kom (2022) 0334 - Bilag 2: Skriftlig forelæggelse vedr. ændring af slotsforordningen - lempelse af reglerne om slotudnyttelse i EU's lufthavne som følge af covid-19

Europaudvalget 2021-22
KOM (2022) 0334 Bilag 2
Offentligt

Til medlemmer af Folketingets Europaudvalg

22. august 2022

2021-698

Skriftlig forelæggelse om forslag til forord-

ning om ændring af forordning (EØF) nr.

95/93 for så vidt angår midlertidig lempelse

af reglerne om slotsudnyttelse i Unionens

lufthavne som følge af covid-19-pandemien

Europa-Kommissionens forslag til forordning om ændring af for-

ordning (EØF) nr. 95/93 for så vidt angår midlertidig lempelse af

reglerne om slotsudnyttelse i Unionens lufthavne som følge af co-

vid-19-pandemien af 12. juli 2022 skal forventeligt behandles på et

møde i de faste repræsentanters komité (Coreper II) den 14. sep-

tember 2022.

Forslaget forventes hastebehandlet i Ministerrådet, da de nuvæ-

rende lempelser af slotsforordningen udløber den 29. oktober

2022.

Sagen forelægges til forhandlingsoplæg.

Europa-Kommissionen har ved KOM (2022) 334 af 12. juli 2022

fremsat forslag til forordning om ændring af slotsforordningen.

Slotsforordningen fastslår, at luftfartsselskaberne skal benytte mi-

nimum 80 pct. af de tildelte slots i lufthavnene, såfremt luftfarts-

selskaberne vil bevare retten til de samme slots i den efterfølgende

fartplansæson. Der er desuden en række yderst begrænsede undta-

gelser til denne regel, der bl.a. vedrører ekstraordinære situationer,

der ligger uden for luftfartsselskabernes kontrol.

Som reaktion på covid-19-pandemiens indvirkning på luftfarts-

branchen er der løbende siden marts 2020 vedtaget en række lem-

pelser af slotsforordningen, der har mindsket benyttelseskravet og

etableret en række yderligere undtagelser til benyttelseskravet.

Disse lempelser udløber den 29. oktober 2022.

Forslaget har til formål at sikre, at der i relation til lufthavnsslots

kan tages højde for den fortsatte indvirkning af covid-19-pande-

mien og af krigen i Ukraine.

kom (2022) 0334 - Bilag 2: Skriftlig forelæggelse vedr. ændring af slotsforordningen - lempelse af reglerne om slotudnyttelse i EU's lufthavne som følge af covid-19

Side 2/3

Forslaget giver Europa-Kommissionen beføjelse til i en begrænset

periode at tilpasse benyttelseskravet, hvis dette måtte vise sig nød-

vendigt på grund af covid-19, andre epidemiologiske situationer el-

ler som konsekvens af krigen i Ukraine. Endvidere foreslås de nu-

værende covid-19-relaterede undtagelsesbestemmelser forlænget

og udvidet, så disse omfatter samtlige situationer, hvor medlems-

landene indfører restriktioner, der relaterer sig til enhver alvorlige

epidemilogiske situation, naturkatastrofer og politisk uro.

Europa-Kommissionen foreslår dernæst, at der tages højde for kri-

gen i Ukraine med en række lempelser af slotsreglerne i relation til

ruter mellem EU og Ukraine.

Der lægges med forslaget også op til at styrke slotskoordinatorer-

nes rolle med henblik på bl.a. at sikre konsekvent anvendelse af be-

stemmelserne i sammenlignelige situationer og opretholde lige

konkurrencevilkår.

Regeringen er generelt positiv over for forslaget, da det giver mu-

lighed for at afbøde konsekvenserne for den fortsatte indvirkning

på luftfarten af covid-19-pandemien og af Ruslands invasion af

Ukraine.

Regeringen er positivt indstillet over for, at der gives Europa-Kom-

missionen beføjelse til at udstede delegerede retsakter, som lemper

benyttelseskravet, og at undtagelsesbestemmelserne forlænges og

udvides. Regeringen ser dog gerne, at lempelserne af benyttelses-

kravet kan iværksættes hurtigere, end der lægges op til i det frem-

satte forslag, og at rammerne for at iværksatte undtagelsesbestem-

melserne defineres nærmere. Regeringen er i forlængelse heraf po-

sitivt indstillet over for, at der med forslaget lægges op til at styrke

slotskoordinatorernes rolle, hvilket kan bidrage til mere ensartet-

hed og gennemsigtighed i den praktiske udmøntning af slotsreg-

lerne.

Regeringen er ligeledes positivt indstillet over for forslaget for så

vidt angår de særlige regler, der skal tage højde for krigen i Ukra-

ine.

Regeringens forhandlingsoplæg er derfor, at man fra dansk side

kan støtte forslaget, idet man vil lægge vægt på,

reglerne udformes, så benyttelseskravet kan lempes med

kortere varsel.

kom (2022) 0334 - Bilag 2: Skriftlig forelæggelse vedr. ændring af slotsforordningen - lempelse af reglerne om slotudnyttelse i EU's lufthavne som følge af covid-19

Side 3/3

undtagelsesbestemmelser om alvorlig epidemiologisk situ-

ation, naturkatastrofe og politisk uro defineres nærmere.

Det er dette forhandlingsoplæg, regeringen ønsker Folketingets

Europaudvalgs opbakning til.