L 106a - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om at bekræfte, at EU-domstolens domme i skattespørgsmål som hovedregel implementeres i dansk ret ved, at Skattestyrelsen udsender et såkaldt styresignal om en administrativ praksisændring, hvor der gives et passende varsel, til skatteministeren

Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22, Skatteudvalget 2021-22
L 106 , L 106 A , L 106 B
Offentligt

Skatteudvalget 2021-22

L 106 - endeligt svar på spørgsmål 77

Offentligt

14. marts 2022

J.nr. 2021 - 2113

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Vedrørende L 106 - Forslag til lov om ændring af momsloven. (Ændring af reglerne om

forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet, brugtmoms, momsgodtgørelse og -fritagelse

for diplomater og justering af reglerne om undervisning og turistsalg m.v.).

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 77 af 7. marts 2022. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Søren Søndergaard (EL).

Jeppe Bruus

/ Jeanette Rose Hansen

L 106a - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om at bekræfte, at EU-domstolens domme i skattespørgsmål som hovedregel implementeres i dansk ret ved, at Skattestyrelsen udsender et såkaldt styresignal om en administrativ praksisændring, hvor der gives et passende varsel, til skatteministeren

Spørgsmål

Lovforslaget indeholder en indsnævring af ordlyden af § 13, stk. 1, nr. 7, således at moms-

undtagelsen for kunstnerisk virksomhed gøres mere snæver. Er ministeren enig i, at ind-

snævringen af ordlyden af § 13, stk. 1, nr. 7, ikke er en følge af den rumænske sag for EU-

domstolen (C501/19, UCMR

–

ADA), som ministeren hidtil har brugt som begrundelse

for, at der skal ske en ændring af dansk ret? Såfremt ministeren mener, at ændringen af §

13, stk. 1, nr. 7, er en følge af den rumænske sag, bedes det oplyst, hvoraf i dommen dette

fremgår.

Svar

Med L 106 foreslår regeringen bl.a. at gennemføre en række tilpasninger af momsloven

for at bringe reglerne i overensstemmelse med EU-retten. I den forbindelse foreslås en

ændring af momsfritagelsen for forfattervirksomhed og kunstnerisk aktivitet. Regeringen

ønsker i videst muligt omfang at opretholde den gældende momsfritagelse, men Danmark

er forpligtet til at efterleve EU-retten, og det er derfor nødvendigt at indføre moms, når

forvaltnings- og medlemsorganisationer meddeler licens til ophavsrettigheder.

Forslaget indgår som finansiering af en ny flerårsaftale for kriminalforsorgens økonomi

for 2022-2025 mellem regeringen, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti og Det Kon-

servative Folkeparti. Aftalen skal skabe fundamentet for en genopretning af kriminalfor-

sorgen og højne indsatsen på dette område. Partierne bag aftalen tog ansvar herfor

–

også

i relation til at bringe momsreglerne i overensstemmelse med EU-retten.

Jeg vil gerne pointere, at lovforslaget ikke indsnævrer momsfritagelsen for forfattervirk-

somhed og kunstnerisk aktivitet i momslovens § 13, stk. 1, nr. 7. Der er alene tale om en

præcisering af ordlyden,

så den får samme ordlyd som EU’s stand still-bestemmelse,

som

den danske momsfritagelse beror på.

Præciseringen sker, fordi EU-Domstolens dom i C-501, UCMR

–

ADA gør det vigtigt at

tydeliggøre, at momsfritagelsen er personlig og alene omfatter ydelser leveret af forfattere

og kunstnere, herunder udøvende kunstnere, hvilket har været gældende praksis og denne

praksis fortsætter uændret. Meddelelse af licens til forfatteres og kunstneres ophavsret-

tigheder, når meddelelsen foretages af forvaltningsorganisationer m.fl., kan imidlertid ikke

længere undtages fra momslovens anvendelsesområde grundet den nævnte EU-dom.

Lovforslaget ændrer ikke momsforholdene for forfattere og kunstnere, herunder udø-

vende kunstnere, og lovforslaget er udtryk for en nødvendig minimumsimplementering af

gældende EU-ret, jf. også den redegørelse, der er udarbejdet af en ministeriel arbejds-

gruppe og oversendt til Skatteudvalget, jf. SAU L 106

–

bilag 10 (2021-22).

Side 2 af 2