Europaudvalget 2021-22
KOM (2021) 0551 Bilag 5
Offentligt
2510079_0001.png
Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 148
Offentligt
Skatteudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
5. januar 2022
J nr.
2021-4918
Skatteudvalget har i brev af 8. december 2021 stillet mig følgende spørgsmål 148
alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lou-
ise Schack Elholm (V).
Spørgsmål 148
Vil ministeren redegøre for statens indtægter fra CO
2
-kvoter årligt fra 2000 til i dag?
Svar
Europa-Kommissionen udsteder hvert år et forudbestemt antal CO
2
-kvoter i relation
til det fælleseuropæiske kvotehandelssystem. En del af disse kvoter tildeles gratis til
virksomheder, som vurderes at være særligt konkurrenceudsatte, men også delvist
til almindelig forsyningsmæssig energiproduktion. Resten af kvoterne realiseres gen-
nem auktionering fordelt mellem EU´s medlemsstater og to EU-fonde, herunder In-
novationsfonden og Moderniseringsfonden. Fremover vil der også blive realiseret
kvoter via den Sociale Fond.
Provenuet fra kvotesalget tilgår medlemslandene, mens en mindre andel af prove-
nuet tilgår de forskellige EU-fonde. I dette svar redegøres alene for statens direkte
indtægter fra salg af CO
2
-kvoter og ikke for indirekte indtægter gennem EU-fonde
eller lignende.
EU’s CO
2
-kvotehandelssystem trådte i kraft i 2005. Fra 2000 til 2004 havde staten
således ikke indtægter fra salg af CO
2
-kvoter.
Under kvotehandelssystemets
første fase
fra 2005 til 2007 er statens indtægter fra
salg af CO
2
-kvoter opført på finanslovens
§28.71.04.10 Salg af CO
2
-kvoter.
I første
fase blev kvoterne solgt i slutningen af perioden, hvorfor indtægterne først faldt i
2006 og 2007. Nettoindtægterne for perioden 2005-2007 udgjorde i alt 219,1 mio.
kr.,
jf. tabel 1.
Under kvotehandelssystemets
anden fase
fra 2008 til 2012 er indtægterne opført
under finanslovens
§29.71.04.20 Salg af CO
2
-kvoter 2008-2012.
Ligesom under
den første fase blev kvoterne først solgt i slutningen af perioden, hvorfor indtæg-
terne først faldt i 2013. Ud over de direkte indtægter fra salg af kvoter, har der også
været mindre udgifter til administration, hvilket forklarer udgiften på 0,1 mio. kr. i
2012. De samlede nettoindtægter for perioden 2008-2012 udgjorde 81,3 mio. kr.,
jf.
tabel 1.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
kom (2021) 0551 - Bilag 5: Kopi af SAU alm. del - svar på spm. 148 om statens indtægter på CO2-kvoter og svar på spm. 150 om virksomheder omfattet af CO2-kvotesystemet, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2510079_0002.png
Under kvotehandelssystemets
tredje fase
fra 2013 til 2020 og
fjerde fase
fra 2021
til 2030 er indtægterne opført på finanslovens
§29.71.04.30 Salg af CO2-kvoter.
Kvoterne auktioneres løbende, hvormed indtægterne falder løbende. Nettoprove-
nuet fra tredje og fjerde fase udgjorde pr. 2. december 2021 i alt 8.183,0 mio. kr.,
jf,
tabel 1.
Tabel 1
Statens nettoindtægter fra salg af CO
2
-kvoter
(mio. kr., løbende pl)
Regnskabsår
§28.71.04.10
Salg af CO2-kvoter
§29.21.04.20
Salg af CO2-kvoter
2008-2012
§29.21.04.30
Salg af CO2-kvoter
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
(pr. 2/12-2021)
I alt
219,1
81,3
-0,1
81,4
8,0
1
418,0
358,5
532,1
399,5
533,5
1.414,6
1.239,9
1.240,5
2.038,4
2
8.183,0
134,8
84,3
Anm.:
1
Kontoen omfatter også luftfartskvoter tilbage fra 2012, hvilket forklarer at der er en indtægt i 2012, selvom
tredje faser generelt kun omfatter 2013 og frem.
2
Nettoindtægterne for 2021 er opgjort frem til og med auktionsdato 2. december 2021.
Kilde: Statsregnskabet og Energistyrelsen.
Indtægterne afhænger af den mængde kvoter, der tildeles staten, såvel som den
realiserede pris ved auktionerne. Prisen har varieret betydeligt i årenes løb og
spænder i perioden 2017-2021 fra mindre end 5 euro til mere end 80 euro, hvorved
statens indtægter er øget væsentligt. Incitamentet for de omfattede virksomheder til
at begrænse CO
2
-udledningen er dermed også øget.
Side
2/3
kom (2021) 0551 - Bilag 5: Kopi af SAU alm. del - svar på spm. 148 om statens indtægter på CO2-kvoter og svar på spm. 150 om virksomheder omfattet af CO2-kvotesystemet, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2510079_0003.png
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
3/3