L 62b - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 52: Spm. om kommentar til henvendelse af 29/11-21 fra Foreningen Rejsearbejdere.dk vedrørende bemærkninger til lovforslaget, til transportministeren

Transportudvalget 2021-22, Transportudvalget 2021-22, Transportudvalget 2021-22
L 62 , L 62 A , L 62 B
Offentligt

NOTAT

Bidrag til svar fra transportministeren på ud-

valgsspørgsmål vedr. L 62

6. december 2021

J.nr. 2021 - 11261

CALI

Mette Buur

Anledning

Beskæftigelsesministeriet er af Transportministeriet anmodet om at bidrage til svar

på spørgsmål 52 vedrørende L 62 - Forslag til lov om ændring af lov om godskør-

sel, lov om buskørsel og lov om udstationering af lønmodtagere m.v. (Tilladelses-

ordning for international kørsel i varebiler, ændrede betingelser for udøvelse af na-

tional godskørsel i varebiler, udstationering af førere i vejtransporten m.v.).

I spørgsmål 52 anmoder Transportudvalget transportministeren om at kommentere

henvendelse af 29/11-21 fra Foreningen Rejsearbejdere.dk vedrørende bemærknin-

ger til lovforslaget, jf. L 62 - bilag 5.

Beskæftigelsesministeriet er nærmere anmodet om bidrag til at besvare følgende

spørgsmål fra Foreningen Rejsearbejdere.dk:

”Hvilke konsekvenser kan Kommissionens Åbningsskrivelse NOTAT. BEU. Alm.

del. Bilag 51. 16. november 2021. Evt. have for Lovforslag L 62.?

Vi henviser til Artikel. 12, a) Bidrag til Arbejdsmarkedets Fond for Udstationerede

(AFU), b). Alle arbejdsgivere, der udstationerer arbejdstagere i Danmark, skal

indbetale bidrag til (AFU)”.

Svar

Beskæftigelsesministeriet kan oplyse, at EU-Kommissionens åbningsskrivelse nr.

2021/2157 bl.a. handler om Arbejdsmarkedets Fond for Udstationerede (AFU),

som er en solidarisk finansieret sikringsordning, der har til formål at sikre udstatio-

nerede lønmodtageres løntilgodehavender, når tilgodehavendet er fastslået fagret-

ligt, og når den udenlandske arbejdsgiver ikke vil betale den udestående løn.

Fonden er baseret på ensartet og obligatorisk bidragspligt for alle ATP-pligtige ar-

bejdsgivere og udenlandske arbejdsgivere, der er anmeldt i Registret for Udenland-

ske Tjenesteydere (RUT). Bidraget er et kronebeløb pr. ansat hos den pågældende

arbejdsgiver. Bidragssatsen til AFU for 2022 vil være 7 kr. pr. fuldtidsbeskæftiget

lønmodtager.

Levering af en tjenesteydelse i form af vejtransport af gods eller passagerer er und-

taget fra anmeldelsespligten til RUT, jf. lov om udstationering af lønmodtagere

m.v. § 7 b, stk. 2, idet de skal anmelde sig i Register for udenlandsk transportkørsel

(UTIK). Det medfører, at en udenlandsk tjenesteyder, der leverer en tjenesteydelse

i form af vejtransport af gods eller passagerer tillige er undtaget fra at indbetale bi-

drag til AFU.

L 62b - 2021-22 - Supplerende svar på spørgsmål 52: Spm. om kommentar til henvendelse af 29/11-21 fra Foreningen Rejsearbejdere.dk vedrørende bemærkninger til lovforslaget, til transportministeren

Med L 62 foreslås det at indføre en pligt for udenlandske virksomheder, der udsta-

tionerer chauffører i Danmark, til at anmelde deres kørsel ved at indsende en udsta-

tioneringserklæring via Informationssystemet for det indre marked (IMI) senest

samtidig med, at kørslen påbegyndes.

Beskæftigelsesministeriet er opmærksom på, at en udstationereringserklæring i IMI

potentielt kunne danne grundlag for opkrævning af bidrag til AFU hos udenlandske

virksomheder, der udstationerer chauffører på samme måde, som det sker i forhold

til virksomheder, der er anmeldt i RUT. Dette forudsætter imidlertid en ændring af

reglerne om bidragspligt i lov om Arbejdsmarkedets Fond for Udstationerede.

Beskæftigelsesministeriet bemærker hertil, at indførelsen af en sådan bidragspligt

vil medføre udgifter dels til samkøring af it-systemer mellem IMI og AFU, og dels

til AFU’s administration af bidragsopkrævning. Henset til den korte udstationering

af chauffører i forbindelse med kørsel i Danmark bemærkes det endvidere, at bidra-

gene vil udgøre meget små beløb. ATP har til Beskæftigelsesministeriet oplyst, at

AFU-bidragets kronebeløb pr. ansat pr. dag er ca. 2-3 øre kr.

Beskæftigelsesministeriet vil drøfte med AFU’s bestyrelse, om udenlandske virk-

somheder, der udstationerer chauffører i Danmark, bør betale bidrag til AFU i lyset

af det ovenfor anførte om administrative og økonomiske konsekvenser. Beskæfti-

gelsesministeriet vil på den baggrund vende tilbage til udvalget.