L 106a - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 28: Spm., om der foreligger relevant retspraksis eller udtalelser fra EU-Kommissionen, der understøtter, at momsfriheden ikke også kan gælde nonprofitforvaltningsorganisationer, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

26. januar 2022

J.nr. 2021 - 2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til Lov om ændring af momsloven (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse

for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 28 af 14. januar 2022.

Morten Bødskov

/ Jeanette Rose Hansen

L 106a - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 28: Spm., om der foreligger relevant retspraksis eller udtalelser fra EU-Kommissionen, der understøtter, at momsfriheden ikke også kan gælde nonprofitforvaltningsorganisationer, til skatteministeren

Spørgsmål

Foreligger der relevant retspraksis eller udtalelser fra EU-Kommissionen, der understøt-

ter, at momsfriheden ikke også kan gælde non-profit forvaltningsorganisationer?

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

EU-Domstolen har ved dom af 21. januar 2021 i sag C-501/19, UCMR - ADA behandlet

spørgsmålet om den momsmæssige behandling af meddelelse af licenser til ophavsret-

tigheder. EU-Domstolen fastslog bl.a., at en indehaver af ophavsrettigheder til musikvær-

ker (dvs. en kunstner) foretager en levering af ydelser mod vederlag til en arrangør af fo-

restillinger, som er den endelige bruger, når denne arrangør på grundlag af en ikkeeksklu-

siv licens har tilladelse til at overføre disse værker til almenheden mod betaling af et ve-

derlag, som opkræves af en udpeget kollektiv forvaltningsorganisation. Forvaltningsorga-

nisationen i sagen svarer til Koda og Gramex m.fl.

Der er tale om en sag, som er forelagt af en rumænsk domstol, hvor gældende praksis har

været, at det er momspligtigt at meddele licenser til ophavsret. Dommen fastslår, at denne

opfattelse er korrekt, hvilket vil sige, at meddelelse af licens til ophavsrettigheder er

momspligtigt.

Spørgsmålet er herefter, om der findes en hjemmel i dansk momslovgivning, efter hvilken

meddelelse af licens til ophavsrettigheder - trods dommen - kan være momsfritaget.

Danmark har en stand still bestemmelse, som anvendes i momslovens § 13, stk. 1, nr. 7,

men momsfritagelsen gælder ikke uindskrænket. Som anført i bemærkningerne til lov-

forslaget er bestemmelsen personlig i den forstand, at den alene omfatter ydelser leveret

af forfattere, komponister og andre kunstnere såsom musikere. Da fx en forvaltningsor-

ganisation ikke er omfattet af denne personkreds, men blot er formidler af kunstnernes

ophavsrettigheder, kan en forvaltningsorganisation eller et forlag - uanset om den er non-

profit - ikke være omfattet af denne momsfritagelse.

Side 2 af 2