kom (2021) 0664 - Bilag 6: Erhvervsudvalgets udtalelse om Kommissionens forslag til gennemførelse af Basel III-standarderne i EU-lovgivningen

Europaudvalget 2021-22
KOM (2021) 0664 Bilag 6
Offentligt

Eva Kjer Hansen

Formand for Europaudvalget

Udtalelse om Kommissionens forslag til gennemførelse af Basel III-

standarderne i EU-lovgivningen

Europaudvalget har i brev af 26. januar 2022 anmodet Erhvervsudvalget om

at behandle Kommissionens forslag til revision af EU’s kapitalkrav til kreditin-

stitutter, KOM (2021) 0664, som bl.a. har til formål at gennemføre anbefalin-

ger fra Basel-komitéen i EU-lovgivningen.

Erhvervsudvalget har på sit møde den 24. februar 2022 afgivet udtalelse over

forslaget.

Et flertal i udvalget (Socialdemokratiet, Venstre, Det Konservative Folkeparti,

Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Dansk Folkeparti,

Uffe Elbæk (FG) og Hans Kristian Skibby (UFG) bemærker følgende:

Flertallet finder ikke, at forslaget indeholder brud på nærhedsprincippet.

Flertallet mener, at Kommissionens forslag indeholder gode elementer, der

samlet set vil kunne bidrage til at styrke reguleringen af kreditinstitutter i EU.

Flertallet finder det dog vigtigt, at gennemførelsen af Basel-anbefalingerne i

EU tager hensyn til særlige europæiske forhold og velfungerende forretnings-

modeller.

Forslaget har stor politisk betydning i Danmark på grund af de store implikati-

oner for det danske finansielle og økonomiske system, herunder ikke mindst

det danske lavrisiko-realkreditsystem, som har en central rolle i den danske

økonomi ved at udbyde lån til husholdninger og virksomheder til lave omkost-

ninger.

Det danske realkreditsystem har eksisteret i mere end 200 år, og det danske

realkreditobligationsmarked er blandt de største markeder i verden for så-

kaldt dækkede obligationer. Omkring 65 pct. af det samlede udlån i Danmark

stammer fra realkreditinstitutionerne, hvilket svarer til omkring 125 pct. af det

24. februar 2022

J.nr.: 21-000683-15

Folketingets

Erhvervsudvalg

Christiansborg

1240 København K

3337 5500

[email protected]

www.ft.dk

Side 1 | 2

kom (2021) 0664 - Bilag 6: Erhvervsudvalgets udtalelse om Kommissionens forslag til gennemførelse af Basel III-standarderne i EU-lovgivningen

danske bruttonationalprodukt (BNP). Hertil kommer, at danske realkreditinsti-

tutter historisk set har haft meget lave tab, hvilket også gælder under kriser

som f.eks. finanskrisen. De årlige tab har i mange år ikke oversteget 0,2 pct.

af de samlede udlån, og ingen danske realkreditinstitutter er nogensinde ble-

vet erklæret nødlidende.

Et centralt element i Kommissionens forslag er indførelsen af det såkaldte ka-

pitalgulv, der skal sikre, at kapitalkravet for kreditinstitutter, der bruger interne

modeller, ikke undervurderes og bliver uforholdsmæssigt lavt. Erhvervsudval-

get støtter formålet med kapitalgulvet, men finder, at kapitalgulvet kan føre til

mindre risikofølsomhed og føre til stigninger i kapitalkrav, der ikke svarer til

den reelle risiko for velfungerende forretningsmodeller med udlån med lav ri-

siko som f.eks. den danske realkredit.

Flertallet sætter derfor pris på, at Kommissionens forslag indeholder en over-

gangsordning for kapitalgulvet, så det tilpasses til særlige europæiske forhold

og velfungerende forretningsmodeller som det danske lavrisiko-realkreditsy-

stem. Overgangsordningens lavere risikovægte for især boliglån med lav ri-

siko ved beregning af kapitalgulvet afspejler bedre virkeligheden i en dansk

kontekst.

Flertallet vil dog på det kraftigste anmode om, at overgangsordningen gøres

permanent, således at der permanent tages hensyn til særlige europæiske

forhold og herunder det danske lavrisiko-realkreditsystem.

Flertallet ser endvidere gerne, at overgangsordningen for risikovægte under

kapitalgulvet udvides til at gælde generelt for standardmetoden, så der ikke

gøres forskel på store og små kreditinstitutioner.

Med venlig hilsen

Anni Matthiesen,

Formand

Side 2 | 2