kom (2021) 0141 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan Danmark inden for EU-retten kan implementere EU-Kommissionens forslag om at sænke momsen på økologisk frugt og grønt for at stimulere forbruget af økologiske produkter, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2021) 0141
Offentligt

Fra: MICHELSEN Pia

Sendt: 23. januar 2023 12:08

Til: Sybille Kyed F

Emne: RE: Nedsat moms på økologi - forespørgsel møde med Økologisk Landsforening

Ref.: taxud.c.1(2022)9556180

Kære Sybille Kyed

Der er desværre ikke meget videre vi kan hjælpe jer med.

Moms er ganske vist et område, hvor der findes EU lovgivning, men Kommissionen er alene ansvarlig for, at denne

anvendes korrekt. Det er lovgivning, som senest er ændret ved

direktiv (EU) 2022/542 af 5. april 2022 om ændring af direktiv 2006/112/EF og (EU) 2020/285 for så vidt angår satser

for merværdiafgiften. Med denne ændring af momsdirektivet kan medlemsstaterne nu, for så vidt angår fødevarer,

også anvende en nedsat sats, der er lavere end 5%, eller en fritagelse med ret til fradrag af den i det tidligere

omsætningsled betalte moms, "nulsats" (jf. artikel 98, stk. 2, i det ændrede momsdirektiv).

Det er op til den enkelte medlemsstat at afgøre, om det ønsker at nedsætte momsen for fødevarer og i givet hvilken

type fødevarer der skal være omfattet af en nedsat momssats. Med henblik herpå kan medlemsstaterne overveje at

vælge en kategori af fødevarer eller begrænse dens anvendelse til en del heraf og derved lade sig lede af

overvejelser såsom styrkelse af sundhedssystemets modstandsdygtighed eller beskyttelse af miljøet.

Samtidig skal medlemsstaterne dog overholde princippet om afgiftsneutralitet, som er uadskilleligt forbundet med

det fælles momssystem. Det betyder, at lignende varer eller tjenesteydelser, som konkurrerer med hinanden, ikke

kan behandles forskelligt i afgiftsmæssig henseende. Om økologiske og traditionelle fødevarer kan betragtes som

lignende varer vil i sidste ende være op til domstolene at vurdere.

Anvendelse af nedsatte momssatser er fortsat valgfri for medlemsstater og med dette i tankerne afholder

Kommissionen sig altid sig fra at udstede anbefalinger. Når moms er nævnt i Kommissionens handlingsplan for

økologisk produktion i EU er det først og fremmest for at henlede opmærksomheden på de forhånd værende

muligheder. Beslutningen ligger dog stadig i den enkelte medlemsstats hænder og en eventuel indførelse af nedsat

moms for økologiske fødevarer er derfor ene og alene er en politisk beslutning, der kan tages af den danske

regering.

Med venlig hilsen

Pia MICHELSEN

Head of sector

new

future-proof

European Commission

Directorate-General for Taxation and Customs Union

Unit Ci - Value Added Tax

Janani Jeyasothinayagam

VAT rules

e-cammerte mode easy

Europaudvalget 2021

KOM (2021) 0141 - endeligt svar på spørgsmål 1

Offentligt

kom (2021) 0141 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om, hvordan Danmark inden for EU-retten kan implementere EU-Kommissionens forslag om at sænke momsen på økologisk frugt og grønt for at stimulere forbruget af økologiske produkter, til skatteministeren, kopi til udenrigsministeren

p //

From: Syb lle Kyed E

Sent: Tuesday, January 17, 2023 11:05 AM

To: M CHELSEN Pia (TAXUD)

Subject: Nedsat moms på økologi - forespørgsel møde med Økologisk Landsforening

Kære Pia Michelsen

Jeg tillader mig at skrive t'l dig igen. Jeg skrev første gang den 9. december, men har ikke hørt fra dig. Håber

du er kommet godt ind i det nye år.

Jeg skriver til dig, da jeg er kan se, at du er Head og VAT Unit i EU kommissionen, og jeg har ladet

mig fortælle, at du holdt et oplæg på et møde for medlemslandenes økologi ambassadører i EU

kommissionen den 7. december om emnet nedsat moms på økologi.

Jeg arbejder som landbrugs- og fødevarepolitisk chef i Økologisk Landsforening. Vi har med stor

glæde noteret os, at EU kommissionen i deres Organic Action plan anbefaler medlemslandene at

nedsætte moms på økologi som et tiltag, der skal bringe EU i mål med 25% økologisk

landbrugsareal.

Vi har også noteret os, at EU parlamentet med henvisning til Green Deal og Farm to Forsk

strategien har stillet et spørgsmål til EU kommissionen med henblik på at afklare, om

momsdirektivet tilpasses, så momsen kan nedsættes på økologiske varer:

htt s: WwWw.euro arl.euro a.eu doceo document E-9-2021-005198 EN.htmil

“Moreover, under the Directive, the Member States may apply one or two reduced rates of not less

than 5% to goods or services listed in Annex III. In the light of the foregoing:

e 1.Does the Commission intend to revise Annex Ill of Directive 2006/112/EC in order to allow

a reduced VAT rate to be applied to the category of organic products?

e 2.Does the Commission feel that, in order to promote the implementation of the Green

Deal and the Farm to Fork Strategy, countries should be allowed to apply a third additional

preferential rate to organic products?”

Og EU kommissionen har svaret Parlamentet

“As stated in the European Green Deal Communication the Commission supports enabling for a

more targeted use of VAT rates to reflect increased environmental ambitions as long as this is

consistent with the principle of fiscal neutrality.”

Parliamentar uestion Answer for uestion E-005198 21 E-005198 2021 ASW Euro ean

Parliament (europa.eu

V sit us on the Web, Tw tter, YouTube and Flickr

Økologi er i sin definition jf. EUs økologiforordning et produkt, der er repræsenterer højere

miljøambitioner. Dermed synes kravet om fiskal neutralitet at være opfyldt. Økologi er endvidere

hvilket er nok så væsentligt ledsaget af et certificerings- og kontrolsystem, der sikrer fuld

sporbarhed. Dette er meget væsentligt i forhold til at skulle forvalte en lavere moms på økologi.

Nedsat moms på økologi er en samfundsøkonomisk fordel. Vækst i økologi indeholder følgende

besparelser for de medlemslandene, der måtte gøre brug af det i form af:

e Sparede omkostninger til at håndtere antibiotikaresistente bakterier. Forbruget af

antibiotika i økologi er meget lavt sammenholdt med i konventionelt landbrug. Op til 20

gange lavere end i det konventionelle jf. DK opgørelser

e Sparede omkostninger til beskyttelse af drikkevandet mod pesticider og etablering af nye

vandboringer, da økologi ikke tillader pesticider

o Sparede omkostninger til opretning af biodiversitet. Der er 30% mere biodiversitet på og

omkring arealer, der drives økologisk, og populationerne er 50% større

• Sparede omkostninger til at beskytte vandmiljøet. Udvaskning af kvælstof fra økomarker til

vandmiljøet er 12 kg N/ha mindre

• Lavere klimabelastning. I Danmark er den opgjort til 2 tons CO2 e/ha

o Når du spiser økologisk er urinen fri for pesticider. Det er den ikke, når du spiser

konventionelle produkter. Mon ikke, det også har nogle konsekvenser for risiko for diverse

sygdomme...

Det danske fødevareministerium arbejder lige nu på en økologistrategi, der skal anvise veje til at nå

et dansk mål om at fordoble det økologiske areal. Med henvisning til EU kommissionens anbefaling

forventer vi, at de redegør for mulighederne for at reducere moms på økologi. 67% af danske

forbrugere svarede i en GfK analyse fra 2020 at det er merprisen på økologi , der er årsagen, når de

ikke køber økologi.

Lavere moms på økologi vil være det billigste og mest effektfulde værktøj til at udbrede økologi og

levere på EU kommissionens målsætning, og dermed høste de mange fordele for miljø, klima,

dyrevelfærd, natur og sundhed, der er forbundet med det økologiske landbrug.

Jeg vil på den baggrund være meget glad for, hvis du vil orientere mig, om hvordan EU

kommissionen arbejder med anbefalingen, og jeg vil også være glad for, hvis vi kan tage et møde

om det. Eventuelt over Teams

Med venlig hilsen

Sybille Kyed

Landbrugs- og fødevarepolitisk chef

ØKOLOGISK

LANDSFORENIN

Agro Food Park 26 - 8200 Aarhus N.

tlf: 8732 2700 -