Europaudvalget 2021-22, Europaudvalget 2021-22
L 193 , L 194
Offentligt
2569627_0001.png
Udenrigsministeriet
Folketingets Europaudvalg
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: [email protected]
http://www.um.dk
Bilag
Sag/ID Nr.
Enhed
Dato
2022-11597
JTEU
4. maj 2022
EUU L 193 og L 194
–
svar på spørgsmål 16 fra Peder Hvelplund
stillet den 3. maj 2022 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Af lovforslaget fremgår det, at afskaffelse af forsvarsforbeholdet vil have
”ingen” økonomiske
konsekvenser for staten, mens det i høringsnotatet
hedder sig, at det vil medføre beskedne omkostninger. Ministeren bedes
derfor redegøre for samtlige forventede omkostninger i 2023, såfremt
forbeholdet afskaffes, herunder udgifter til krisestyringsoperationer og
–
missioner, udgifter til EU-Satellitcentret, udgifter forbundet med
deltagelse i Forsvarsagenturet og PESCO samt udgifter forbundet med
forpligtelsen til at gennemføre forbedringer af den militære kapacitet mv.
Ministeren bedes tillige i tabelform redegøre for den samlede
udgiftsstørrelse for årene 2013-2021, hvis forsvarsforbeholdet ikke var
gældende i denne årrække og med udgangspunkt i, at Danmark deltog i
samtlige af samarbejdets aspekter.
Svar
Det fremgår af forslag til lov om Danmarks deltagelse i det europæiske
samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-
forsvarsforbeholdet (L 193), at en afskaffelse af forsvarsforbeholdet vil
indebære visse økonomiske konsekvenser, jf. pkt. 4.1 i lovforslagets
almindelige bemærkninger. Derimod er der ingen omkostninger ifm.
lovforslaget om afholdelse af folkeafstemning om forslag til lov om
Danmarks deltagelse i det europæiske samarbejde om sikkerhed og forsvar
ved at afskaffe EU-forsvarsforbeholdet (L 194).
Afskaffelse af forsvarsforbeholdet medfører i sig selv kun relativt
begrænsede merudgifter for Danmark. Formelt vil Danmark kun være
 L 194 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 16: Spm. om samtlige forventede omkostninger, såfremt forbeholdet afskaffes, til udenrigsministeren
2
forpligtiget til at bidrage til de forsvarsrelaterede udgifter til EU’s
satellitcenter, hvis forsvarsforbeholdet afskaffes. Konkret skønnes en årlig
dansk merudgift på 0,2 mio. kr. til satellitcentret. Herudover vil Danmark
i overensstemmelse med praksis på området skulle bidrage til
fællesfinansiering af EU’s militære missioner under den Europæiske
Fredsfacilitet (EPF), som Danmark aktivt vil skulle fravælge, hvis vi ikke
vil bidrage hertil. Der henvises til svar på EUU L 193 og L 194 spørgsmål
6 fsva. den skønnede udgift.
Alle øvrige merudgifter er frivillige og vil afhænge af, hvorvidt Danmark
måtte tilvælge deltagelse i konkrete samarbejdsområder
–
og i hvilket
omfang. Det gælder særligt finansiering af egne styrkebidrag til de militære
missioner, deltagelse i PESCO samt deltagelse i Det Europæiske
Forsvarsagentur (EDA). Det skønnes, at Danmarks bidrag til EDA ville
have været ca. 6,4 mio. kr. uden forbeholdet i 2021. For så vidt angår
udgifterne til PESCO og styrkebidrag til de militære missioner, vil det i
meget stort omfang afhænge af, hvordan den konkrete danske deltagelse
eventuelt udmøntes.
Det skønnes på den baggrund, at Danmarks samlede merudgifter i 2021
uden forsvarsforbeholdet ville udgøre ca. 26,6 mio. kr., inklusiv de
udgifter, som regeringen ønsker at tilvælge. Det har ikke været muligt
inden for fristen at indhente tilsvarende tal for perioden 2013-2020.
Med venlig hilsen
Jeppe Kofod