
Kommissionen vedtager en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 48a med henblik på i en håndbog
at fastsætte de procedurer og regler, der er nødvendige for forespørgsler, verifikationer og vurderinger.
Artikel 22c
Oplysninger, der tilføjes for et udstedt visum til længerevarende ophold eller en udstedt opholdstilladelse
Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at udstede et visum til længerevarende ophold eller en
opholdstilladelse, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis oplysningerne er indsamlet i
overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:
a) statusoplysninger om, at et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt
b) den myndighed, der har truffet afgørelsen
c) sted og dato for afgørelsen om udstedelse af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
d) typen af udstedt dokument (visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse)
e) nummeret på det udstedte visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
f) begyndelses- og udløbsdatoerne for gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
g) oplysningerne anført i artikel 22a, stk. 1, hvis de foreligger og ikke er indlæst på ansøgningsdossieret i forbindelse
med ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse.
Artikel 22d
Oplysninger, der tilføjes for bestemte tilfælde af visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, der
er givet afslået
1.
Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at give afslag på visum til længerevarende ophold eller
opholdstilladelse, fordi ansøgeren vurderes at udgøre en trussel mod offentlig orden, indre sikkerhed eller
folkesundhed, eller fordi ansøgeren har fremlagt dokumenter, der er erhvervet på uretmæssig vis eller er forfalskede
eller manipulerede, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis oplysningerne er indsamlet i
overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:
a) statusoplysninger om, at der er givet afslag på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, fordi
ansøgeren vurderes at udgøre en trussel mod offentlig orden, indre sikkerhed eller folkesundhed, eller fordi
ansøgeren har fremlagt dokumenter, der er erhvervet på uretmæssig vis eller er forfalskede eller manipulerede
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0037.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/47
b) den myndighed, der har truffet afgørelsen
c) sted og dato for afgørelsen.
2.
Hvor der er truffet endelig afgørelse om at give afslag på visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
med en anden begrundelse end dem, der er omhandlet i stk. 1, slettes ansøgningsdossieret straks i VIS.
Artikel 22e
Oplysninger, der tilføjes for et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, der er trukket
tilbage, inddraget eller annulleret
Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at tilbagetrække, inddrage eller annullere et visum til
længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, tilføjer den følgende oplysninger til ansøgningsdossieret, hvis
oplysningerne er indsamlet i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:
a) statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen er trukket tilbage, inddraget
eller annulleret
b) den myndighed, der har truffet afgørelsen
c) sted og dato for afgørelsen
d) hvis det er relevant, grundene til tilbagetrækningen, inddragelsen eller annulleringen af visummet til
længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i overensstemmelse med artikel 22d.
Artikel 22f
Oplysninger, der tilføjes for et forlænget visum til længerevarende ophold eller en fornyet opholdstilladelse
1.
Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at forlænge gyldigheden af et visum til længerevarende
ophold, tilføjer den følgende oplysninger til det individuelle dossier, hvis oplysningerne er indsamlet i
overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret:
a) statusoplysninger om, at visummet til længerevarende ophold er blevet forlænget
b) den myndighed, der har truffet afgørelsen
c) sted og dato for afgørelsen
d) visummærkatens nummer
e) datoerne for begyndelse og udløb af gyldigheden af visummet til længerevarende ophold.
2.
Hvor en kompetent myndighed træffer afgørelse om at forny en opholdstilladelse, finder artikel 22c anvendelse.
Artikel 22g
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på verifikation af visa til længerevarende ophold og
opholdstilladelser ved overgangssteder ved de ydre grænser
1.
Udelukkende med henblik på at verificere identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold
eller opholdstilladelsen eller ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen,
eller om betingelserne for indrejse på medlemsstaternes område i henhold til artikel 6 i forordning (EU) 2016/399) er
opfyldt, har de myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser i
overensstemmelse med nævnte forordning, adgang til at søge i VIS ved hjælp af følgende oplysninger:
a) efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er), køn, rejsedokumentets eller -dokumenternes type
og nummer kode bestående af tre bogstaver for det land, der har udstedt rejsedokumentet eller -dokumenterne og
udløbsdatoen for rejsedokumentets eller -dokumenternes gyldighed eller
b) nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen.
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger
om indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i VIS, skal den kompetente
grænsekontrolmyndighed udelukkende med henblik på de formål, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, have
adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og dermed forbundne ansøgnings­
dossierer, jf. artikel 22a, stk. 4:
a) statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er
blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet
b) oplysningerne omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f)
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0038.png
L 248/48
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
c) oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant
d) ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j).
3.
Med henblik på de i stk. 1 omhandlede formål skal de myndigheder, der er kompetente til at foretage kontrol ved
overgangsstederne ved de ydre grænser, også have adgang til VIS for at verificere fingeraftrykkene eller ansigtsbilledet
af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i forhold til de fingeraftryk eller det
ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS.
4.
Hvor verifikation af indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller
der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
eller rejsedokumentet, har de behørigt bemyndigede medarbejdere hos de myndigheder, som har kompetence til at
foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser, adgang til VIS-oplysninger i overensstemmelse med
artikel 22i, stk. 1 og 2.
Artikel 22h
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på verifikation på medlemsstaternes område
1.
De myndigheder, som har kompetence til at foretage kontrol på medlemsstaternes område med hensyn til, om
betingelserne for indrejse, ophold eller bopæl på medlemsstaternes område er opfyldt, har udelukkende med henblik
på at verificere indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsens identitet eller ægtheden
og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, eller om betingelserne for indrejse
eller ophold på medlemsstaternes område er opfyldt, adgang til VIS til at søge med nummeret på visummet til
længerevarende ophold eller opholdstilladelsen kombineret med verifikation af fingeraftrykkene for indehaveren af
visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen eller nummeret på visummet til længerevarende ophold
eller opholdstilladelsen.
Hvis identiteten på indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ikke kan verificeres
med fingeraftryk, kan de kompetente myndigheder også foretage verifikationen med ansigtsbilledet.
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger
om indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen i VIS, skal den kompetente
myndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS for at
søge i de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og de dermed forbundne ansøgningsdossierer i medfør af
artikel 22a, stk. 4:
a) statusoplysningerne om visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, som viser, om dokumentet er
blevet udstedt, trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet
b) oplysninger omhandlet i artikel 22c, litra d), e) og f)
c) oplysninger omhandlet i artikel 22f, stk. 1, litra d) og e), hvis det er relevant
d) ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j).
3.
Hvor verifikation af indehaveren af et visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes, eller
der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
eller rejsedokumentet, har de behørigt bemyndigede medarbejdere hos de kompetente myndigheder adgang til VIS-
oplysninger i overensstemmelse med artikel 22i, stk. 1 og 2.
Artikel 22i
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation
1.
Udelukkende med henblik på at identificere enhver person, der tidligere kan være blevet registreret i VIS, eller
som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på medlemsstaternes område,
har de myndigheder, der har kompetence til at foretage kontrol ved overgangsstederne ved de ydre grænser i
overensstemmelse med forordning (EU) 2016/399, eller på medlemsstaternes område, adgang til VIS til at søge med
den pågældende persons fingeraftryk for at fastslå, om betingelserne for indrejse eller ophold eller bopæl på
medlemsstaternes område er opfyldt.
Såfremt den pågældendes fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk mislykkes, foretages
søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) eller j). Ansigtsbilledet må dog ikke
være det eneste søgekriterium.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0039.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/49
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger
om ansøgeren i VIS, skal den kompetente myndighed udelukkende med henblik på de formål, som er anført i denne
artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i ansøgningsdossieret og de dermed
forbundne ansøgningsdossierer i medfør af artikel 22a, stk. 4:
a) ansøgningsnummeret, statusoplysningerne og den myndighed, som ansøgningen blev indgivet til
b) oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i)
c) ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)
d) de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt, afslået,
trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c-22f.
3.
Såfremt personen er indehaver af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal de
kompetente myndigheders søgning i VIS i første omgang ske i henhold til artikel 22g eller artikel 22h.
Artikel 22j
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på fastlæggelse af ansvaret for ansøgninger om international
beskyttelse
1.
De kompetente asylmyndigheder har udelukkende med henblik på at afgøre, hvilken medlemsstat der er
ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse i henhold til artikel 12 og artikel 34 i
forordning (EU) nr. 604/2013, adgang til VIS til at søge med den pågældende ansøgers fingeraftryk.
Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk
mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1), litra d)-g) eller j).
Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at et visum til længerevarende
ophold eller en opholdstilladelse er registreret i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik
på det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge efter de følgende oplysninger i
ansøgningsdossieret og, for så vidt angår de oplysninger, der er anført i dette stykkes litra e), i dermed forbundne
ansøgningsdossierer vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 22a, stk. 4:
a) ansøgningsnummeret og den myndighed, som har udstedt, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet visummet
til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
b) oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i)
c) de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt,
trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f
d) ansigtsbillede som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)
e) oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i dermed forbundne ansøgningsdossierer vedrørende
ægtefællen og børnene.
3.
Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale
myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.
Artikel 22k
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på behandling af ansøgningen om international beskyttelse
1.
De kompetente asylmyndigheder har i overensstemmelse med artikel 34 i forordning (EU) nr. 604/2013 og
udelukkende med henblik på at behandle en ansøgning om international beskyttelse adgang til VIS til at søge med
ansøgerens fingeraftryk.
Såfremt fingeraftrykkene på ansøgeren om international beskyttelse, ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk
mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) eller j).
Ansigtsbilledet må dog ikke være det eneste søgekriterium.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0040.png
L 248/50
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
2.
Hvis søgningen med de oplysninger, som er anført i denne artikels stk. 1, viser, at der er registreret oplysninger
om ansøgeren om international beskyttelse i VIS, skal den kompetente asylmyndighed udelukkende med henblik på
det formål, som er anført i denne artikels stk. 1, have adgang til VIS til at søge i de følgende oplysninger i ansøgnings­
dossieret og, for så vidt angår de oplysninger, der er anført i dette stykkes litra f), i dermed forbundne ansøgnings­
dossierer vedrørende ægtefællen og børnene i medfør af artikel 22a, stk. 4:
a) ansøgningsnummeret
b) oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g) og i)
c) ansigtsbilleder som omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra j)
d) scanning af persondatasiden i rejsedokumentet, omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra h)
e) de indlæste oplysninger vedrørende visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som er udstedt,
trukket tilbage, inddraget, annulleret, forlænget eller fornyet, omhandlet i artikel 22c, 22e og 22f.
f) oplysningerne omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i det eller de dermed forbundne ansøgningsdossierer for
ægtefællen og børnene.
3.
Søgning i VIS i medfør af denne artikels stk. 1 og 2 foretages udelukkende af de udpegede nationale
myndigheder, der er omhandlet i artikel 34, stk. 6, i forordning (EU) nr. 604/2013.
KAPITEL IIIb
PROCEDURE OG BETINGELSER FOR ADGANG TIL VIS MED HENBLIK PÅ RETSHÅNDHÆVELSE
Artikel 22l
Medlemsstaternes udpegede myndigheder
1.
Hver medlemsstat udpeger de myndigheder, som har ret til at søge i de oplysninger, der er lagret i VIS med
henblik på at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger.
De oplysninger, som disse myndigheder gives adgang til, må kun behandles med henblik på den specifikke sag, hvortil
søgningen er foretaget.
2.
Hver medlemsstat fører en liste over dets udpegede myndigheder. Hver medlemsstat meddeler denne liste til
Kommissionen og eu-LISA. Hver medlemsstat kan til enhver tid ændre eller erstatte listen, som den har meddelt, og
oplyser Kommissionen og eu-LISA i overensstemmelse hermed
3.
Hver medlemsstat udpeger et centralt adgangspunkt, der skal have adgang til VIS. Det centrale adgangspunkt
verificerer, at betingelserne for adgang til VIS-oplysninger, der er fastsat i artikel 22o, er opfyldt.
De udpegede myndigheder og det centrale adgangspunkt kan være en del af samme organisation, hvis det er tilladt i
henhold til national ret, men det centrale adgangspunkt skal handle fuldstændigt uafhængigt af de udpegede
myndigheder, når det udfører sine opgaver i henhold til denne forordning. Det centrale adgangspunkt skal være
adskilt fra de udpegede myndigheder og må ikke modtage instrukser fra dem med hensyn til resultaterne af
verifikationen, som det gennemfører uafhængigt.
Medlemsstaterne kan udpege mere end ét centralt adgangspunkt for at afspejle deres organisatoriske og
forvaltningsmæssige struktur i forbindelse med overholdelsen af deres forfatningsmæssige og retlige forskrifter.
4.
Hver medlemsstat meddeler Kommissionen og eu-LISA sit centrale adgangspunkt og kan til enhver tid ændre
eller erstatte sin meddelelse.
5.
På nationalt plan fører hver medlemsstat en liste over de operative enheder inden for de udpegede myndigheder,
der er bemyndiget til at anmode om adgang til VIS-oplysninger gennem det centrale adgangspunkt.
6.
Kun behørigt bemyndiget personale i det centrale adgangspunkt er berettiget til at få adgang til VIS-oplysninger i
overensstemmelse med artikel 22n og 22o.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0041.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/51
Artikel 22m
Europol
1.
Europol udpeger en af sine operative enheder som »Europols udpegede myndighed« og bemyndiger den til at
anmode om adgang til VIS-oplysninger gennem det centrale adgangspunkt til VIS omhandlet i stk. 2 med henblik på
at støtte og styrke medlemsstaternes indsats for at forebygge, afsløre og efterforske terrorhandlinger og andre alvorlige
strafbare handlinger.
De oplysninger, som Europol gives adgang til, må kun behandles med henblik på det specifikke tilfælde, for hvilket der
er søgt i dem.
2.
Europol udpeger en specialiseret enhed med behørigt bemyndigede Europolansatte som det centrale
adgangspunkt. Det centrale adgangspunkt verificerer, at betingelserne for adgang til VIS-oplysninger, der er fastsat i
artikel 22r, er opfyldt.
Det centrale adgangspunkt handler uafhængigt, når det udfører sine opgaver i henhold til denne forordning, og må
ikke modtage instrukser fra Europols udpegede myndighed med hensyn til resultatet af verifikationen.
Artikel 22n
Procedure for adgang til VIS-oplysninger med henblik på retshåndhævelse
1.
De i artikel 22l, stk. 5, omhandlede operative enheder indgiver en begrundet elektronisk anmodning til de
centrale adgangspunkter, der er omhandlet i nævnte artikels stk. 3, om adgang til VIS-oplysninger. Efter modtagelse af
en anmodning om adgang verificerer det centrale adgangspunkt, om betingelserne omhandlet i artikel 22o er opfyldt.
Hvis betingelserne er opfyldt, behandler et sådant centralt adgangspunkt anmodningen. De VIS-oplysninger, hvortil
der er givet adgang, sendes til de operative enheder, der er omhandlet i artikel 22l, stk. 5, på en sådan måde, at
oplysningernes sikkerhed ikke bringes i fare.
2.
I særlige hastetilfælde, hvor det er nødvendigt at forebygge en overhængende fare for en persons liv i tilknytning
til en terrorhandling eller anden alvorlig strafbar handling, behandler det centrale adgangspunkt anmodningen
omgående og verificerer først efterfølgende, om alle betingelserne i artikel 22o er opfyldt, herunder om der rent
faktisk forelå et hastetilfælde. Den efterfølgende verifikation skal finde sted uden unødigt ophold og under alle
omstændigheder senest syv arbejdsdage efter behandling af anmodningen.
3.
Hvor en efterfølgende verifikation viser, at adgangen til VIS-oplysningerne ikke var berettiget, sletter alle de
myndigheder, der fik adgang til de pågældende oplysninger, straks de oplysninger fra VIS, de fik adgang til, og
underretter de centrale adgangspunkter om sletningen.
Artikel 22o
Betingelser for adgang til VIS-oplysninger for de udpegede myndigheder i medlemsstaterne
1.
Uden at dette berører artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, har de udpegede myndigheder adgang til VIS med
henblik på søgning, hvis samtlige følgende betingelser er opfyldt:
a) søgning er nødvendig med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling eller en anden
alvorlig strafbar handling og står i et rimeligt forhold til formålet
b) søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag
c) der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysningerne vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge,
afsløre eller efterforske nogen af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke
om, at den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling
falder ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning
d) en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne
svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0042.png
L 248/52
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
2.
Opfyldelse af betingelsen fastsat i stk. 1, litra d), kræves ikke, hvor adgangen til VIS er nødvendig som et værktøj
med henblik på søgning i visumhistorikken eller i oplysninger om tilladt ophold på medlemsstaternes område
vedrørende en kendt mistænkt, gerningsmand eller et formodet offer for en terrorhandling eller en anden alvorlig
strafbar handling, eller hvor den kategori af oplysninger, der er anvendt til søgningen, ikke er lagret i CIR.
3.
Søgning i VIS begrænses til søgning med følgende oplysninger i ansøgningsdossieret:
a) efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn
b) rejsedokumentets eller -dokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet samt
udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed
c) visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og
udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter
tilfældet
d) fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk
e) ansigtsbillede.
4.
Det i stk. 3, litra e), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.
5.
Søgning i VIS giver i tilfælde af et hit adgang til de oplysninger, der er anført i denne artikels stk. 3, samt til alle
andre oplysninger fra ansøgningsdossieret, herunder indlæste oplysninger vedrørende dokumenter, der er udstedt,
givet afslag på, annulleret, inddraget, trukket tilbage, fornyet eller forlænget. Der gives kun adgang til de oplysninger,
der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra l), som registreret i ansøgningsdossieret, hvis der udtrykkeligt er anmodet om
tilladelse til at søge i disse oplysninger i den begrundede elektroniske anmodning, og dette er godkendt ved den
uafhængige verifikation.
6.
Uanset stk. 3 og 5 må de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3, litra d) og e), om børn under 14 år, kun anvendes
til søgning i VIS og, i tilfælde af et hit, må kun tilgås, hvis:
a) det er nødvendigt med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse
børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn
b) adgang er nødvendig i en bestemt sag og
c) anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv.
Artikel 22p
Adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation af personer under særlige omstændigheder
1.
Uanset artikel 22o, stk. 1, har udpegede myndigheder ikke pligt til at opfylde de betingelser, der er fastsat i
nævnte stykke, for at få adgang til VIS med henblik på identifikation af personer, som har været forsvundet, har været
bortført eller er udpeget som ofre for menneskehandel, og for hvem der er rimelig grund til at antage, at søgningen i
VIS-oplysningerne vil kunne bidrage væsentligt til deres identifikation eller bidrage til at efterforske specifikke tilfælde
af menneskehandel. Under sådanne omstændigheder kan de udpegede myndigheder søge i VIS med de pågældendes
fingeraftryk.
2.
Såfremt de i stk. 1 omhandlede personers fingeraftryk ikke kan anvendes, eller søgning med fingeraftryk
mislykkes, foretages søgningen med de oplysninger, som er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), eller artikel 22a,
stk. 1, litra d)-g).
3.
Søgning i VIS giver i tilfælde af hit adgang til alle oplysninger i artikel 9 og 22a samt til oplysningerne i
tilknyttede ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, stk. 3 og 4, eller artikel 22a. stk. 4.
Artikel 22q
Anvendelse af VIS-oplysninger med henblik på at indlæse indberetninger om savnede personer eller om
sårbare personer, som skal forhindres i at rejse, og adgang til disse oplysninger
1.
VIS-oplysninger kan anvendes med henblik på at indlæse en indberetning om savnede personer eller sårbare
personer, som har behov for at blive forhindret i at rejse, jf. artikel 32 i forordning (EU) 2018/1862. I disse tilfælde
sikrer det centrale adgangspunkt, der er omhandlet i artikel 22l, stk. 3, overførsel af oplysningerne ved hjælp af
sikrede midler.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0043.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/53
2.
I tilfælde af et hit i forhold til en SIS-indberetning ved brug af VIS-oplysninger omhandlet i stk. 1 kan
børneforsorgsmyndighederne og de nationale judicielle myndigheder anmode en myndighed med adgang til VIS om
at give dem adgang til disse oplysninger med henblik på deres opgaver. Sådanne nationale judicielle myndigheder
omfatter myndigheder med ansvar for indledning af offentlig retsforfølgning i straffesager og retslig efterforskning
inden tiltale af en person, og deres koordinerende myndigheder, jf. artikel 44, stk. 3, i forordning (EU) 2018/1862. De
betingelser, der er fastsat i EU-retten og national ret, finder anvendelse. Medlemsstaterne sikrer, at oplysningerne
fremsendes på sikker vis.
Artikel 22r
Procedure og betingelser for Europols adgang til VIS-oplysninger
1.
Europol har adgang til VIS med henblik på søgning, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:
a) søgning er nødvendig med henblik på at støtte og styrke medlemsstaternes indsats for at forebygge, afsløre eller
efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger, der er omfattet af Europols mandat, og står i
et rimeligt forhold til formålet
b) søgning er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet i en bestemt sag
c) der er rimelig grund til at antage, at søgningen i VIS-oplysninger vil kunne bidrage væsentligt til at forebygge,
opdage eller efterforske en af de pågældende strafbare handlinger, navnlig når der er en begrundet mistanke om, at
den mistænkte, gerningsmanden eller offeret for en terrorhandling eller en anden alvorlig strafbar handling falder
ind under en kategori, der er omfattet af denne forordning
d) en forespørgsel i CIR er sendt i overensstemmelse med artikel 22 i forordning (EU) 2019/817, og det modtagne
svar som omhandlet i nævnte artikel, stk. 2, angiver, at der er lagret oplysninger i VIS.
2.
Opfyldelse af betingelsen fastsat i stk. 1, litra d), kræves ikke, hvor adgangen til VIS er nødvendig som et værktøj
med henblik på søgning i visumhistorikken eller i oplysninger om tilladt ophold på medlemsstaternes område
vedrørende en kendt mistænkt, gerningsmand eller et formodet offer for en terrorhandling eller en anden alvorlig
strafbar handling, eller hvor den kategori af oplysninger, der er anvendt til søgningen, ikke er lagret i CIR.
3.
Søgning i VIS begrænses til søgning med følgende oplysninger i det enkelte ansøgningsdossier:
a) efternavn(e) (familienavn(e)), fornavn(e), fødselsdato, nationalitet(er) og/eller køn
b) rejsedokumentets eller rejsedokumenternes type og nummer, det land, der har udstedt rejsedokumentet, samt
udløbsdatoen for rejsedokumentets gyldighed
c) visummærkatens nummer eller nummeret på visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og
udløbsdatoen for gyldigheden af visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, alt efter
tilfældet
d) fingeraftryk, herunder latente fingeraftryk
e) ansigtsbillede.
4.
Det i stk. 3, litra e), omhandlede ansigtsbillede må ikke være det eneste søgekriterium.
5.
Søgning i VIS giver i tilfælde af et hit adgang til de oplysninger, der er anført i stk. 3 i denne artikel, samt til alle
andre oplysninger fra ansøgningsdossieret, herunder indlæste oplysninger vedrørende dokumenter, der er udstedt,
givet afslag på, annulleret, inddraget, trukket tilbage, fornyet eller forlænget. Der gives kun adgang til de oplysninger,
der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra l), som registreret i ansøgningsdossieret, hvis der udtrykkeligt er anmodet om
tilladelse til at søge i disse oplysninger i den begrundede elektroniske anmodning, og dette er godkendt ved den
uafhængige verifikation.
6.
Uanset stk. 3 og 5 må de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3, litra d) og e), om børn under 14 år, kun anvendes
til søgning i VIS og i tilfælde af et hit, må kun tilgås hvis:
a) det er nødvendigt med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en alvorlig strafbar handling, som disse
børn er ofre for, og for at beskytte forsvundne børn
b) adgang er nødvendig i en bestemt sag og
c) anvendelsen af oplysningerne er i barnets tarv.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0044.png
L 248/54
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
7.
Europols udpegede myndighed kan indgive en begrundet elektronisk anmodning om søgning i alle VIS-
oplysninger eller et bestemt sæt VIS-oplysninger til Europols centrale adgangspunkt. Efter modtagelse af en
anmodning om adgang verificerer Europols centrale adgangspunkt, om betingelserne omhandlet i stk. 1 og 2 er
opfyldt. Hvis alle betingelser er opfyldt, behandler det centrale adgangspunkts behørigt bemyndigede personale
anmodningen. De VIS-oplysninger, hvortil der er givet adgang, sendes til Europols udpegede myndighed på en sådan
måde, at oplysningernes sikkerhed ikke bringes i fare.
8.
Behandlingen af oplysninger, som Europol har modtaget ved søgning i VIS-oplysninger, forudsætter tilladelse fra
oprindelsesmedlemsstaten. Denne tilladelse indhentes via Europols nationale enhed i den pågældende medlemsstat.
Artikel 22s
Føring af logge for anmodninger om søgning i VIS-oplysninger med henblik på at forebygge, afsløre og
efterforske terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare handlinger
1.
eu-LISA fører logge over al databehandling i VIS, der indebærer adgang via de centrale adgangspunkter, der er
omhandlet i artikel 22l, stk. 3, med henblik på kapitel IIIb. Disse logge skal vise datoen og tidspunktet for hver
behandling, de oplysninger, der er anvendt til søgningen, de oplysninger, der er overført af VIS og navnet på det
centrale adgangspunkts autoriserede personale, som registrerede og hentede oplysningerne.
2.
Derudover fører hver medlemsstat og Europol logge over al databehandling i VIS som følge af anmodninger om
søgning i VIS-oplysninger eller fra adgang til VIS-oplysninger med henblik på kapitel IIIb.
3.
De i stk. 2 omhandlede logge skal vise:
a) det nøjagtige formål med anmodningen om søgning i eller adgang til VIS-oplysninger, herunder den pågældende
terrorhandling eller de pågældende andre alvorlige strafbare handlinger, og hvad angår Europol, det nøjagtige
formål med anmodningen om søgning
b) den afgørelse, der er truffet med hensyn til antageligheden af anmodningen
c) henvisningen til det nationale dossier
d) datoen og det nøjagtige tidspunkt for det centrale adgangspunkts anmodning om adgang til VIS
e) i givet fald anvendelsen af hasteproceduren, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, og resultatet af den efterfølgende
verifikation
f) hvilke af de oplysninger eller det sæt af oplysninger, som er omhandlet i artikel 22o, stk. 3, der er anvendt til
søgningen og
g) i overensstemmelse med nationale regler eller forordning (EU) 2016/794 referenceangivelsen på den embedsmand,
der har foretaget søgningen, og den embedsmand, der har givet ordre til søgningen eller overførslen af oplysninger.
4.
De i denne artikels stk. 1 og 2 omhandlede logge anvendes udelukkende til at verificere antageligheden af
anmodningen, til at overvåge lovligheden af databehandlingen og til at sikre dataintegritet og -sikkerhed. Loggene
beskyttes med passende foranstaltninger mod uautoriseret adgang. De slettes ét år efter udløbet af den
lagringsperiode, der er omhandlet i artikel 23, hvis de ikke er nødvendige for kontrolprocedurer, som allerede er
indledt. Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og de kompetente tilsynsmyndigheder skal efter
anmodning have adgang til loggene med henblik på at udføre deres opgaver. Den myndighed, der er ansvarlig for at
kontrollere antageligheden af anmodningen, skal også have adgang til loggene med henblik herpå. I forbindelse med
alle andre formål end dette slettes personoplysningerne i alle nationale databaser og Europolmapper efter én måned,
medmindre de pågældende oplysninger er nødvendige med henblik på en konkret igangværende strafferetlig
efterforskning, hvortil en medlemsstat eller Europol har anmodet om dem. Kun logge, der indeholder ikkepersonlige
oplysninger, må anvendes til den kontrol og evaluering, der er omhandlet i artikel 50.
Artikel 22t
Betingelser for adgang til VIS-oplysninger for de udpegede myndigheder i en medlemsstat, hvor denne
forordning endnu ikke er trådt i kraft
1.
Adgang til søgning i VIS for de udpegede myndigheder i en medlemsstat, hvor denne forordning endnu ikke er
trådt i kraft, finder sted, hvor sådan adgang er:
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0045.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/55
a) inden for rammerne af disse udpegede myndigheders beføjelser
b) underlagt de samme betingelser som omhandlet i artikel 22o, stk. 1
c) på grundlag af en begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning til en udpeget myndighed i en medlemsstat, som
denne forordning finder anvendelse på; den pågældende myndighed anmoder herefter det nationale centrale
adgangspunkt om at søge i VIS.
2.
En medlemsstat, som endnu ikke har sat denne forordning i kraft, stiller sine visumoplysninger til rådighed for
de medlemsstater, som denne forordning finder anvendelse på, på grundlag af en begrundet skriftlig eller elektronisk
anmodning under overholdelse af betingelserne i artikel 22o, stk. 1.«
27) Artikel 23 affattes således:
»Artikel 23
Lagringsperiode for oplysninger
1.
Hvert ansøgningsdossier lagres i VIS i højst fem år, uden at dette berører sletningen omhandlet i artikel 24 og 25
og føringen af loggene omhandlet i artikel 34.
Denne periode begynder:
a) på udløbsdatoen for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis der er udstedt et
visum, et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse
b) på den nye udløbsdato for visummet, visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen, hvis et visum,
et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse er blevet udstedt, forlænget eller fornyet
c) på datoen for oprettelsen af ansøgningsdossieret i VIS, hvis ansøgningen er trukket tilbage, og behandlingen af den
er afsluttet
d) på datoen for den ansvarlige myndigheds afgørelse, hvis et visum, et visum til længerevarende ophold eller en
opholdstilladelse er blevet afslået, trukket tilbage, inddraget eller annulleret, alt efter hvad der er relevant.
2.
Ved udløbet af den periode, som er nævnt i denne artikels stk. 1, sletter VIS automatisk ansøgningsdossieret og
forbindelserne til dette dossier som omhandlet i artikel 8, stk. 3 og 4, og artikel 22a, stk. 4.
3.
Uanset stk. 1 slettes fingeraftryk og ansigtsbilleder vedrørende børn under 12 år, når visummet, visummet til
længerevarende ophold eller opholdstilladelsen er udløbet, og i tilfælde af visum, når barnet er udrejst ved de ydre
grænser.
Med henblik på denne sletning underretter ind- og udrejsesystemet automatisk VIS, når barnets udrejse registreres i
ind- og udrejseregistreringen, jf. artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) 2017/2226.«
28) Artikel 24 affattes således:
»Artikel 24
Ændring af oplysninger
1.
Det er kun den ansvarlige medlemsstat, der har ret til at ændre oplysninger, som den har fremsendt til VIS, ved at
berigtige eller slette sådanne oplysninger.
2.
Hvis en medlemsstat har oplysninger, der tyder på, at oplysninger, som er behandlet i VIS, er ukorrekte, eller at
oplysningerne er behandlet i VIS i strid med denne forordning, underretter den straks den ansvarlige medlemsstat.
Denne meddelelse fremsendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i artikel 16, stk. 3.
Hvis de ukorrekte oplysninger henviser til forbindelser, der er oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 eller 4, eller
artikel 22a, stk. 4, eller hvis der mangler en forbindelse, kontrollerer den ansvarlige medlemsstat de pågældende
oplysninger og sender et svar inden for senest tre arbejdsdage og berigtiger om nødvendigt forbindelsen. Hvis der ikke
gives svar inden for den fastsatte frist, berigtiger den anmodende medlemsstat forbindelsen og underretter den
ansvarlige medlemsstat om den foretagne berigtigelse via VIS Mail.
3.
Den ansvarlige medlemsstat kontrollerer hurtigst muligt de pågældende oplysninger og berigtiger eller sletter
dem om nødvendigt omgående.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0046.png
L 248/56
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
29) I artikel 25 foretages følgende ændringer:
a) Titlen affattes således:
»Sletning
af data før tid«.
b) Stk. 1 og 2 affattes således:
»1.
Ansøgningsdossierer og forbindelser oprettet i henhold til artikel 8, stk. 3 og stk. 4, eller artikel 22a, stk. 4,
vedrørende en ansøger, som har opnået statsborgerskab i en af medlemsstaterne inden udløbet af den periode, der
er omhandlet i artikel 23, stk. 1, slettes straks fra VIS af den medlemsstat, der oprettede det eller de pågældende
ansøgningsdossierer og forbindelserne hertil.
2.
Hver medlemsstat underretter straks den eller de ansvarlige medlemsstater, hvis en ansøger har opnået
statsborgerskab i medlemsstaten. Denne meddelelse sendes via VIS Mail i overensstemmelse med proceduren i
artikel 16, stk. 3.«
30) Artikel 26 affattes således:
»Artikel 26
Operationelle forvaltning
1.
eu-LISA er ansvarlig for den tekniske og operationelle forvaltning af VIS og dets komponenter som fastsat i
artikel 2a. Det sikrer i samarbejde med medlemsstaterne, at den ud fra en lønsomhedsvurdering bedste tilgængelige
teknologi til enhver tid anvendes til disse komponenter.
2.
eu-LISA er ansvarlig for følgende opgaver i relation til kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-
system og de nationale ensartede grænseflader:
a) tilsyn
b) sikkerhed
c) koordinering af forbindelserne mellem medlemsstaterne og udbyderen
d) budgetgennemførelsesopgaver
e) anskaffelse og fornyelse
f) kontraktforhold.
3.
Operationel forvaltning af VIS omfatter alle de opgaver, der er nødvendige for, at VIS kan fungere 24 timer i
døgnet alle ugens syv dage i overensstemmelse med denne forordning. Den indeholder navnlig det vedligeholdel­
sesarbejde og den tekniske udvikling, der er påkrævet for at sikre, at VIS operationelt fungerer på et tilfredsstillende
niveau, navnlig med hensyn til svartiden for søgninger i VIS foretaget af visummyndighederne, de myndigheder, der
er kompetente til at træffe afgørelse om ansøgning om visum til længerevarende ophold, og grænsemyndighederne.
Sådanne svartider skal være så korte som muligt.
8a.
eu-LISA kan anvende anonymiserede virkelige personoplysninger fra VIS til testformål under følgende
omstændigheder:
a) til diagnosticering og reparation, når der konstateres fejl i det centrale VIS-system
b) til test af nye teknologier og teknikker, som er relevante for at forbedre det centrale VIS-systems effektivitet eller
overførslen af oplysninger dertil.
I de i første afsnit, litra b) omhandlede tilfælde skal sikkerhedsforanstaltningerne, adgangskontrollen og logføringen i
testmiljøet svare til dem, der finder anvendelse på VIS. Virkelige personoplysninger, der anvendes til test, skal gøres
anonyme på en sådan måde, at den registrerede ikke længere er identificerbar.
9.
Uden at det berører artikel 17 i vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesskaber, der er fastsat ved
Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 *, anvender eu-LISA passende regler for tavshedspligt eller andre
tilsvarende fortrolighedskrav for alt personale, der skal arbejde med VIS-oplysninger. Denne pligt består fortsat, når de
pågældende medarbejdere er fratrådt deres stilling, eller deres aktiviteter er ophørt.
10.
Hvis eu-LISA samarbejder med eksterne kontrahenter i forbindelse med VIS-relaterede opgaver, overvåger det
nøje kontrahentens aktiviteter for at sikre overholdelsen af denne forordning, navnlig med hensyn til sikkerhed,
fortrolighed og databeskyttelse.
_____________
* EUT L 56 af 4.3.1968, s. 1.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0047.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/57
31) Artikel 27 udgår.
32) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 27a
Interoperabilitet med andre EU-informationssystemer og Europoloplysninger
Der skabes interoperabilitet mellem VIS og SIS, ind- og udrejsesystemet, ETIAS, Eurodac, ECRIS-TCN og Europoloply­
sningerne for at muliggøre automatiseret behandling af forespørgsler fra andre systemer i medfør af artikel 9a-9 g og
artikel 22b. Interoperabiliteten bygger på ESP.«
33) I artikel 28 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 og 2 affattes således:
»1.
VIS forbindes med de nationale systemer i hver medlemsstat via den nationale ensartede grænseflade i den
pågældende medlemsstat.
2.
Hver medlemsstat udpeger en national myndighed, som sørger for, at de kompetente myndigheder, der er
omhandlet i artikel 6, stk. 1 og 2, har adgang til VIS, og forbinder denne nationale myndighed med den nationale
ensartede grænseflade.«
b) I stk. 4 foretages følgende ændringer:
i) Litra a) affattes således:
»a) udviklingen af det nationale system og dets tilpasning til VIS«
ii) Litra d) affattes således:
»d) afholdelsen af omkostningerne til det nationale system og omkostningerne til dets forbindelse med den
nationale ensartede grænseflade, herunder investeringer og driftsomkostninger vedrørende kommunikati­
onsinfrastrukturen mellem den nationale ensartede grænseflade og det nationale system.«
34) Artikel 29 affattes således:
»Artikel 29
Ansvar for anvendelse og kvalitet af oplysninger
1.
Hver medlemsstat sikrer, at oplysningerne behandles på lovlig vis, og navnlig at kun behørigt bemyndiget
personale har adgang til oplysninger, som er behandlet i VIS, med henblik på udførelsen af opgaverne i
overensstemmelse med denne forordning. Den ansvarlige medlemsstat sørger navnlig, at:
a) oplysningerne er lovligt indsamlet
b) oplysningerne er fremsendt til VIS på lovlig vis
c) oplysningerne er korrekte, ajourførte og af en passende kvalitet og udførlighed ved fremsendelsen til VIS.
2.
eu-LISA sørger for, at VIS drives i overensstemmelse med denne forordning og dens gennemførelsesbe­
stemmelser omhandlet i artikel 45. eu-LISA skal navnlig:
a) træffe de nødvendige foranstaltninger til at garantere sikkerheden af det centrale VIS-system og kommunikationsin­
frastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader, uden at dette dog berører de
enkelte medlemsstaters ansvar
b) sørge for, at kun behørigt bemyndigede medarbejdere har adgang til oplysninger, som er blevet behandlet i VIS,
med henblik på udførelsen af eu-LISA's opgaver i overensstemmelse med denne forordning.
2a.
eu-LISA udvikler og opretholder en mekanisme til og procedurer for udførelse af kvalitetskontrol af
oplysningerne i VIS og aflægger regelmæssigt rapport til medlemsstaterne. eu-LISA aflægger regelmæssigt rapport til
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen vedrørende de problemer, det er stødt på.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastlægge og udvikle mekanismen procedurer for udførelse af
kvalitetskontrol og passende krav til datakvalitet. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelses­
proceduren i artikel 49, stk. 2.
3.
eu-LISA underretter Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om de foranstaltninger, det træffer i medfør af
stk. 2.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0048.png
L 248/58
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
4.
Med hensyn til behandling af personoplysninger i VIS udpeger hver medlemsstat en myndighed, der skal
betragtes som dataansvarlig i overensstemmelse med artikel 4, nr. 7), i forordning (EU) 2016/679, og som har det
centrale ansvar for denne medlemsstats databehandling. Hver medlemsstat underretter Kommissionen om
udpegningen.
Artikel 29a
Særlige regler for indlæsning af oplysninger
1.
Oplysningerne omhandlet i artikel 6, stk. 4, artikel 9-14, artikel 22a og artikel 22c-22f må kun indlæses i VIS
efter en kvalitetskontrol udført af de ansvarlige nationale myndigheder og behandles i VIS efter en kvalitetskontrol
udført af VIS i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 2.
2.
Kvalitetskontrol på oplysningerne omhandlet i artikel 9-14, artikel 22a og artikel 22c-22f udføres af VIS i
overensstemmelse med dette stykke.
Kvalitetskontrol indledes når ansøgningsdossierer oprettes eller ajourføres i VIS. Hvis kvalitetskontrollen ikke opfylder
de fastsatte kvalitetsstandarder, underrettes den eller de ansvarlige myndigheder automatisk af VIS. De automatiserede
forespørgsler i henhold til artikel 9a, nr. 3), og artikel 22b, stk. 2, må kun udløses af VIS efter en positiv
kvalitetskontrol.
Kvalitetskontrol af ansigtsbilleder og fingeraftryk foretages, når der oprettes eller ajourføres ansøgningsdossierer i VIS,
med henblik på at sikre, at minimumsstandarden for datakvalitet er opfyldt, så der kan foretages en biometrisk
sammenligning.
Den i artikel 6, stk. 4 omhandlede kvalitetskontrol af oplysningerne, foretages, når oplysninger om de nationale
kompetente myndigheder lagres i VIS.
3.
Der fastsættes kvalitetsstandarder for lagringen af de oplysninger, der er omhandlet i denne artikels stk. 1 og 2.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte specifikationer for disse kvalitets­
standarder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.«
35) Artikel 31 affattes således:
»Artikel 31
Udlevering af oplysninger til tredjelande eller internationale organisationer
1.
Oplysninger, der behandles i VIS i henhold til denne forordning, må ikke overføres til eller stilles til rådighed for
et tredjeland eller en international organisation med undtagelse af INTERPOL med henblik på behandling af de
forespørgsler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 9a, nr. 4), litra g), og artikel 22b, stk. 3, litra g). Overførsel
af personoplysninger til INTERPOL er omfattet af bestemmelserne i kapitel V i forordning (EU) 2018/1725 og kapitel
V i forordning (EU) 2016/679.
2.
Uanset denne artikels stk. 1 kan de i denne forordnings artikel 9, nr. 4), litra a), b), ca), k) og m), og nr. 6) og 7),
eller artikel 22a, stk. 1, litra d)-i) og k), omhandlede oplysninger tilgås af de kompetente myndigheder og overføres
eller stilles til rådighed for et tredjeland eller en international organisation, der er anført i bilaget, forudsat at det er
nødvendigt i konkrete sager for at bevise tredjelandsstatsborgeres identitet med henblik på tilbagesendelse i henhold
til direktiv 2008/115/EF, eller for så vidt angår overførsler til en international organisation, der er anført i denne
forordnings bilag, med henblik på genbosætning i henhold til europæiske eller nationale genbosætningsordninger,
såfremt en af følgende betingelser er opfyldt:
a) Kommissionen har vedtaget en afgørelse om, at det pågældende tredjeland eller den pågældende internationale
organisation sikrer personoplysninger et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau, jf. artikel 45, stk. 3, i forordning (EU)
2016/679.
b) Der er givet de fornødne garantier, jf. artikel 46 i forordning (EU) 2016/679, såsom gennem en gældende tilbageta­
gelsesaftale mellem Unionen eller en medlemsstat og det pågældende tredjeland
c) Artikel 49, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0049.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/59
Desuden må de oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, kun overføres, hvis alle følgende betingelser er opfyldt:
a) Oplysningerne overføres i henhold til de relevante bestemmelser i EU-retten, navnlig bestemmelser om
databeskyttelse, tilbagetagelsesaftaler og den nationale ret i den medlemsstat, der overfører oplysningerne
b) Den medlemsstat, som har indlæst oplysningerne i VIS, har givet sit samtykke
c) Tredjelandet eller den internationale organisation har accepteret kun at anvende oplysningerne til det formål,
hvortil de blev givet.
Hvis der med forbehold af dette stykkes første og andet afsnit er truffet en afgørelse om tilbagesendelse i medfør af
direktiv 2008/115/EF vedrørende en tredjelandsstatsborger, overføres de i første afsnit nævnte oplysninger kun, hvis
fuldbyrdelsen af en sådan afgørelse om tilbagesendelse ikke er blevet suspenderet, og at den ikke er genstand for en
klage, som kan føre til, at dens fuldbyrdelse suspenderes.
3.
Overførsel af personoplysninger til tredjelande eller til internationale organisationer i medfør af stk. 2 berører
ikke rettighederne for ansøgere om og personer med international beskyttelse, navnlig for så vidt angår
nonrefoulement.
4.
Personoplysninger, som en medlemsstat eller Europol har modtaget fra VIS til retshåndhævelsesformål, må ikke
overføres til eller stilles til rådighed for et tredjeland, en international organisation eller en privat enhed, der er etableret
i eller uden for Unionen. Dette forbud gælder også, hvis sådanne oplysninger viderebehandles på nationalt plan eller
blandt medlemsstaterne i henhold til direktiv (EU) 2016/680.
5.
Uanset denne artikels stk. 4 må oplysningerne i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), og artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), i
konkrete tilfælde overføres af den udpegede myndighed til et tredjeland, alene såfremt alle følgende betingelser er
opfyldt:
a) i et ekstraordinært hastetilfælde, hvor der er:
i) en overhængende fare i tilknytning til en terrorhandling, eller
ii) en overhængende fare for en persons liv, og denne fare er knyttet til en alvorlig strafbar handling
b) overførslen af oplysninger er nødvendig med henblik på at forebygge, afsløre eller efterforske en terrorhandling
eller anden alvorlig strafbar handling på den berørte medlemsstats område eller i det berørte tredjeland
c) den udpegede myndighed har adgang til sådanne oplysninger i henhold til proceduren og betingelserne i
artikel 22n og 22o
d) overførslen sker i overensstemmelse med de gældende betingelser i direktiv (EU) 2016/680, navnlig direktivets
kapitel V
e) tredjelandet indgiver en behørigt begrundet skriftlig eller elektronisk anmodning
f) der sikres gensidig videregivelse af alle oplysninger i visainformationssystemerne, som det anmodende land er i
besiddelse af, til de medlemsstater, der anvender VIS-systemet.
Hvis en overførsel foretages på grundlag af dette stykkes første afsnit, skal en sådan overførsel dokumenteres, og
dokumentationen stilles på anmodning til rådighed for den i artikel 41, stk. 1, i direktiv (EU) 2016/680 omhandlede
tilsynsmyndighed, herunder dato og tidspunkt for overførslen, oplysninger om den modtagende kompetente
myndighed, begrundelse for overførslen og angivelse af de overførte personoplysninger.«
36) I artikel 32 foretages følgende ændringer:
a) I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i) Følgende litra indsættes:
»ea) forhindre, at de automatiserede databehandlingssystemer kan benyttes af personer uden bemyndigelse ved
hjælp af datakommunikationsudstyr«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0050.png
L 248/60
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
ii) Følgende litra indsættes:
»ja) sikre, at de installerede systemer i tilfælde af afbrydelse kan genetableres til normal drift
jb) sikre pålidelighed ved at sørge for, at systemernes eventuelle funktionsfejl indberettes behørigt, og at der
træffes de nødvendige tekniske foranstaltninger for at sikre, at personoplysninger kan genoprettes i
tilfælde af forvanskning på grund af fejlfunktioner i systemerne«.
b) Stk. 3 affattes således:
»3.
eu-LISA træffer de nødvendige foranstaltninger med henblik på at opfylde målsætningerne i stk. 2 for så vidt
angår driften af VIS, herunder vedtagelsen af en sikkerhedsplan.«
37) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 32a
Sikkerhedshændelser
1.
Enhver hændelse, der har eller kan have indvirkning på sikkerheden i VIS og kan forårsage skade på eller tab af
VIS-oplysninger, anses for at være en sikkerhedshændelse, navnlig når uautoriseret adgang til oplysninger kan være
forekommet, eller hvis oplysningernes tilgængelighed, integritet og fortrolighed er eller kan være blevet
kompromitteret.
2.
Sikkerhedshændelser håndteres således, at en hurtig, effektiv og passende reaktion sikres.
3.
Med forbehold af anmeldelsen og angivelsen af et brud på persondatasikkerheden i medfør af artikel 33 i
forordning (EU) 2016/679, artikel 30 i direktiv (EU) 2016/680 eller begge, underretter medlemsstaterne
Kommissionen, eu-LISA og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse om sikkerhedshændelser. I tilfælde af
en sikkerhedshændelse vedrørende det centrale VIS-system underretter eu-LISA Kommissionen og Den Europæiske
Tilsynsførende for Databeskyttelse. Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning underretter
Kommissionen og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse i tilfælde af en VIS-relateret sikkerhedshændelse.
4.
Oplysninger vedrørende en sikkerhedshændelse, der har eller kan have indvirkning på driften af VIS eller på
tilgængeligheden, integriteten og fortroligheden af VIS-oplysningerne, gives til Kommissionen og, hvis de er berørt
heraf, medlemsstaterne, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning. Sådanne hændelser
indberettes ligeledes i overensstemmelse med den hændelseshåndteringsplan, der leveres af eu-LISA.
5.
Medlemsstaterne, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, eu-LISA og Europol samarbejder i
tilfælde af en sikkerhedshændelse.
6.
Kommissionen underretter straks Europa-Parlamentet og Rådet om alvorlige hændelser og om de
foranstaltninger, der er truffet for at imødegå dem. Disse oplysninger klassificeres, hvor det er relevant, som EU
RESTRICTED/RESTREINT UE i overensstemmelse med gældende sikkerhedsregler.«
38) Artikel 33 og 34 affattes således:
»Artikel 33
Erstatningsansvar
1.
Uden at det berører erstatningsansvaret for og retten til erstatning fra den dataansvarlige eller databehandleren i
henhold til forordning (EU) 2016/679, direktiv (EU) 2016/680 og forordning (EU) 2018/1725:
a) har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en ulovlig behandling
af personoplysninger eller enhver anden handling, der er i strid med nærværende forordning, fra en medlemsstats
side, ret til erstatning fra den pågældende medlemsstat
b) har enhver person eller medlemsstat, der har lidt materiel eller immateriel skade som følge af en EU-institutions
eller et EU-organs, -kontors eller -agenturs handling, der er i strid med nærværende forordning, ret til erstatning
fra den pågældende EU-institution eller det pågældende EU-organ, -kontor eller -agentur.
Medlemsstaten eller EU-institutionen, -organet, -kontoret eller -agenturet fritages helt eller delvis for sit
erstatningsansvar i henhold til første afsnit, hvis den eller det beviser, at den eller det ikke er ansvarligt for den
begivenhed, der forårsagede skaden.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0051.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/61
2.
Hvis en medlemsstats manglende overholdelse af sine forpligtelser i henhold til denne forordning volder skade
på VIS, holdes den pågældende medlemsstat ansvarlig for skaden, medmindre eu-LISA eller en anden af de
medlemsstater, der deltager i VIS, ikke har truffet rimelige foranstaltninger til at forhindre skaden i at ske eller til at
begrænse dens omfang.
3.
Erstatningskrav mod en medlemsstat for skade omhandlet i stk. 1 og 2 er underlagt denne medlemsstats
nationale ret. Erstatningskrav mod en EU-institution, et EU-organ, -kontor eller -agentur for skade omhandlet i stk. 1
og 2 er underlagt de betingelser, der er fastsat i traktaterne.
Artikel 34
Føring af logge
1.
Hver medlemsstat, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA fører logge over alle
deres databehandling i VIS. Disse logge skal vise:
a) formålet med adgangen
b) datoen og tidspunktet
c) den type oplysninger, der er indlæst
d) den type oplysninger, der er anvendt til søgningen, og
e) navnet på den myndighed, der har indlæst eller hentet oplysningerne.
Endvidere fører hver medlemsstat logge over det personale, som er behørigt bemyndiget til at indlæse oplysninger til
eller hente oplysninger fra VIS.
2.
For de forespørgsler og søgninger, der er omhandlet i artikel 9a-9g og 22b, føres der en log for hver
databehandling, der foretages i VIS og henholdsvis ind- og udrejsesystemet, ETIAS, SIS, ECRIS-TCN og Eurodac i
overensstemmelse med denne artikel og henholdsvis artikel 28a i forordning (EU) nr. 603/2013, artikel 46, stk. 2, i
forordning (EU) 2017/2226, artikel 69 i forordning (EU) 2018/1240, artikel 18a i forordning (EU) 2018/1861,
artikel 18a i forordning (EU) 2018/1862 og artikel 31a i forordning (EU) 2019/816.
3.
For de behandlinger, der er anført i denne forordnings artikel 45c, føres der en log for enhver databehandling,
der foretages i VIS og ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nævnte artikel og artikel 46 i forordning (EU)
2017/2226. For de behandlinger, der er nævnt i nærværende forordnings artikel 17a, føres der en log for enhver
databehandling, der foretages i VIS og ind- og udrejsesystemet i overensstemmelse med nærværende artikel og
artikel 46 i forordning (EU) 2017/2226.
4.
Logge, der føres i medfør af denne artikel, må kun bruges til kontrol med antageligheden af behandlingen af
oplysningerne i databeskyttelsesøjemed samt til at garantere oplysningernes sikkerhed. Loggene beskyttes med de
nødvendige foranstaltninger mod uautoriseret adgang og ændring og slettes efter en periode på et år efter udløbet af
den lagringsperiode, der er omhandlet i artikel 23, hvis de ikke er nødvendige for kontrolprocedurer, som allerede er
indledt.«
39) Artikel 36 affattes således:
»Artikel 36
Sanktioner
Med forbehold af forordning (EU) 2016/679 og direktiv (EU) 2016/680 fastsætter medlemsstaterne regler om
sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordning, herunder for behandling af
personoplysninger i strid med denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de
anvendes. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelserne og have afskrækkende virkning.«
40) I kapitel VI indsættes følgende artikel:
»Artikel 36a
Databeskyttelse
1.
Forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse på behandling af personoplysninger i Det Europæiske Agentur
for Grænse- og Kystbevogtning og eu-LISA i henhold til nærværende forordning.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0052.png
L 248/62
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
2.
Forordning (EU) 2016/679 finder anvendelse på behandling af personoplysninger udført af visum-, grænse-, asyl
og indvandringsmyndigheder, når de udfører opgaver i henhold til nærværende forordning.
3.
Direktiv (EU) 2016/680 finder anvendelse på behandling af personoplysninger, der er lagret i VIS, herunder
adgang til disse oplysninger, for de formål, der er omhandlet i denne forordnings kapitel IIIb, af myndigheder i
medlemsstaterne, der er udpeget i henhold til nævnte kapital.
4.
Forordning (EU) 2016/794 finder anvendelse på Europols behandling af personoplysninger i henhold til
nærværende forordning.«
41) I artikel 37 foretages følgende ændringer:
a) I stk. 1 foretages følgende ændringer:
i)
Den indledende tekst affattes således:
»1.
Uden at det berører retten til oplysninger i henhold til artikel 15 og 16 i forordning (EU) 2018/1725,
artikel 13 og 14 i forordning (EU) 2016/679 og artikel 13 i direktiv (EU) 2016/680, informeres ansøgere og
de personer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 9, nr. 4), litra f), om følgende af den ansvarlige
medlemsstat:«.
ii) Litra a) affattes således:
»a) identiteten af den registeransvarlige, der er omhandlet i artikel 29, stk. 4, herunder den registeransvarliges
kontaktoplysninger«.
iii) Litra c) affattes således:
»c) kategorierne af modtagere af oplysningerne, herunder de myndigheder, der er omhandlet i artikel 22l, og
Europol
ca) at medlemsstaterne og Europol kan få adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse«.
iv) Følgende litra indsættes:
»ea) at personoplysninger, der lagres i VIS, kan overføres til et tredjeland eller en international organisation i
overensstemmelse med denne forordnings artikel 31 og til medlemsstater i overensstemmelse med
Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 *
_____________
* Rådets afgørelse (EU) 2017/1908 af 12. oktober 2017 om anvendelse af visse bestemmelser i
Schengenreglerne om visuminformationssystemet i Republikken Bulgarien og Rumænien (EUT L 269 af
19.10.2017, s. 39).«
v) Litra f) affattes således:
»f) at de pågældende har ret til at anmode om at få indsigt i oplysninger om dem selv, har ret til at kræve, at
ukorrekte oplysninger om dem selv berigtiges, at ulovligt lagrede oplysninger om dem selv slettes, at
ulovligt behandlede personoplysninger om dem selv slettes eller behandlingen heraf begrænses, samt har
ret til at få oplysninger om procedurerne for udøvelse af disse rettigheder, herunder kontaktoplysninger
for de tilsynsmyndigheder, hvis det er relevant, som skal behandle krav om beskyttelse af
personoplysninger«.
b) Stk. 2 affattes således:
»2.
De oplysninger, som er omhandlet i denne artikels stk. 1, gives til ansøgeren skriftligt i en kortfattet,
gennemsigtig, letforståelig og lettilgængelig form og i et klart og enkelt sprog, når oplysningerne, ansigtsbilledet og
fingeraftryksoplysningerne, jf. artikel 9 og 22a, indsamles. Børn informeres på en alderssvarende måde, herunder
ved hjælp af visuelle værktøjer til at forklare fingeraftryksproceduren.«
c) Stk. 3, andet afsnit, affattes således:
»Hvis disse personer ikke har underskrevet en sådan garantierklæring, gives oplysningerne i overensstemmelse med
artikel 14 i forordning (EU) 2016/679.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0053.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/63
42) Artikel 38-43 affattes således:
»Artikel 38
Ret til indsigt i, berigtigelse, supplering, sletning af personoplysninger samt til begrænsning af behandling
1.
For at kunne udøve deres rettigheder i henhold til artikel 15-18 i forordning (EU) 2016/679 har enhver person
ret til at få meddelelse om de oplysninger om vedkommende, der er registreret i VIS, og om, hvilken medlemsstat der
har indlæst dem i VIS. Den medlemsstat, der modtager anmodningen, behandler og besvarer den hurtigst muligt og
senest en måned efter modtagelse af anmodningen.
2.
Enhver person kan anmode om, at ukorrekte oplysninger om vedkommende berigtiges, og at oplysninger, der er
registreret ulovligt, slettes.
Hvis anmodningen er rettet til den ansvarlige medlemsstat, og det konstateres, at VIS-oplysningerne er faktuelt
ukorrekte eller ulovligt registreret, berigtiger eller sletter den ansvarlige medlemsstat i overensstemmelse med
artikel 24, stk. 3, straks og senest en måned efter modtagelsen af anmodningen disse oplysninger i VIS. Den
ansvarlige medlemsstat bekræfter straks skriftligt over for den berørte person, at den har taget skridt til at berigtige
eller slette oplysningerne om vedkommende.
Hvis anmodningen er rettet til en anden medlemsstat end den ansvarlige medlemsstat, kontakter myndighederne i den
medlemsstat, som anmodningen er rettet til, myndighederne i den ansvarlige medlemsstat inden syv dage. Den
ansvarlige medlemsstat handler i overensstemmelse med dette stykkes andet afsnit. Den medlemsstat, der kontaktede
myndigheden i den ansvarlige medlemsstat, underretter den berørte person om, at vedkommendes anmodning er
blevet videresendt, til hvilken medlemsstat og om det videre forløb.
3.
Hvis den ansvarlige medlemsstat ikke er enig i påstanden om, at de oplysninger, som er registreret i VIS, er
faktuelt ukorrekte eller ulovligt registreret, træffer den straks en administrativ afgørelse, hvori den skriftligt begrunder
over for den berørte person, hvorfor den ikke har til hensigt at berigtige eller slette oplysningerne om vedkommende.
4.
Den i stk. 3 omhandlede administrative afgørelse skal også give den berørte person oplysninger om muligheden
for at anfægte denne afgørelse, og hvis det er relevant, oplysninger om hvordan der kan klages over afgørelsen til de
kompetente myndigheder, eller hvordan afgørelsen kan prøves ved domstolene, og oplysninger om eventuel bistand
hertil til rådighed for personen, herunder fra de kompetente tilsynsmyndigheder.
5.
En anmodning indgivet i medfør af stk. 1 eller 2 skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige for at
identificere den berørte person. De pågældende oplysninger må udelukkende anvendes til at muliggøre udøvelsen af
de rettigheder, der er omhandlet i stk. 1 eller 2.
6.
Den ansvarlige medlemsstat registrerer i form af et skriftligt dokument, at en anmodning som omhandlet i stk. 1
eller 2 er indgivet, og hvordan den er blevet behandlet. Den stiller straks og senest syv dage efter afgørelsen om at
berigtige eller slette oplysningerne omhandlet i stk. 2, andet afsnit eller efter den administrative afgørelse omhandlet i
stk. 3 dette dokument til rådighed for de kompetente tilsynsmyndigheder.
7.
Uanset denne artikels stk. 1-6 og kun for så vidt angår oplysninger indeholdt i de begrundede udtalelser, der er
registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9e, stk. 6, artikel 9g, stk. 6, og artikel 22b, stk. 14 og 16, som følge af
forespørgslerne i medfør af artikel 9a og 22b, træffer en medlemsstat i overensstemmelse med national ret eller
EU-retten afgørelse om helt eller delvis at undlade at give oplysninger til den berørte person, i det omfang og så længe
en sådan delvis eller fuldstændig nægtelse udgør en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk
samfund under behørig hensyntagen til den berørte persons grundlæggende rettigheder og legitime interesser, med
henblik på at:
a) undgå, at der lægges hindringer i vejen for officielle eller retlige undersøgelser, efterforskninger eller procedurer
b) undgå at skade forebyggelsen, afsløringen, efterforskningen eller retsforfølgningen af strafbare handlinger eller
fuldbyrdelsen af strafferetlige sanktioner
c) beskytte den offentlige sikkerhed
d) beskytte den nationale sikkerhed, eller
e) beskytte andres rettigheder og frihedsrettigheder.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0054.png
L 248/64
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
I de i første afsnit omhandlede tilfælde oplyser medlemsstaten skriftligt og uden unødig forsinkelse den berørte person
om enhver nægtelse eller begrænsning af adgang og om begrundelserne for nægtelsen eller begrænsningen. Sådanne
oplysninger kan udelades, hvis udleveringen heraf vil være til skade for et af formålene i første afsnits litra a)-e).
Medlemsstaten oplyser den berørte person om muligheden for at indgive klage til en tilsynsmyndighed eller at
anvende retsmidler.
Medlemsstaten dokumenterer de faktiske eller retlige begrundelser, der ligger til grund for afgørelsen om ikke at
udlevere oplysninger til den berørte person. Disse oplysninger stilles til rådighed for tilsynsmyndighederne.
I sådanne tilfælde kan den berørte person også udøve sine rettigheder gennem de kompetente tilsynsmyndigheder.
Artikel 39
Samarbejde med henblik på at sikre databeskyttelsesrettigheder
1.
Medlemsstaternes kompetente myndigheder samarbejder aktivt med henblik på at håndhæve de rettigheder, der
er omhandlet i artikel 38.
2.
I hver medlemsstat bistår og rådgiver den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning
(EU) 2016/679, på anmodning den registrerede ved udøvelsen af den pågældendes ret til berigtigelse, supplering eller
sletning af personoplysninger om vedkommende eller begrænsning af behandlingen af sådanne oplysninger i henhold
til forordning (EU) 2016/679.
Med henblik på at nå de i første afsnit omhandlede mål samarbejder tilsynsmyndigheden i den ansvarlige medlemsstat
og tilsynsmyndigheden i den medlemsstat, hvortil en anmodning er indgivet, med hinanden.
Artikel 40
Retsmidler
1.
Uden at det berører artikel 77 og 79 i forordning (EU) 2016/679, har enhver person ret til at anlægge sag ved
eller indgive klage til de kompetente myndigheder eller domstole i den medlemsstat, som nægtede den pågældende
person ret til indsigt i eller ret til berigtigelse, supplering eller sletning af oplysninger om vedkommende som fastsat i
nærværende forordnings artikel 38 og artikel 39, stk. 2. Retten til at anlægge sag eller indgive klage gælder også, hvor
anmodninger om indsigt, berigtigelse, supplering eller sletning ikke blev besvaret inden for de tidsfrister, der er fastsat i
artikel 38, eller aldrig blev behandlet af den dataansvarlige.
2.
Bistand fra den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, skal være til
rådighed under hele processen.
Artikel 41
Tilsynsmyndighedernes tilsyn
1.
Hver medlemsstat sikrer, at den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU)
2016/679, uafhængigt overvåger lovligheden af den pågældende medlemsstats behandling af personoplysninger i
henhold til denne forordning.
2.
Den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 41, stk. 1, i direktiv (EU) 2016/680, fører tilsyn med
lovligheden af medlemsstaternes behandling af personoplysninger i overensstemmelse med kapitel IIIb, herunder
medlemsstaternes adgang til personoplysninger og deres fremsendelse til og fra VIS.
3.
Den tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679, sikrer, at de ansvarlige
nationale myndigheder mindst hvert fjerde år foretager en revision af behandlingen af data i overensstemmelse med
relevante internationale revisionsstandarder. Der kan tages hensyn til resultaterne af denne revision i de evalueringer,
der foretages i henhold til den mekanisme, der er oprettet ved Rådets forordning (EU) nr. 1053/2013 *. Den
tilsynsmyndighed, der er omhandlet i artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) 2016/679 offentliggør årligt antallet af
anmodninger om berigtigelse, supplering eller sletning eller begrænsning af behandling af oplysninger, tiltag, der er
foranlediget heraf, samt antallet af berigtigelser, suppleringer, sletninger og begrænsninger af behandling, der er
foretaget som følge af anmodninger fra de berørte personer.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0055.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/65
4.
Medlemsstaterne sikrer, at deres tilsynsmyndigheder har tilstrækkelige midler til at udføre de opgaver, som de er
tillagt i henhold til denne forordning, og at de har adgang til rådgivning fra personer med tilstrækkelig viden om
biometriske oplysninger.
5.
Medlemsstaterne fremsender alle de oplysninger, som tilsynsmyndighederne anmoder om, og giver dem navnlig
oplysninger om de aktiviteter, der gennemføres i overensstemmelse med deres ansvarsområder i henhold til denne
forordning. Medlemsstaterne giver tilsynsmyndighederne adgang til deres logfiler og giver dem til enhver tid adgang
til alle deres VIS-relaterede lokaler.
Artikel 42
Tilsyn ved Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse
1.
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er ansvarlig for overvågningen af de aktiviteter i forbindelse
med behandling af personoplysninger, der udføres af eu-LISA, Europol og Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning i henhold til denne forordning, og for at sikre, at sådanne aktiviteter udføres i overensstemmelse med
denne forordning og forordning (EU) 2018/1725 eller, for så vidt angår Europol, med forordning (EU) 2016/794.
2.
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse sikrer, at der mindst hvert fjerde år foretages en revision af
eu-LISA's behandling af personoplysninger i overensstemmelse med relevante internationale revisionsstandarder. En
rapport om denne revision sendes til Europa-Parlamentet, Rådet, eu-LISA, Kommissionen og tilsynsmyndighederne.
eu-LISA skal have mulighed for at fremsætte bemærkninger, inden rapporterne vedtages.
3.
eu-LISA fremsender de oplysninger, som Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse anmoder om, giver
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse adgang til alle dokumenter og til sine logfiler som omhandlet i
artikel 22s, 34 og 45c og giver til enhver tid Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse adgang til alle sine
lokaler.
Artikel 43
Samarbejde mellem tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse
1.
Tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, der hver især handler inden for
deres respektive beføjelser, samarbejder aktivt inden for rammerne af deres respektive ansvarsområder for at sikre
samordnet tilsyn med VIS og de nationale systemer.
2.
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og tilsynsmyndighederne udveksler relevante oplysninger,
bistår hinanden med at gennemføre revisioner og inspektioner, undersøger vanskeligheder med fortolkningen eller
anvendelsen af denne forordning, vurderer problemer med udøvelsen af uafhængigt tilsyn eller med udøvelsen af den
registreredes rettigheder, udarbejder harmoniserede forslag til fælles løsninger på eventuelle problemer og fremmer
bevidstheden om databeskyttelsesrettigheder, alt efter behov.
3.
Tilsynsmyndighederne og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse mødes med henblik på stk. 2
mindst to gange om året inden for rammerne af Det Europæiske Databeskyttelsesråd. Det Europæiske Databeskyt­
telsesråd organiserer og afholder udgifterne til disse møder. Forretningsordenen vedtages på det første møde. De
øvrige arbejdsmetoder udvikles i fællesskab efter behov.
4.
Det Europæiske Databeskyttelsesråd sender hvert andet år en fælles rapport over aktiviteter udført i medfør af
denne artikel til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen, Europol, Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning og eu-LISA. Denne rapport skal indeholde et kapitel om hver medlemsstat, som udarbejdes af
tilsynsmyndigheden i den pågældende medlemsstat.
_____________
* Rådets forordning (EU) nr. 1053/2013 af 7. oktober 2013 om indførelse af en evaluerings- og overvågnings­
mekanisme til kontrol af anvendelsen af Schengenreglerne og om ophævelse af Eksekutivkomitéens afgørelse af
16. september 1998 om nedsættelse af et stående udvalg for evaluering og anvendelse af Schengenreglerne (EUT L
295 af 6.11.2013, s. 27).«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0056.png
L 248/66
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
43) Artikel 44 udgår.
44) Artikel 45 erstattes af følgende:
»Artikel 45
Kommissionens gennemførelse
1.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de foranstaltninger, der er
nødvendige for udviklingen af det centrale VIS-system, de nationale ensartede grænseflader i hver medlemsstat og
kommunikationsinfrastrukturen mellem det centrale VIS-system og de nationale ensartede grænseflader vedrørende
følgende:
a) udformningen af det centrale VIS-systems fysiske arkitektur, herunder dets kommunikationsnet
b) tekniske aspekter af relevans for beskyttelsen af personoplysninger
c) tekniske aspekter med alvorlige finansielle konsekvenser for medlemsstaternes budgetter eller med alvorlige
tekniske konsekvenser for de nationale systemer
d) udvikling af sikkerhedskrav, herunder biometriske aspekter.
2.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de foranstaltninger, som er
nødvendige for den tekniske gennemførelse af det centrale VIS-systems funktioner, navnlig med henblik på:
a) indlæsning af oplysninger og forbindelser mellem ansøgningsdossierer, jf. artikel 8, 10-14, 22a og 22c-22f
b) adgang til oplysningerne, jf. artikel 15, 18-22, 22g-22k, 22n-22r og 45e og 45f
c) berigtigelse, sletning og sletning før tid af oplysninger, jf. artikel 23, 24 og 25
d) at føre og give adgang til loggene, jf. artikel 34
e) konsultationsmekanismen og procedurerne omhandlet i artikel 16
f) adgang til oplysningerne med henblik på rapportering og statistik, jf. artikel 45a.
3.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastlægge de tekniske specifikationer af
kvaliteten, opløsningen og brugen af fingeraftryk til biometrisk verifikation og identifikation i VIS.
4.
Gennemførelsesretsakterne i denne artikels stk. 1, 2 og 3 vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49,
stk. 2.
Artikel 45a
Anvendelse af oplysninger til rapportering og statistikker
1.
Det behørigt bemyndigede personale hos medlemsstaternes kompetente myndigheder, Kommissionen, eu-LISA,
Det Europæiske Asylstøttekontor og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, herunder den centrale
ETIAS-enhed, jf. artikel 9j, har adgang til VIS til at søge på følgende oplysninger udelukkende med henblik på
rapportering og statistik uden mulighed for individuel identifikation og i overensstemmelse med de i artikel 7, stk. 2,
omhandlede beskyttelsesforanstaltninger vedrørende ikkeforskelsbehandling:
a) statusoplysninger
b) den myndighed, som ansøgningen er indgivet til, herunder dennes beliggenhed
c) ansøgerens køn, alder og nationalitet eller nationaliteter
d) ansøgerens bopælsland og -by, dog kun hvis der er tale om visa
e) ansøgerens nuværende beskæftigelse (jobgruppe), dog kun hvis der er tale om visa
f)
de første indrejsemedlemsstater og bestemmelsesmedlemsstater, dog kun hvis der er tale om visa
g) dato og sted for ansøgningen og afgørelsen vedrørende ansøgningen (udstedt, trukket tilbage, givet afslag på,
annulleret, inddraget, fornyet eller forlænget)
h) type dokument, der er ansøgt om eller er udstedt, dvs. lufthavnstransitvisum, ensartet visum eller visum med
begrænset territorial gyldighed, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0057.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/67
i)
j)
type rejsedokument og det land, der har udstedt rejsedokumentet, dog kun hvis der er tale om visa
afgørelsen vedrørende ansøgningen og i tilfælde af afslag, tilbagetrækning, annullering eller inddragelse de grunde,
der er anført for afgørelsen
k) hit som følge af forespørgsler i EU-informationssystemer, Europoloplysninger eller INTERPOL-databaser i medfør
af artikel 9a eller 22b, opdelt efter system eller database, eller hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer i
henhold til artikel 9j, og hit, hvor det efter manuel verifikation i medfør af artikel 9c, 9d, 9e eller 22b bekræftes,
at ansøgerens personoplysninger svarer til oplysningerne i et af de forespurgte informationssystemer eller
databaser
l)
afgørelser om afslag på visum, visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse, som hænger sammen med
et manuelt verificeret og bekræftet hit i et af de forespurgte informationssystemer eller databaser eller et hit i
forhold til de specifikke risikoindikatorer
m) den kompetente myndighed, som traf afgørelse om ansøgningen, herunder myndighedens beliggenhed, og datoen
for afgørelsen, dog kun hvis der er tale om visa
n) de tilfælde, hvor samme ansøger har ansøgt om visum ved mere end én visummyndighed, med angivelse af disse
visummyndigheder, deres beliggenhed og datoerne for afgørelserne
o) rejsens primære formål, dog kun hvis der er tale om visa
p) visumansøgninger behandlet ved repræsentation i medfør af artikel 8 i forordning (EF) nr. 810/2009
q) indlæste oplysninger vedrørende et dokument, som er blevet trukket tilbage, annulleret, inddraget eller fornyet
eller blevet forlænget, alt efter hvad der er tilfældet
r)
s)
t)
udløbsdatoen for visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen.
antal personer, der er fritaget for kravet om at afgive fingeraftryk i medfør af artikel 13, stk. 7, i forordning (EF)
nr. 810/2009
de tilfælde, hvori de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger ikke kunne fremskaffes, jf. artikel 8, stk. 5,
u) de tilfælde, hvor de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger af retlige grunde ikke var påkrævede, jf. artikel 8,
stk. 5,
v) de tilfælde, hvor en person, ikke kunne fremskaffe de i artikel 9, nr. 6), omhandlede oplysninger, fik afslag på
visum, jf. artikel 8, stk. 5,
w) forbindelser til det tidligere ansøgningsdossier om den pågældende ansøger samt forbindelser til ansøgningsdos­
siererne for de personer, som rejser sammen, dog kun hvis der er tale om visa.
Det behørigt bemyndigede personale i Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning har adgang til VIS til at
søge i de i dette stykkes første afsnit omhandlede oplysninger med henblik på at foretage risikoanalyser og sårbarheds­
vurderinger som omhandlet i artikel 29 og 32 i forordning (EU) 2019/1896.
2.
Med henblik på denne artikels stk. 1 lagrer eu-LISA de i dette stykke omhandlede oplysninger i det centrale
register for rapportering og statistik, som er omhandlet i artikel 39 i forordning (EU) 2019/817. I overensstemmelse
med nævnte forordnings artikel 39, stk. 1, skal statistiske oplysninger og analytisk rapportering på tværs af
systemerne gøre det muligt for de i nærværende artikels stk. 1 anførte myndigheder at indhente skræddersyede
rapporter og statistikker til støtte for gennemførelsen af de i denne forordnings artikel 9j omhandlede specifikke
risikoindikatorer med henblik på at forbedre vurderingen af risikoen for sikkerheden og for ulovlig indvandring og af,
om der er en høj risiko for epidemi, at øge effektiviteten af ind- og udrejsekontrollen og at bistå visummyndighederne
med at behandle visumansøgningerne.
3.
De procedurer, der er indført af eu-LISA med henblik på at overvåge driften af VIS omhandlet i artikel 50, stk. 1,
skal omfatte muligheden for at udarbejde regelmæssige statistikker for at sikre en sådan overvågning.
4.
Hvert kvartal udarbejder eu-LISA statistikker baseret på VIS-oplysningerne om visa som for hvert sted, hvor en
visumansøgning blev indgivet, og for hver medlemsstat navnlig viser:
a) antallet af lufthavnstransitvisa (A), der ansøges om; antallet af udstedte A-visa, opdelt efter transit gennem en enkelt
lufthavn og transitvisum til flere lufthavne; antallet af afslåede A-visa
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0058.png
L 248/68
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
b) antallet af visa til kortvarigt ophold (C), der ansøges om (og opdelt efter rejsens primære formål); antallet udstedte
C-visa, opdelt efter, om de er udstedt til en enkelt indrejse, to indrejser eller flere indrejser, og sidstnævnte opdelt
efter gyldighed (seks måneder eller mindre, et år, to år, tre år, fire år, fem år); antallet af udstedte visa med
begrænset territorial gyldighed; antallet af afslåede C-visa.
De daglige statistikker lagres i det centrale register for rapportering og statistik i overensstemmelse med artikel 39 i
forordning (EU) 2019/817.
5.
Hvert kvartal udarbejder eu-LISA statistikker baseret på VIS-oplysningerne om visa til længerevarende ophold og
opholdstilladelser, som for hvert sted navnlig viser:
a) det samlede antal visa til længerevarende ophold, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage,
inddraget, annulleret og forlænget
b) det samlede antal opholdstilladelser, der er ansøgt om, udstedt, givet afslag på, trukket tilbage, inddraget, annulleret
og fornyet.
6.
Ved udgangen af hvert år udarbejdes der statistiske data i en årsrapport for det pågældende år. Statistikkerne skal
indeholde en opdeling af data for hvert sted og hver medlemsstat. Rapporten offentliggøres og sendes til Europa-
Parlamentet, til Rådet, til Kommissionen, til Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, til Den
Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og til tilsynsmyndighederne.
7.
Efter anmodning fra Kommissionen forsyner eu-LISA denne med statistikker om særlige aspekter i forbindelse
med gennemførelsen af den fælles visumpolitik eller af migrations- og asylpolitikken, herunder om aspekter
omhandlet i forordning (EU) nr. 1053/2013.
Artikel 45b
Underretninger
1.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilken myndighed der skal betragtes som dataansvarlig, jf.
artikel 29, stk. 4.
2.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen og eu-LISA om de i artikel 6, stk. 3, omhandlede kompetente
myndigheder, som har adgang til VIS til at indlæse, ændre, slette eller søge i oplysninger i VIS, og om den udpegede
VIS-myndighed, jf. artikel 9d, nr. 1), og artikel 22b, stk. 14.
Tre måneder efter datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) 2021/1134 * offentliggør eu-LISA en konsolideret liste over de myndigheder, der er givet underretning om i
medfør af dette stykke, første afsnit, i
Den Europæiske Unions Tidende.
Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen og eu-LISA om eventuelle ændringer af de myndigheder, der er
givet underretning om. I tilfælde af sådanne ændringer offentliggør eu-LISA én gang om året en ajourført konsolideret
liste i
Den Europæiske Unions Tidende.
eu-LISA opretholder en løbende ajourført udgave af den konsoliderede liste på sit
offentlige websted med disse oplysninger.
3.
Medlemsstaterne underretter Kommissionen og eu-LISA om deres udpegede myndigheder og centrale
adgangspunkter som omhandlet i artikel 22l og underretter straks om enhver ændring i den forbindelse.
4.
Kommissionen offentliggør de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1 og 3, i
Den Europæiske Unions Tidende.
I
tilfælde af ændringer af oplysningerne offentliggør Kommissionen én gang om året en ajourført konsolideret udgave
heraf. Kommissionen driver et løbende ajourført offentligt websted med disse oplysninger.
Artikel 45c
Transportvirksomheders adgang til oplysninger med henblik på kontrol
1.
Med henblik på at overholde deres forpligtelser i henhold til artikel 26, stk. 1, litra b), i Schengenkonventionen
sender luft- og søtransportvirksomheder samt internationale transportvirksomheder, der transporterer grupper til
lands i busser, en forespørgsel til VIS for at kontrollere, om tredjelandsstatsborgere, som er visumpligtige, eller som
har pligt til at have et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, er i besiddelse af et gyldigt visum, et
gyldigt visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse, alt efter hvad der er tilfældet.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0059.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/69
2.
Sikker adgang til gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, der er omhandlet i artikel 2a, litra h), herunder
muligheden for at anvende mobile tekniske løsninger, skal gøre det muligt for transportvirksomhederne at foretage
den i nærværende artikels stk. 1 omhandlede forespørgsel, inden en passager går om bord.
Til dette formål giver transportvirksomheden for så vidt angår visa de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4),
litra a), b) og c), og for så vidt angår visa til længerevarende ophold eller opholdstilladelse giver den de oplysninger, der
er omhandlet i artikel 22a, stk. 1, litra d), e) og f), og som findes i rejsedokumentet. Transportvirksomheden angiver
også indrejsemedlemsstaten eller, i tilfælde af lufthavnstransit, transitmedlemsstaten.
Uanset dette stykkes andet afsnit er transportvirksomheden i tilfælde af lufthavnstransit ikke forpligtet til at sende en
forespørgsel til VIS, undtagen hvis tredjelandsstatsborgeren har pligt til at have et lufthavnstransitvisum i
overensstemmelse med. artikel 3 i forordning (EF) nr. 810/2009.
3.
VIS giver transportvirksomheden et OK/NOT OK-svar, der angiver, om personen har et gyldigt visum, et gyldigt
visum til længerevarende ophold eller en gyldig opholdstilladelse, alt efter hvad der er relevant.
Hvis der er udstedt visum med begrænset territorial gyldighed i overensstemmelse med artikel 25 i forordning (EF)
nr. 810/2009, tager det centrale VIS-systems svar hensyn til den eller de medlemsstater, som visummet er gyldig til,
såvel som den indrejsemedlemsstat, som transportvirksomheden har angivet.
Transportvirksomheder kan lagre de sendte oplysninger og det modtagne svar i overensstemmelse med gældende ret.
Et OK/NOT OK-svar kan ikke betragtes som en afgørelse om at tillade eller nægte indrejse i overensstemmelse med
forordning (EU) 2016/399.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastlægge detaljerede regler om betingelserne for drift af
gatewayfaciliteten for transportvirksomheder og de databeskyttelses- og sikkerhedsregler, der skal finde anvendelse.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 49, stk. 2.
4.
Hvis tredjelandsstatsborgere nægtes ombordstigning som følge af en søgning i VIS, skal transportvirk­
somhederne oplyse dem om, at dette afslag skyldes oplysninger, der er lagret i VIS, og oplyse dem om deres
rettigheder med hensyn til adgang til og berigtigelse eller sletning af personoplysninger, der er registreret i VIS.
5.
Der indføres en autentifikationsordning, der udelukkende er forbeholdt transportvirksomheder, for at give
behørigt bemyndiget personale hos transportvirksomhederne adgang til gatewayfaciliteten for transportvirksomheder
med henblik på denne artikel. I forbindelse med indførelsen af autentifikationsordningen tages der hensyn til
informationssikkerhedsrisikostyring og principperne om databeskyttelse gennem design og standardindstillinger.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte autentifikationsordningen for
transportvirksomheder. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
6.
Gatewayfaciliteten for transportvirksomheder anvender en særskilt skrivebeskyttet database, der opdateres daglig
via envejsudtræk af den mindst nødvendige delmængde af VIS-oplysninger. eu-LISA er ansvarligt for sikkerheden af
gatewayfaciliteten for transportvirksomheder, for sikkerheden af de personoplysninger, som den indeholder, og for
processen med udtræk af personoplysninger til den særskilte skrivebeskyttede database.
7.
Uanset denne artikels stk. 1 er kontrollen i medfør af nævnte stykke, for transportvirksomheder, der
transporterer grupper til lands i busser, valgfri i de første 18 måneder efter datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør
af artikel 11 i forordning (EU) 2021/1134
8.
Med henblik på at gennemføre stk. 1 eller med henblik på at bilægge enhver tvist, der måtte opstå i forbindelse
med det anvendelse, fører eu-LISA logge over al databehandling udført af transportvirksomheder på gatewayfaciliteten
for transportvirksomheder. Disse logge skal indeholde dato og tidspunkt for hver behandling, de oplysninger, der er
anvendt til søgningen, de oplysninger, som gatewayfaciliteten for transportvirksomheder har fremsendt, og navnet på
den pågældende transportvirksomhed.
eu-LISA lagrer loggene i to år. eu-LISA sikrer, at logge beskyttes ved hjælp af passende foranstaltninger mod
uautoriseret adgang.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0060.png
L 248/70
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
Artikel 45d
Nødprocedurer, i tilfælde af at transportvirksomhedernes adgang til oplysningerne er teknisk umulig
1.
Hvis det er teknisk umuligt at foretage den forespørgsel, der er omhandlet i artikel 45c, stk. 1, pga. af en driftsfejl
i VIS-informationssystemet, er transportvirksomhederne fritaget for forpligtelsen til at kontrollere, om passagerer er i
besiddelse af gyldigt visum, gyldigt visum til længerevarende ophold eller gyldig opholdstilladelse ved brug af
gatewayfaciliteten for transportvirksomheder. Hvis eu-LISA konstaterer en sådan driftsfejl, underretter den centrale
ETIAS-enhed transportvirksomhederne og medlemsstaterne. Den underretter også transportvirksomhederne og
medlemsstaterne, når driftsfejlen er afhjulpet. Hvis transportvirksomhederne konstaterer en sådan driftsfejl, kan de
underrette den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed informerer straks medlemsstaterne om
underretningen af transportvirksomhederne.
2.
Hvis det af andre grunde end en driftsfejl i hvilken som helst del af VIS-systemet i en længere periode er teknisk
umuligt for en transportvirksomhed at foretage den forespørgsel, der er omhandlet i artikel 45c, stk. 1, underretter den
pågældende transportvirksomhed den centrale ETIAS-enhed. Den centrale ETIAS-enhed informerer straks
medlemsstaterne om underretningen af denne transportvirksomhed.
3.
Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt med henblik på at fastsætte de nærmere detaljer for
nødprocedurerne i tilfælde af, at transportvirksomhedernes adgang til oplysningerne er teknisk umulig. Denne
gennemførelsesretsakt vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
Artikel 45e
Europæiske grænse- og kystvagtholds adgang til VIS-oplysninger
1.
For at udøve deres opgaver og beføjelser i medfør af artikel 82, stk. 1 og 10, i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2019/1896 ** har medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere,
der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver, tilladelse til inden for deres mandat at få adgang til og søge i VIS-
oplysninger.
2.
For at sikre den i denne artikels stk. 1 omhandlede adgang udpeger Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning en specialiseret enhed med behørigt bemyndiget personale i Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning som det centrale adgangspunkt. Det centrale adgangspunkt kontrollerer, at de betingelser for at
anmode om adgang til VIS, der er fastsat i artikel 45f, er opfyldt.
Artikel 45f
Betingelser og procedurer for europæiske grænse- og kystvagtholds adgang til VIS-oplysninger
1.
Med henblik på den adgang, der er omhandlet i artikel 45e, stk. 1, kan et europæisk grænse- og kystvagthold
indgive en anmodning om søgning i alle VIS-oplysninger eller et bestemt sæt VIS-oplysninger til den europæiske
grænse- og kystvagts centrale adgangspunkt, der er omhandlet i artikel 45e, stk. 2. I anmodningen henvises der til
medlemsstatens operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning eller tilbagesendelse, som ligger til grund for
anmodningen. Efter modtagelse af en anmodning om adgang kontrollerer den europæiske grænse- og kystvagts
centrale adgangspunkt, om betingelserne for adgang omhandlet i denne artikels stk. 2 er opfyldt. Hvis alle betingelser
for adgang er opfyldt, behandler det behørigt bemyndigede personale i det centrale adgangspunkt anmodningen. De
VIS-oplysninger, der opnås adgang til, fremsendes til holdet på en sådan måde, at oplysningernes sikkerhed ikke
bringes i fare.
2.
For at der kan gives adgang, skal følgende betingelser være opfyldt:
a) værtsmedlemsstaten giver medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold tilladelse til at søge i VIS med
henblik på at nå de operative mål, der er anført i den operative plan om grænsekontrol, grænseovervågning og
tilbagesendelse, og
b) søgningen i VIS er nødvendig for at udføre de særlige opgaver, holdet er blevet pålagt af værtsmedlemsstaten.
3.
I overensstemmelse med artikel 82, stk. 4, i forordning (EU) 2019/1896 kan medlemmer af de europæiske
grænse- og kystvagthold og hold af medarbejdere, der er involveret i opgaver vedrørende tilbagesendelse, kun handle
som reaktion på oplysninger indhentet fra VIS i henhold til instrukserne fra, og som hovedregel under tilstedeværelse
af, grænsevagter eller personale, der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver for den værtsmedlemsstat, hvori
de arbejder. Værtsmedlemsstaten kan bemyndige medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold til at handle
på sine vegne.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0061.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/71
4.
Hvis der er tvivl, eller hvis kontrollen af identiteten af indehaveren af visum, visum til længerevarende ophold
eller opholdstilladelse mislykkes, henviser medlemmet af det europæiske grænse- og kystvagthold personen til en
grænsevagt i værtsmedlemsstaten.
5.
Holdmedlemmer foretager søgninger i VIS-oplysninger på følgende måde:
a) når medlemmerne af de europæiske grænse- og kystvagthold udøver deres opgaver vedrørende grænsekontrol i
henhold til forordning (EU) 2016/399, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på kontrol ved
overgangssteder ved de ydre grænser i overensstemmelse med henholdsvis artikel 18 eller 22g i denne forordning
b) når holdmedlemmerne kontrollerer, om betingelserne for indrejse eller ophold på medlemsstaternes område er
opfyldt, har de adgang til VIS-oplysninger til kontrol inden for tredjelandsstatsborgeres område i
overensstemmelse med henholdsvis artikel 19 eller 22h i denne forordning
c) når holdmedlemmerne identificerer en person, som ikke eller ikke længere opfylder betingelserne for indrejse,
ophold eller bopæl på medlemsstaternes område, har de adgang til VIS-oplysninger med henblik på identifikation
i henhold til denne forordnings artikel 20 og 22i.
6.
Hvis adgang og søgninger i medfør af stk. 5 viser, at der er registreret oplysninger i VIS, underrettes
værtsmedlemsstaten herom.
7.
Hver logning af databehandling i VIS, der foretages af et medlem af de europæiske grænse- og kystvagthold eller
hold af medarbejdere, der er involveret i tilbagesendelsesrelaterede opgaver, opbevares af eu-LISA i overensstemmelse
med artikel 34.
8.
Hver gang de europæiske grænse- og kystvagthold får adgang til eller søger i VIS, registreres det i
overensstemmelse med artikel 34, og enhver anvendelse af oplysninger, som de europæiske grænse- og kystvagthold
forestår, skal registreres.
9.
Med henblik på artikel 45e og nærværende artikel må ingen dele af VIS forbindes til noget computersystem med
henblik på dataindsamling og databehandling, som foretages af eller i Det Europæiske Agentur for Grænse- og
Kystbevogtning, og ingen oplysninger i VIS, som Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning har adgang
til, må overføres til et sådant system. Ingen del af VIS må downloades. Logning af adgang og søgninger betragtes ikke
som download eller kopiering af VIS-oplysninger.
10.
Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning træffer og gennemfører foranstaltninger til sikring af
oplysningernes sikkerhed som fastsat i artikel 32.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 af 7. juli 2021 om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L
248 af 13.7.2021, s. 11).
** Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse-
og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019,
s. 1).«
45) Artikel 46, 47 og 48 udgår.
46) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 48a
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.
Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.
Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b,
stk. 18, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 2. august 2021. Kommissionen udarbejder en
rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af
beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter
sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0062.png
L 248/72
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
3.
Den i artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, og artikel 22b, stk. 18, omhandlede delegation af beføjelser kan
til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af
de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af
afgørelsen i
Den Europæiske Unions Tidende
eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke
gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
4.
Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt
medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre
lovgivning.
5.
Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet
meddelelse herom.
6.
En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 9, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2, eller artikel 22b, stk. 18,
træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder
fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet
inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen
forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.«
47) Artikel 49 og 50 affattes således:
»Artikel 49
Udvalgsprocedure
1.
Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 68, stk. 1, i forordning (EU) 2017/2226. Dette
udvalg er et udvalg som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 *.
2.
Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.
Artikel 49a
Rådgivende gruppe
eu-LISA nedsætter en rådgivende gruppe og stiller ekspertise til rådighed for den vedrørende VIS, navnlig i forbindelse
med udarbejdelsen af dets årlige arbejdsprogram og dets årlige aktivitetsrapport.
Artikel 50
Kontrol og evaluering
1.
eu-LISA sørger for, at der etableres procedurer til kontrol af, hvordan VIS fungerer set i forhold til de mål, der er
fastlagt vedrørende resultater, omkostningseffektivitet, sikkerhed og tjenesternes kvalitet.
2.
Med henblik på den tekniske vedligeholdelse har eu-LISA adgang til de nødvendige oplysninger om
databehandlingen i VIS.
3.
Hvert andet år forelægger eu-LISA Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en rapport om, hvordan VIS
fungerer teknisk set, herunder dets sikkerhed og omkostninger. Rapporten skal desuden, når teknologien er i brug,
indeholde en evaluering af anvendelsen af ansigtsbilleder til at identificere personer, herunder en vurdering af
eventuelle konstaterede vanskeligheder.
4.
Hver medlemsstat og Europol udarbejder under overholdelse af national ret om offentliggørelse af følsomme
oplysninger årsrapporter om, hvor effektiv adgangen til oplysninger i VIS har været med henblik på retshåndhævelse,
indeholdende oplysninger og statistikker om:
a) det nøjagtige formål med søgningen, herunder hvilke typer terrorhandlinger eller andre alvorlige strafbare
handlinger der var tale om
b) en rimelig begrundelse for den begrundede mistanke om, at en mistænkt, en gerningsmand eller et offer er omfattet
af denne forordning
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0063.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/73
c) antallet af anmodninger om adgang til VIS med henblik på retshåndhævelse og adgang til oplysninger om børn
under 14 år
d) antallet og karakteren af tilfælde, hvor hasteprocedurer, der er omhandlet i artikel 22n, stk. 2, blev anvendt,
herunder de tilfælde, hvor tilfældets hastende karakter ikke blev accepteret ved den efterfølgende kontrol, der
gennemførtes af det centrale adgangspunkt
e) antallet og karakteren af tilfælde, der har ført til korrekt identifikation.
Medlemsstaternes og Europols årlige rapporter sendes til Kommissionen senest den 30. juni i det efterfølgende år.
Der stilles en teknisk løsning til rådighed for medlemsstaterne for at lette indsamling af disse oplysninger i henhold til
kapitel IIIb med henblik på at generere de statistikker, der er omhandlet i dette stykke. Kommissionen vedtager ved
hjælp af gennemførelsesretsakter specifikationerne for de tekniske løsninger. Disse gennemførelsesretsakter vedtages
efter undersøgelsesproceduren i artikel 49, stk. 2.
5.
Tre år efter idriftsættelsen af VIS i henhold til artikel 11 i forordning (EU) 2021/1134 og derefter hvert fjerde år
udarbejder Kommissionen en samlet evaluering af VIS. Den samlede evaluering skal omfatte en gennemgang af de
opnåede resultater set i forhold til målene og de afholdte omkostninger og en vurdering af, om de tilgrundliggende
principper fortsat er gyldige og indvirkningen heraf på de grundlæggende rettigheder, forordningens anvendelse med
hensyn til VIS, sikkerheden i forbindelse med VIS, anvendelsen af artikel 31 og eventuelle konsekvenser for den
fremtidige drift. Den skal desuden omfatte en detaljeret analyse af oplysningerne i de årlige rapporter, der er
omhandlet i nærværende artikels stk. 4, med henblik på at vurdere nyttevirkningen af adgang til VIS-oplysninger med
henblik på retshåndhævelse samt en vurdering af, om en søgning i ECRIS-TCN via VIS har bidraget til at understøtte
målet om at vurdere, hvorvidt ansøgeren kunne udgøre en trussel mod den offentlige orden eller den offentlige
sikkerhed. Kommissionen sender evalueringen til Europa-Parlamentet og Rådet.
6.
Medlemsstaterne sender eu-LISA og Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at udarbejde de i
stk. 3, 4 og 5, omhandlede rapporter.
7.
eu-LISA giver Kommissionen de oplysninger, der er nødvendige for at foretage den samlede evaluering, der er
omhandlet i stk. 5.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og
principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser
(EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).«
Artikel 2
Ændring af forordning (EF) nr. 810/2009
I forordning (EF) nr. 810/2009 foretages følgende ændringer:
1)
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
Ved indgivelse af en ansøgning skal ansøgere, hvis det kræves i overensstemmelse med artikel 13, møde
personligt op for at afgive deres fingeraftryk eller ansigtsbillede. Uden at dette stykkes første punktum og
artikel 45 berøres kan ansøgere, hvor det er muligt, indgive deres ansøgninger elektronisk.«
b) I stk. 3 foretages følgende ændringer:
i) Litra c) affattes således:
»c) tillader, at vedkommendes ansigtsbillede tages på stedet i overensstemmelse med artikel 13, eller afleverer,
hvis de i artikel 13, stk. 7a, omhandlede undtagelser finder anvendelse, et fotografi i overensstemmelse
med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0064.png
L 248/74
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
ii) Følgende afsnit tilføjes:
»Med forbehold af dette stykkes litra c) kan medlemsstaterne kræve, at ansøgeren fremlægger et fotografi i
overensstemmelse med standarderne fastsat i forordning (EF) nr. 1683/95 ved hver ansøgning.«
2)
I artikel 13 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1-4 erstattes af følgende:
»1.
Medlemsstaterne indsamler ansøgerens biometriske identifikatorer, som omfatter ansøgerens ansigtsbillede
og ti fingeraftryk, i overensstemmelse med de beskyttelsesforanstaltninger, der er fastlagt i Europarådets
konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder, i Den Europæiske
Unions charter om grundlæggende rettigheder og i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder.
2.
Ansøgeren skal give personligt fremmøde ved indgivelsen af den første ansøgning og derefter mindst hver
59. måned. På det tidspunkt indsamles følgende biometriske identifikatorer for ansøgeren:
a) et ansigtsbillede, som tages på stedet på ansøgningstidspunktet
b) ti fingeraftryk, som optages fladt og indsamles digitalt.
2a.
De ansigtsbilleder og fingeraftryk, der er omhandlet i denne artikels stk. 2, indsamles udelukkende med det
formål at registrere dem i VIS i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9, nr. 5) og 6), og de nationale
visumbehandlingssystemer.
3.
Hvor fingeraftryk og et ansigtsbillede taget på stedet af tilstrækkelig kvalitet er indsamlet fra ansøgeren og
indlæst i VIS i forbindelse med en ansøgning, der er indgivet mindre end 59 måneder før datoen for den nye
ansøgning, gengives disse oplysninger i den efterfølgende ansøgning.
I tilfælde af rimelig tvivl om ansøgernes identitet indsamler konsulatet dog ansøgerens fingeraftryk og
ansigtsbillede inden for den i første afsnit nævnte periode.
Kan det endvidere på det tidspunkt, hvor ansøgningen indgives, ikke straks bekræftes, at fingeraftrykkene blev
indsamlet inden for den i første afsnit nævnte periode, kan ansøgeren anmode om, at de indsamles.
4.
Tredjelandsstatsborgeres ansigtsbillede, der er omhandlet i stk. 2, skal have en tilstrækkelig billedopløsning
og være af tilstrækkelig kvalitet til, at det kan anvendes til automatiseret biometrisk sammenligning. De tekniske
krav til dette ansigtsbillede af ansøgeren, der er omhandlet i stk. 2, skal være i overensstemmelse med de
internationale standarder, der er fastsat i Organisationen for International Civil Luftfarts (ICAO's) dokument 9303,
8. udgave.«
b) Følgende stykke indsættes:
»6a.
Ved indsamling af biometriske identifikatorer for mindreårige skal samtlige af følgende betingelser være
opfyldt:
a) det personale, der tager de biometriske identifikatorer for mindreårige, er uddannet specifikt til at tage
mindreåriges biometriske oplysninger på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for
barnets tarv og de garantier, der er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder
b) alle mindreårige ledsages af et voksent familiemedlem eller en værge, når de biometriske identifikatorer tages
c) der anvendes ikke tvang til at tage biometriske identifikatorer.«
c) I stk. 7 foretages følgende ændringer:
i) Litra a) affattes således:
»a) børn under seks år og personer over 75 år«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0065.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/75
ii) Følgende litra tilføjes:
»e) personer, som er indkaldt til at vidne for internationale domstole på medlemsstaternes område, og hvis
personlige fremmøde for at indgive en ansøgning vil udsætte dem for alvorlig fare.«
d) Følgende stykker indsættes:
»7a.
Ansøgere som omhandlet i stk. 7, litra c), d) og e), kan også fritages fra at få taget deres ansigtsbilleder på
stedet ved indgivelsen af ansøgningen.
7b.
I ekstraordinære tilfælde, hvor de specifikationer for kvalitet og opløsning, der er fastsat med henblik på
registrering på stedet af ansigtsbilledet, ikke kan overholdes, kan ansigtsbilledet udtrækkes elektronisk fra chippen
i det elektronisk maskinlæsbare rejsedokument (eMRTD). Inden der udtrækkes data fra chippen, bekræftes
chippens ægthed og integritet ved hjælp af den ubrudte kæde af gyldige certifikater, medmindre det er teknisk
umuligt, eller det er umuligt på grund af manglende gyldige certifikater. I sådanne tilfælde indlæses ansigtsbilledet
først i ansøgningsdossieret i VIS i henhold til VIS-forordningens artikel 9 efter elektronisk verifikation af, at
ansigtsbilledet på chippen i eMRTD svarer til det ansigtsbillede af den berørte tredjelandsstatsborger, der er taget
på stedet.«
e) Stk. 8 udgår.
3)
I artikel 21 foretages følgende ændringer:
a) Følgende stykker indsættes:
»3a.
Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 tager konsulatet eller de centrale
myndigheder, hvor det er relevant, hensyn til resultatet af verifikationen af hit i medfør af VIS-forordningens
artikel 9c eller den begrundede udtalelse tilvejebragt i overensstemmelse med VIS-forordningens artikel 9e og 9g
fra den udpegede VIS-myndighed, som defineret i VIS-forordningens artikel 4, nr. 3b), eller den nationale ETIAS-
enhed, jf. artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 *.
Uanset artikel 4, stk. 1, er de centrale myndigheder i tilfælde af ansøgninger, hvor den udpegede VIS-myndighed
eller den nationale ETIAS-enhed har afgivet en begrundet udtalelse, beføjet til enten selv at træffe afgørelse om
ansøgningen, eller efter at have vurderet den begrundede udtalelse underretter de det konsulat, der behandler
ansøgningen, om, at de gør indsigelse mod udstedelse af visummet.
3b.
Med henblik på at vurdere indrejsebetingelserne i denne artikels stk. 3 skal konsulatet eller de centrale
myndigheder, hvis der findes et rødt link i overensstemmelse med artikel 32 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EU) 2019/817 **, vurdere og tage hensyn til forskellene i de sammenkædede identiteter.
3c.
Der tages hensyn til hit i forhold til de specifikke risikoindikatorer, der er omhandlet i VIS-forordningens
artikel 9j, i medfør af nævnte forordnings artikel 9a, stk. 13, ved behandlingen af en ansøgning. Konsulatet og de
centrale myndigheder må under ingen omstændigheder træffe en afgørelse automatisk på grundlag af et hit ud fra
specifikke risikoindikatorer. I alle tilfælde foretager konsulatet eller de centrale myndigheder en individuel
vurdering af risikoen for sikkerheden eller for ulovlig indvandring og af, om der er en høj risiko for epidemi.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1240 af 12. september 2018 om oprettelse af et
europæisk system vedrørende rejseinformation og rejsetilladelse (ETIAS) og om ændring af forordning (EU)
nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399 (EU) 2016/1624 og (EU) 2017/2226 (EUT L 236 af
19.9.2018, s. 1).
** Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/817 af 20. maj 2019 om fastsættelse af en ramme for
interoperabilitet mellem EU-informationssystemer vedrørende grænser og visum og om ændring af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1726 og (EU) 2018/1861, Rådets beslutning 2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA (EUT L
135 af 22.5.2019, s. 27).«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0066.png
L 248/76
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
b) Stk. 4 affattes således:
»4.
Konsulatet eller de centrale myndigheder kontrollerer ved brug af oplysningerne fra ind- og udrejsesystemet
i overensstemmelse med artikel 24 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 *, at ansøgeren
med det forventede ophold ikke overskrider den maksimale længde af det tilladte ophold på medlemsstaternes
område, uanset om der eventuelt er givet tilladelse til ophold i form af et nationalt visum til længerevarende
ophold eller en opholdstilladelse.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/2226 af 30. november 2017 om oprettelse af et ind- og
udrejsesystem til registrering af ind- og udrejseoplysninger og oplysninger om nægtelse af indrejse vedrørende
tredjelandsstatsborgere, der passerer medlemsstaternes ydre grænser, om fastlæggelse af betingelserne for
adgang til ind- og udrejsesystemet til retshåndhævelsesformål og om ændring af konventionen om
gennemførelse af Schengenaftalen og forordning (EF) nr. 767/2008 og (EU) nr. 1077/2011 (EUT L 327 af
9.12.2017, s. 20).«
c) Følgende stykke indsættes:
»8a.
Konsulaterne skal være særligt opmærksomme på korrekt kontrol af mindreåriges identitet og forbindelsen
til den person, der udøver forældremyndighed eller værgemål for at forhindre handel med børn.«
4)
I artikel 25, stk. 1, litra a), tilføjes følgende nr.:
»iv) at udstede et visum af hastende årsager, selv om verifikationen af hit i henhold til VIS-forordningens artikel 9a-9g
ikke er afsluttet,«.
5)
I artikel 35 indsættes følgende stykke:
»5a.
En tredjelandsstatsborger, for hvem verifikationen af hit i overensstemmelse med VIS-forordningens
artikel 9a-9 g ikke er afsluttet, skal i princippet ikke have udstedt et visum ved den ydre grænse.
Der kan imidlertid i undtagelsestilfælde udstedes et visum med begrænset territorial gyldighed for den udstedende
medlemsstats område til sådanne personer ved de ydre grænser i overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, litra a).«
6)
Artikel 36, stk. 3, affattes således:
»3.
7)
Denne artikel finder anvendelse uden at det berører artikel 35, stk. 3-5a.«
Artikel 39, stk. 2 og 3, affattes således:
»2.
Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte udviser under udførelsen af deres opgaver fuld
respekt for den menneskelige værdighed og de grundlæggende rettigheder og principper, der er anerkendt i Den
Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder. Alle foranstaltninger, der træffes, skal stå i forhold til de
mål, der forfølges med sådanne foranstaltninger.
3.
Konsulære medarbejdere og de centrale myndigheders ansatte må under udførelsen af deres opgaver ikke
forskelsbehandle personer på grund af køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel
orientering. De skal tage særligt hensyn til børn, ældre og personer med handicap. Hensynet til barnets tarv skal
komme i første række.«
8)
9)
Artikel 46 udgår.
I artikel 57 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
To år efter at alle bestemmelserne i denne forordning er taget i anvendelse, udarbejder Kommissionen en
samlet evaluering af dens anvendelse. Den samlede evaluering skal omfatte en gennemgang af de opnåede
resultater set i forhold til de forfulgte mål og af gennemførelsen af denne forordning«.
b) Stk. 3 og 4 udgår.
10) Bilag X, punkt C, litra b), andet led, affattes således:
»– respekterer ansøgernes menneskelige værdighed og integritet, ikke forskelsbehandler personer på grund af køn,
race eller etniske oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuelle orientering
– overholder bestemmelserne om optagelse af biometriske identifikatorer fastsat i artikel 13, og«.
11) Bilag XII udgår.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0067.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/77
Artikel 3
Ændringer af forordning (EU) 2016/399
I forordning (EU) 2016/399 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 8, stk. 3, foretages følgende ændringer:
a) Følgende litra indsættes:
»bb) hvis tredjelandsstatsborgeren er i besiddelse af et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse,
skal den indgående indrejsekontrol omfatte verifikation af identiteten af indehaveren af visummet til
længerevarende ophold eller opholdstilladelsen og af ægtheden og gyldigheden af visummet til
længerevarende ophold eller opholdstilladelsen ved hjælp af en søgning i VIS i overensstemmelse med
artikel 22g i forordning (EF) nr. 767/2008.
Såfremt kontrol af identiteten af indehaveren af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen
eller af ægtheden og gyldigheden af visummet til længerevarende ophold eller opholdstilladelsen mislykkes,
eller der er tvivl om indehaverens identitet eller ægtheden af visummet til længerevarende ophold, opholdstil­
ladelsen eller rejsedokumentet, foretager de pågældende kompetente myndigheders behørigt bemyndigede
personale en verifikation af dokumentchippen«
b) Litra c)-f) udgår.
2) Bilag VII, punkt 6, affattes således:
»6.
Mindreårige
6.1. Grænsevagterne skal være særlig opmærksomme på mindreårige, uanset om de rejser ledsaget eller uledsaget.
Mindreårige, der passerer en ydre grænse, underkastes samme ind- og udrejsekontrol som voksne, som fastsat i
denne forordning.
6.2. I tilfælde af ledsagede mindreårige kontrollerer grænsevagten, om de personer, der ledsager mindreårige, har
forældremyndigheden over eller er værge for dem, bl.a. når den mindreårige kun ledsages af én voksen, og der er
en alvorlig grund til at tro, at mindreårige ulovligt er blevet fjernet fra den eller de personer, der har forældremyn­
digheden over eller er værge for dem. I sidstnævnte tilfælde foretager grænsevagten yderligere efterforskning med
henblik på at konstatere, om der er uoverensstemmelse eller modstrid mellem de givne oplysninger.
6.3. Når der er tale om mindreårige, som rejser uledsaget, skal grænsevagterne gennem en indgående kontrol af
rejsedokumenter og dokumentation sikre sig, at de mindreårige ikke forlader området imod den eller de personers
vilje, som er indehaver af forældremyndigheden over eller værge for dem.
6.4. Medlemsstaterne udpeger nationale kontaktpunkter med henblik på konsultation i forbindelse med mindreårige
og giver Kommissionen meddelelse herom. Kommissionen stiller en liste over disse nationale kontaktpunkter til
rådighed for medlemsstaterne.
6.5. Er der tvivl vedrørende nogen af de forhold, der er anført i punkt 6.1, 6.2 og 6.3, anvender grænsevagterne listen
over nationale kontaktpunkter med henblik på konsultation vedrørende mindreårige.
6.6. Medlemsstaterne sikrer, at grænsevagter, der kontrollerer børns biometriske identifikatorer, er særligt uddannet til
at udføre dette på en børnevenlig og børnetilpasset måde og under fuld respekt for barnets tarv og de garantier, der
er fastsat i De Forenede Nationers konvention om barnets rettigheder. Når barnet ledsages af en forælder eller en
værge, skal denne person ledsage barnet, når de biometriske identifikatorer kontrolleres eller anvendes til
identifikation. Der må ikke anvendes tvang. Medlemsstaterne sikrer, hvor det er nødvendigt, at infrastrukturen
ved grænseovergangsstederne tilpasses til anvendelsen af børns biometriske identifikatorer.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0068.png
L 248/78
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
Artikel 4
Ændring af forordning (EU) 2017/2226
I forordning (EU) 2017/2226 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 8 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 2, litra e), affattes således:
»e) hvis en visumindehavers identitet verificeres ved hjælp af fingeraftryk eller et ansigtsbillede, at verificere
identiteten af en visumindehaver ved at sammenligne visumindehaverens fingeraftryk eller ansigtsbillede med
de fingeraftryk eller det ansigtsbillede, der er taget på stedet, som er registreret i VIS, ved de grænser, hvor ind-
og udrejsesystemet anvendes, i overensstemmelse med denne forordnings artikel 23, stk. 2 og 4, og artikel 18,
stk. 6, i forordning (EF) nr. 767/2008. Kun ansigtsbilleder, der er registreret i VIS med en angivelse af, at
ansigtsbilledet er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen, må anvendes til denne
sammenligning.«
b) Følgende stykker indsættes:
»3a.
Interoperabilitet skal gøre det muligt at slette det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 16, stk. 1, litra d), i
den individuelle sagsmappe, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med en angivelse af, at det er taget på stedet
i forbindelse med indgivelse af visumansøgningen.
3b.
Interoperabilitet skal gøre det muligt for ind- og udrejsesystemet automatisk at underrette VIS i
overensstemmelse med artikel 23, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008, hvis udrejsen for et barn under 12 år
registreres i ind- og udrejseregistreringen i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 16, stk. 3.«
c) Følgende stykke tilføjes:
»5.
Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)
2021/1134 * forbindes ind- og udrejsesystemet med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør
af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 af 7. juli 2021 om ændring af Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240,
(EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L
248 af 13.7.2021, s. 11).«
2) Følgende afsnit tilføjes i artikel 9, stk. 2:
»Ind- og udrejsesystemet skal omfatte funktionaliteten til central forvaltning af denne liste. De nærmere regler for
forvaltningen af denne funktionalitet fastlægges ved gennemførelsesretsakter. Disse gennemførelsesretsakter vedtages
efter undersøgelsesproceduren i artikel 68, stk. 2.«
3) Artikel 13, stk. 3, affattes således:
»3.
Med henblik på at overholde forpligtelserne i henhold til artikel 26, stk. 1, litra b), i konventionen om
gennemførelse af Schengenaftalen skal transportvirksomheder bruge webtjenesten til at kontrollere, om en tredjelands­
statsborger, der er indehaver af et visum til kortvarigt ophold til én eller to indrejser, allerede har brugt det tilladte antal
indrejser, eller om indehaveren af et visum til kortvarigt ophold har nået den maksimale varighed af det tilladte ophold.
Transportvirksomheder angiver de oplysninger, der er opført i denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra a), b) og c). På
grundlag heraf giver webtjenesten transportvirksomheder et OK/NOT OK-svar. Transportvirksomheder kan lagre de
sendte oplysninger og de modtagne svar i overensstemmelse med gældende ret. Transportvirksomheder indfører en
autentifikationsordning for at sikre, at kun autoriseret personale har adgang til webtjenesten. Det er ikke muligt at anse
OK/NOT OK-svaret som en afgørelse om at tillade eller nægte indrejse i overensstemmelse med forordning (EU)
2016/399.
Hvis tredjelandsstatsborgere nægtes ombordstigning på grund af webtjenestens svar, oplyser transportvirksomhederne
dem om, at dette afslag skyldes oplysninger, der er lagret i ind- og udrejsesystemet, og giver dem informationer om
deres rettigheder med hensyn til adgang til og berigtigelse eller sletning af personoplysninger, der er registreret i ind- og
udrejsesystemet.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0069.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/79
4) I artikel 15 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1 affattes således:
»1.
Hvis det er nødvendigt at oprette en individuel sagsmappe eller ajourføre det ansigtsbillede, der er omhandlet
i artikel 16, stk. 1, litra d), og artikel 17, stk. 1, litra b), skal ansigtsbilledet tages på stedet. Dette gælder ikke for
visumpligtige tredjelandsstatsborgere, hvis der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget
på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.«
b) Stk. 5 udgår.
5) I artikel 16 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 1, litra d), affattes således:
»d) det i artikel 15 omhandlede ansigtsbillede, medmindre der er registreret et ansigtsbillede i VIS med angivelse af,
at det er taget på stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen.«
b) Som stk. 1a indsættes følgende:
»1a.
Hvis der for en tredjelandsstatsborger, hvis individuelle sagsmappe indeholder et ansigtsbillede som
omhandlet i stk. 1, litra d), efterfølgende registreres et ansigtsbillede i VIS med angivelse af, at det blev taget på
stedet i forbindelse med indgivelse af ansøgningen, sletter ind- og udrejsesystemet ansigtsbilledet i den individuelle
sagsmappe.«
6) I artikel 18, stk. 2, indsættes følgende afsnit:
»Uanset nærværende forordnings artikel 15, stk. 1, og artikel 16, stk. 1, litra d), hvis tredjelandsstatsborgeren nægtes
indrejse med en begrundelse, der svarer til bilag V, del B), punkt B) eller D), til forordning (EU) 2016/399, og der er
tvivl om ægtheden af det ansigtsbillede, der er registreret i VIS, skal det ansigtsbillede, der er omhandlet i dette stykkes
litra a), tages på stedet og registreres i den individuelle sagsmappe, uanset om der er registreret et ansigtsbillede i VIS.«
7) I artikel 23 foretages følgende ændringer:
a) Stk. 2, tredje afsnit, affattes således:
»Hvis søgningen i ind- og udrejsesystemet med de i dette stykkes første afsnit anførte oplysninger viser, at der er
registreret oplysninger om tredjelandsstatsborgeren i ind- og udrejsesystemet, skal grænsemyndighederne:
a) for tredjelandsstatsborgere, der ikke er visumpligtige, sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med
det ansigtsbillede, der er omhandlet i artikel 17, stk. 1, litra b), eller foretage verifikation af fingeraftryk i ind- og
udrejsesystemet, og
b) for visumpligtige tredjelandsstatsborgere
i) sammenligne det ansigtsbillede, der tages på stedet, med det ansigtsbillede, der er registreret i ind- og
udrejsesystemet, jf. denne forordnings artikel 16, stk. 1, litra d), eller med det ansigtsbillede, der tages på
stedet, og som er registreret i VIS i overensstemmelse med artikel 9, nr. 5), i forordning (EF) nr. 767/2008,
eller
ii) foretage verifikation af fingeraftrykkene i VIS i overensstemmelse med artikel 18 i forordning (EF)
nr. 767/2008.
Til brug for verifikationen i VIS af visumindehaveres fingeraftryk eller ansigtsbillede, der er taget på stedet, kan
grænsemyndighederne foretage søgning i VIS direkte fra ind- og udrejsesystemet som fastsat i artikel 18, stk. 6, i
forordning (EF) nr. 767/2008.«
b) Stk. 4, andet afsnit, litra a), affattes således:
»a) Hvis søgningen i VIS ved brug af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 767/2008, for så vidt angår visumpligtige tredjelandsstatsborgere viser, at oplysninger om den pågældende
tredjelandsstatsborger er registreret i VIS, skal der foretages verifikation af fingeraftryk eller det ansigtsbillede,
der tages på stedet, i VIS i overensstemmelse med artikel 18, stk. 6, i nævnte forordning. Med henblik herpå kan
grænsemyndigheden foretage en søgning fra ind- og udrejsesystemet i VIS som fastsat i artikel 18, stk. 7, i
forordning (EF) nr. 767/2008. Hvor verifikation af en tredjelandsstatsborger i henhold til nærværende artikels
stk. 2 mislykkedes, skal grænsemyndighederne tilgå VIS-oplysningerne med henblik på identifikation i
overensstemmelse med artikel 20 i forordning (EF) nr. 767/2008.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0070.png
L 248/80
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
8) I artikel 24 tilføjes følgende stykke:
»5.
De kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning
om et visum til længerevarende ophold eller en opholdstilladelse, skal have adgang til de relevante oplysninger i ind- og
udrejsesystemet med henblik på manuelt at verificere de hit, der følger af forespørgslerne i ind- og udrejsesystemet i
overensstemmelse med artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, samt med henblik på at behandle og træffe
afgørelse om disse ansøgninger.«
9) Artikel 35, stk. 4, affattes således:
»4.
Hvis en medlemsstat har grund til at formode, at visumrelaterede oplysninger, der er registreret i ind- og
udrejsesystemet, er faktuelt unøjagtige eller ufuldstændige, eller at oplysningerne er blevet behandlet i ind- og
udrejsesystemet i strid med denne forordning, skal den først kontrollere rigtigheden af disse oplysninger i VIS og, om
nødvendigt, berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra ind- og udrejsesystemet. Er de oplysninger, der er
registreret i VIS, de samme som dem, der er registreret i ind- og udrejsesystemet, underretter den omgående den
medlemsstat, der er ansvarlig for registreringen af disse oplysninger i VIS i overensstemmelse med artikel 24, stk. 2, i
forordning (EF) nr. 767/2008. Den medlemsstat, der er ansvarlig for registrering af oplysningerne i VIS, skal kontrollere
de pågældende oplysninger og om nødvendigt omgående berigtige eller supplere dem i eller slette dem fra VIS og
underrette den berørte medlemsstat, som om nødvendigt straks berigtiger eller supplerer dem i eller sletter dem fra
ind- og udrejsesystemet og i givet fald fra den i artikel 12, stk. 3, omhandlede liste over identificerede personer.«
Artikel 5
Ændringer af forordning (EU) 2018/1240
I forordning (EU) 2018/1240 foretages følgende ændringer:
1) I artikel 4 indsættes følgende litra:
»da) støtte målet med VIS om at lette visumansøgningsproceduren og bidrage til at forebygge trusler mod
medlemsstaternes indre sikkerhed ved at tillade søgninger i ETIAS, herunder den ETIAS-overvågningsliste, der er
omhandlet i artikel 34«.
2) I artikel 7 foretages følgende ændringer:
a) I stk. 2 foretages følgende ændringer:
i)
Følgende litra indsættes:
»ca) at fastsætte, etablere, forhåndsvurdere, gennemføre, efterfølgende evaluere, revidere og slette de specifikke
risikoindikatorer, der er omhandlet i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, efter høring af VIS-
Screeningrådet«.
ii) Litra e) affattes således:
»e) at foretage regelmæssige revisioner af behandlingen af ansøgninger og af gennemførelsen af denne
forordnings artikel 33 og artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008, herunder ved en regelmæssig vurdering
af deres indvirkning på de grundlæggende rettigheder, navnlig hvad angår retten til privatliv og beskyttelsen
af personoplysninger«.
iii) Litra h) affattes således:
»h) at underrette transportvirksomheder i tilfælde af driftsfejl i ETIAS-informationssystemet som omhandlet i
denne forordnings artikel 46, stk. 1, eller i VIS som omhandlet i artikel 45d, stk. 1, i forordning (EF)
nr. 767/2008«.
b) I stk. 3 indsættes følgende litra:
»aa) oplysninger om, hvordan de specifikke risikoindikatorer for VIS fungerer«.
3) I artikel 8, stk. 2, tilføjes følgende litra:
»h) manuelt at kontrollere hit i den i denne forordnings artikel 34 omhandlede ETIAS-overvågningsliste, der udløses af
de automatiserede søgninger, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, og
følge op på disse hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0071.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/81
4) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 11b
Interoperabilitet med VIS
Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 *
forbindes det centrale ETIAS-system og CIR med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af
artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 af 7. juli 2021 om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L 248
af 13.7.2021, s. 11).«
5) I artikel 13 indsættes følgende stykke:
»4b.
Adgang til det centrale ETIAS-system i overensstemmelse med artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008
for visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til
længerevarende ophold eller opholdstilladelse, begrænses til kontrol af, hvorvidt ansøgeren om visum, visum til
længerevarende ophold eller opholdstilladelse eller vedkommendes rejsedokument svarer til en udstedt, afslået, inddraget
eller annulleret rejsetilladelse i det centrale ETIAS-system, og begrundelsen for udstedelsen, inddragelsen eller
annulleringen.«
6) Følgende kapitel indsættes:
»KAPITEL IXa
ANVENDELSE AF ETIAS AF DE KOMPETENTE VISUMMYNDIGHEDER OG DE MYNDIGHEDER, DER ER KOMPETENTE
TIL AT TRÆFFE AFGØRELSE OM EN ANSØGNING OM VISUM TIL LÆNGEREVARENDE OPHOLD ELLER
OPHOLDSTILLADELSE
Artikel 49a
Adgang til oplysninger for de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at
træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse
Med henblik på at foretage verifikationen fastlagt i artikel 9c og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 har de kompetente
visummyndigheder og de myndigheder, der har kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til
længerevarende ophold eller opholdstilladelse, ret til at få adgang til relevante oplysninger i det centrale ETIAS-system
og CIR.«
7) I artikel 69, stk. 1, tilføjes følgende litra:
»h) hit, der udløses af de automatiserede forespørgsler, som VIS foretager i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF)
nr. 767/2008, de oplysninger, der behandles af de kompetente visummyndigheder og de myndigheder, der har
kompetence til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til længerevarende ophold eller opholdstilladelse,
med henblik på manuelt at verificere hit i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9c og 22b, og de
oplysninger, der behandles af de nationale ETIAS-enheder i overensstemmelse med nævnte forordnings artikel 9e.«
8) I artikel 75, stk. 1, tilføjes følgende litra:
»d) de i artikel 9j i forordning (EF) nr. 767/2008 omhandlede specifikke risikoindikatorer.«
Artikel 6
Ændringer af forordning (EU) 2018/1860
I forordning (EU) 2018/1860 affattes artikel 19 således:
»Artikel 19
Anvendelse af bestemmelserne i forordning (EU) 2018/1861
I det omfang det ikke er fastsat i nærværende forordning, finder indlæsning, behandling og ajourføring af indberetninger,
bestemmelserne om medlemsstaternes og eu-LISA's ansvarsområder, betingelserne vedrørende adgang til og undersøgel­
sesfrist for indberetninger, behandling af oplysninger, databeskyttelse, erstatningsansvar og overvågning og statistikker,
som fastlagt i artikel 6-19, artikel 20, stk. 3 og 4, samt artikel 21, 23, 32 og 33, artikel 34, stk. 5, artikel 36a og
artikel 38-60 i forordning (EU) 2018/1861, anvendelse på oplysninger, der er indlæst og behandlet i SIS i
overensstemmelse med nærværende forordning.«
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0072.png
L 248/82
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
Artikel 7
Ændringer af forordning (EU) 2018/1861
I forordning (EU) 2018/1861 foretages følgende ændringer:
1) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 18a
Opbevaring af logfiler med henblik på interoperabilitet med VIS
Logfiler for hver databehandling, der foretages i SIS og VIS i henhold til denne forordnings artikel 36c, opbevares i
overensstemmelse med denne forordnings artikel 18 og artikel 34 i forordning (EF) nr. 767/2008.«
2) Følgende artikel indsættes:
»Artikel 36a
Interoperabilitet med VIS
Fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 *
forbindes det centrale SIS-system med ESP for at muliggøre den automatiserede behandling i medfør af artikel 9a og 22b
i forordning (EF) nr. 767/2008.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 af 7. juli 2021 om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L 248
af 13.7.2021, s. 11).«
Artikel 8
Ændringer af forordning (EU) 2019/817
I forordning (EU) 2019/817 foretages følgende ændringer:
1) Artikel 4, nr. 20), affattes således:
»20) »udpegede myndigheder«: myndigheder udpeget af medlemsstaterne som defineret i artikel 3, stk. 1, nr. 26), i
forordning (EU) 2017/2226, artikel 4, nr. 3a), i forordning (EF) nr. 767/2008 og artikel 3, stk. 1, nr. 21), i
forordning (EU) 2018/1240«.
2) Artikel 13, stk. 1, litra b), affattes således:
»b) de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 5) og 6), og artikel 22a, stk. 1, litra k) og j), i forordning (EF)
nr. 767/2008, forudsat for så vidt angår ansigtsbilledet, at det er registreret i VIS med en angivelse af, at det blev
taget på stedet ved indgivelse af ansøgningen«.
3) Artikel 18, stk. 1, litra b), affattes således:
»b) de oplysninger, der er omhandlet i artikel 9, nr. 4), litra a)-ca), og nr. 5) og 6), og artikel 22a, stk. 1, litra d)-g), j) og
k), i forordning (EF) nr. 767/2008«.
4) Artikel 26, stk. 1, litra b), affattes således:
»b) de visummyndigheder og myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til
længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008,
når der oprettes eller ajourføres et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning
ba) de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, når de manuelt
verificerer hit, der udløses af automatiserede efterspørgsler fra VIS til ECRIS-TCN i overensstemmelse med nævnte
forordning«.
5) Artikel 27, stk. 3, litra b), affattes således:
»b) efternavn (familienavn), fornavn(e), fødselsdato, fødested, køn og nationalitet eller nationaliteter som omhandlet i
artikel 9, nr. 4), litra a) og aa), og artikel 22a, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 767/2008«.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0073.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/83
6) Artikel 29, stk. 1, litra b), affattes således:
»b) visummyndigheder og de myndigheder, der er kompetente til at træffe afgørelse om en ansøgning om visum til
længerevarende ophold eller opholdstilladelse som omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 767/2008 for
match, der forekom ved oprettelse eller ajourføring af et ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte
forordning, bortset fra tilfælde nævnt i dette stykkes litra ba)
ba) de udpegede VIS-myndigheder, der er omhandlet i artikel 9d og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008, udelukkende
for gule links oprettet mellem oplysninger i VIS og ECRIS-TCN ved oprettelse eller ajourføring af et
ansøgningsdossier i VIS i overensstemmelse med nævnte forordning«.
7) Artikel 39, stk. 2, affattes således:
»2.
eu-LISA opretter, gennemfører og hoster CRRS på sine tekniske lokaliteter, indeholdende de oplysninger og
statistikker, der er omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008,
artikel 84 i forordning (EU) 2018/1240, artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861 og artikel 16 i forordning (EU)
2018/1860, logisk adskilt alt efter EU-informationssystem. Der gives adgang til CRRS via en kontrolleret og sikret
adgang og særlige brugerprofiler, udelukkende med henblik på rapportering og statistikker, til de myndigheder, der er
omhandlet i artikel 63 i forordning (EU) 2017/2226, artikel 45a i forordning (EF) nr. 767/2008, artikel 84 i forordning
(EU) 2018/1240 og artikel 60 i forordning (EU) 2018/1861.«
8) I artikel 72 indsættes følgende stykke:
»1a.
Uden at det berører denne artikels stk. 1, idriftsættes ESP udelukkende med henblik på den automatiserede
behandling i medfør af artikel 9a og 22b i forordning (EF) nr. 767/2008 fra datoen for idriftsættelsen af VIS i medfør af
artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 *.
_____________
* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1134 af 7. juli 2021 om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 767/2008, (EF) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU)
2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 og (EU) 2019/1896 og om ophævelse af Rådets beslutning
2004/512/EF og Rådets afgørelse 2008/633/RIA med henblik på reform af visuminformationssystemet (EUT L 248
af 13.7.2021, s. 11).«
Artikel 9
Ændringer af forordning (EU) 2019/1896
I artikel 10 stk. 1, i forordning (EU) 2019/1896 indsættes følgende litra:
»afa) udførelse af de opgaver og opfyldelse af de forpligtelser, der påhviler agenturet i henhold til forordning (EF)
nr. 767/2008«.
Artikel 10
Ophævelse
Beslutning 2004/512/EF og afgørelse 2008/633/RIA ophæves. Henvisninger til nævnte beslutning og nævnte afgørelse
gælder som henvisninger til forordning (EF) nr. 767/2008 og læses efter sammenligningstabellerne i henholdsvis bilag I og
II i nærværende forordning.
Artikel 11
Idriftsættelse
1.
Senest den 31. december 2023 vedtager Kommissionen en afgørelse ved hjælp af en gennemførelsesretsakt med
fastsættelse af datoen for idriftsættelse af VIS i henhold til denne forordning. Kommissionen vedtager denne afgørelse, når
følgende betingelser er opfyldt:
a) foranstaltningerne omhandlet i artikel 5a, stk. 3, artikel 6, stk. 5, artikel 9, tredje afsnit, artikel 9h, stk. 2, artikel 9j, stk. 2
og 3, artikel 22b, stk. 18, artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, artikel 29a, stk. 3, andet afsnit, artikel 45, fjerde afsnit,
artikel 45c, stk. 3, artikel 45c, stk. 5, andet afsnit, artikel 45d, stk. 3, og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF)
nr. 767/2008 er vedtaget
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0074.png
L 248/84
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
b) eu-LISA har underrettet Kommissionen om, at alle testaktiviteter er afsluttet på tilfredsstillende vis
c) medlemsstaterne har meddelt Kommissionen, at de har truffet de nødvendige tekniske og retlige ordninger til at
behandle data i henhold til denne forordning og har meddelt Kommissionen og eu-LISA de oplysninger, der er
omhandlet i artikel 45b i forordning (EF) nr. 767/2008.
2.
Kommissionen overvåger nøje processen med gradvis opfyldelse af de betingelser, der er fastsat i stk. 1, og underretter
Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af de testaktiviteter, der er omhandlet i nævnte stykkes litra b).
3.
Senest den 3. august 2022 og hvert år derefter, indtil Kommissionens i stk. 1 omhandlede afgørelse er vedtaget,
forelægger Kommissionen en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om status med hensyn til forberedelserne til den
fuldstændige gennemførelse af denne forordning. Denne rapport skal indeholde detaljerede oplysninger om de afholdte
omkostninger og oplysninger om eventuelle risici, der måtte have indvirkning på VIS' samlede omkostninger, som skal
afholdes over Unionens almindelige budget.
I tilfælde af forsinkelser med hensyn til den fuldstændige gennemførelse af denne forordning underretter Kommissionen
hurtigst muligt Europa-Parlamentet og Rådet om årsagerne til forsinkelserne og om konsekvenserne hvad angår tid og
omkostninger.
4.
Afgørelsen omhandlet i stk. 1 offentliggøres i
Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 12
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen
i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning finder anvendelse fra den dato, der er fastsat af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 11, med
undtagelse af:
a) følgende bestemmelser, som finder anvendelse fra 2. august 2021:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
denne forordnings artikel 1, nr. 6), for så vidt angår artikel 5a, stk. 3, og artikel 6, stk. 5, i forordning (EF)
nr. 767/2008
denne forordnings artikel 1, stk. 10, litra c), for så vidt angår artikel 9, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008
denne forordnings artikel 1, nr. 11), for så vidt angår artikel 9h, stk. 2, og artikel 9j, stk. 2 og 3, i forordning (EF)
nr. 767/2008
denne forordnings artikel 1, nr. 26) for så vidt angår artikel 22b, stk. 18, i forordning (EF) nr. 767/2008
denne forordnings artikel 1, nr. 34), for så vidt angår artikel 29, stk. 2a, andet afsnit, og artikel 29a, stk. 3, andet
afsnit, i forordning (EF) nr. 767/2008
denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45, artikel 45c, stk. 3, fjerde afsnit, artikel 45c, stk. 5,
andet afsnit, og artikel 45d, stk. 3, i forordning (EF) nr. 767/2008
vii) artikel 1, nr. 46)
viii) denne forordnings artikel 1, nr. 47), for så vidt angår artikel 49 og artikel 50, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EF)
nr. 767/2008 og
ix)
denne forordnings artikel 4, nr. 2), for så vidt angår artikel 9, stk. 2, i forordning (EU) 2017/2226
b) artikel 1, nr. 40)-43), der finder anvendelse fra den 3. august 2022
c) denne forordnings artikel 1, nr. 44), for så vidt angår artikel 45e og 45f i forordning (EF) nr. 767/2008, der finder
anvendelse fra den 3. august 2023.
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0075.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/85
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i
overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Strasbourg, den 7. juli 2021.
På Europa-Parlamentets vegne
D.M. SASSOLI
Formand
På Rådets vegne
A. LOGAR
Formand
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0076.png
L 248/86
DA
Den Europæiske Unions Tidende
13.7.2021
BILAG I
SAMMENLIGNINGSTABEL FOR BESLUTNING 2004/512/EF
Rådets beslutning 2004/512/EF
Forordning (EF) nr. 767/2008
Artikel 1, stk. 1
Artikel 1, stk. 2
Artikel 2
Artikel 3 og 4
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 1
Artikel 2a
Artikel 45
Artikel 49
B 57 - 2021-22 - Bilag 3: Ændringsforordning, fra udlændinge- og integrationsministeren
2504563_0077.png
13.7.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 248/87
BILAG II
SAMMENLIGNINGSTABEL FOR BESLUTNING 2008/633/RIA
Rådets afgørelse 2008/633/RIA
Forordning (EF) nr. 767/2008
Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 4
Artikel 5
Artikel 6
Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12
Artikel 13
Artikel 14
Artikel 15
Artikel 16
Artikel 17
Artikel 1
Artikel 4
Artikel 22l og 22m
Artikel 45b
Artikel 22n
Artikel 22o
Artikel 22t
Artikel 22m
Artikel 22r
Artikel 28, stk. 5, artikel 31, stk. 4 og 5, og
Kapitel VI
Artikel 32
Artikel 33
Artikel 35
Artikel 36
Artikel 30
Artikel 38
Artikel 22s
Artikel 50