L 160 - 2021-22 - Bilag 7: Brev af 11/5-22 fra transportministeren vedrørende iværksættelse af en overgangsperiode med en vejledende kontrol

Transportudvalget 2021-22
L 160 Bilag 7
Offentligt

Transportministeren

Transportudvalget

Folketinget

11. maj 2022

2021-2642

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon 41 71 27 00

L 160 – Forslag til lov om ændring af lov om gods-

kørsel, lov om buskørsel og lov om arbejdstid for

mobile lønmodtagere inden for vejtransportsektoren

(Kontrol af arbejdstid for mobile lønmodtagere in-

den for vejtransportsektoren)

Dansk Industri har tilkendegivet ønske om en række tiltag, der kan

afbøde effekterne af den nye myndighedskontrol af de gældende

arbejdstidsregler for erhvervet. Det fremføres blandt andet, at

overtrædelse af reglerne om natarbejde sanktioneres uforholds-

mæssigt hårdt. I forlængelse heraf, fremføres tre potentielle løs-

ningsforslag, herunder at det af Venstre fremsatte ændringsforslag

vedtages.

Jeg ved, at lovforslaget har såvel branchens som Transportudval-

gets store interesse. Særligt har opmærksomheden været rettet

mod, hvordan kontrollen med arbejdstidsreglerne skulle håndhæ-

ves, herunder om det var muligt og effektivt at lade arbejdsmarke-

dets parter stå for kontrollen.

Transportministeriet har arbejdet hårdt for at lande en model, der

er tilfredsstillende for de mange aktører i vejtransportbranchen, og

som samtidig lever op til lovforslagets formål og opfyldelsen af de

EU-retlige forpligtelser, der følger med. Jeg synes derfor, det er

vigtigt at fremhæve sagens kerne om lovforslagets formål: at for-

bedre den generelle trafiksikkerhed, skabe bedre og mere ensarte-

rede konkurrencevilkår i Europa og at beskytte chaufførerne i vej-

transportsektoren.

DI anfører i deres skrivelse, at et muligt løsningsforslag kunne

være, at der kun skal gives én bøde pr. kontrolperiode (28 dage),

uagtet om der er konstatereret flere overtrædelser i samme peri-

ode.

I praksis vil det åbne for, at der kan ske systematisk overtrædelse

af arbejdstidsreglerne, hvor de retlige følger efter ministeriets vur-

dering ikke vil være passende eller leve op til formålet og de EU-

L 160 - 2021-22 - Bilag 7: Brev af 11/5-22 fra transportministeren vedrørende iværksættelse af en overgangsperiode med en vejledende kontrol

Side 2/3

retlige krav. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt for-

hold til overtrædelsen, have afskrækkende virkning og ikke med-

føre forskelsbehandling.

For at sikre overholdelse af de bestemmelser, som fremover er om-

fattet af vej- og virksomhedskontrollen, ses lovforslagets bødeni-

veau og bødesystem både at være proportionalt og tilstrækkeligt ef-

fektivt.

Det anføres yderligere, at virksomheder med mange ansatte kan

blive stillet dårligere, fordi alle data fra alle chauffører indkaldes i

en kontrolperiode, modsat små virksomheder, og de virksomheder

der hovedsageligt gør brug af underleverandører.

Som det er realiteten i alle brancher, findes der virksomheder på

markedet som er større end andre. Lovforslaget og EU-kravene kan

ikke tage højde for og differentiere mellem de forskellige selskabs-

konstruktioner. Lovforslaget forsøger dog netop at gøre op med

konkurrenceforvridninger, og den risikobaserede kontrol skal re-

præsentere et bredt udsnit af chauffører og virksomheder på det

danske vejnet.

Jeg vil endeligt henlede opmærksomheden på, at arbejdsmarkedets

parter har været tæt inddraget i processen med lovforslagets tilbli-

velse. Ændringer af materiel karakter i denne del af lovforslagets

proces og tidsplan vil for alvor kunne risikere at forskubbe balan-

cen mellem lønmodtager og arbejdsgiver, som lovforslaget ellers

afbalancerer i sin fremsatte form, hvor både DA og FH blev hørt.

Den faglige vurdering er, at de foreslåede løsningsforslag vil

svække trafiksikkerheden og skabe en potentiel skævvridning i for-

holdet mellem lønmodtager og arbejdsgiversiden, hvorfor Trans-

portministeriet vurderer, at løsningsforslagene ikke bør imøde-

kommes, eller at disse lever op til de EU-retlige forpligtelser.

Jeg kan forstå, at de nye regler om kontrol og sanktionering har

skabt et forstærket fokus i transportbranchen på de gældende reg-

ler om arbejdstid. Jeg vil derfor gerne imødekomme, at der iværk-

sættes en overgangsperiode med en vejledende kontrol. Perioden

vil i overensstemmelse med tidligere praksis gælde i tre måneder

fra tidspunktet for reglernes ikrafttræden.

L 160 - 2021-22 - Bilag 7: Brev af 11/5-22 fra transportministeren vedrørende iværksættelse af en overgangsperiode med en vejledende kontrol

Side 3/3

Med

venlig

hilsen

Trine Bramsen