Retsudvalget 2021-22
L 78 Bilag 7
Offentligt
2521943_0001.png
Til lovforslag nr.
L 78
Folketinget 2021-22
Betænkning afgivet af Retsudvalget [den 3. februar 2022]
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om pas til
danske statsborgere m.v.
(Styrket indsats mod seksuelle overgreb mod børn og styrket rådgivning til ofre for seksuelle overgreb)
[af justitsministeren (Nick Hækkerup)]
1. Ændringsforslag
Justitsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Indstillinger
<>
Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Radikale Venstre
Radikale Venstres medlemmer af udvalget støtter varmt
initiativerne for at styrke indsatsen mod seksuelle overgreb
mod børn, og at ofrene får bedre støtte og vejledning gen-
nem retssystemet. I RV ønsker vi dog at gå endnu længere
for at beskytte børn mod overgreb ved at indføre en såkaldt
grooming-paragraf i straffeloven. Via digitale platforme har
krænkere fået en direkte adgang til børn og unge, som kan
bruges til at manipulere ofre til seksuel udnyttelse. Ved at
kriminalisere grooming vil det blive lettere at straffe ger-
ningsmænd, men det vil også være et aktivt signal til både
børn, unge og voksne om, at grooming findes, og at det er
kriminelt. I RV er vi af den overbevisning, at en grooming-
paragraf vil gøre straffeloven mere tidssvarende og i højere
grad beskytte børn mod manipulation og seksuel udnyttelse.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af
justitsministeren,
tiltrådt af <>:
Til § 2
1)
I den under
nr. 2
foreslåede
§ 334 a, stk. 2, 5. pkt.,
ændres »godtgørelse« til: »eventuel godtgørelse«.
[Lovteknisk præcisering]
2)
Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:
»01.
I
§ 741 a, stk. 5,
der bliver
stk. 6,
ændres »4« til: »5«.«
[Manglende konsekvensændring]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det fremgår af den foreslåede bestemmelse i retsplejelo-
vens § 334 a, stk. 2, 5. pkt., om beskikkelse af en bistands-
advokat til forurettede i visse sager om seksuelle overgreb
forud for anmeldelse til politiet, at hvis advokaten efterføl-
gende beskikkes som advokat for den forurettede, fastsæt-
tes et samlet salær og godtgørelse ved særskilt beslutning
samtidig med sagens eller retshandlingens afslutning.
Der vil imidlertid ikke i alle tilfælde udover salær skulle
fastsættes godtgørelse til en beskikket bistandsadvokat. Det
foreslås på den baggrund, at »godtgørelse« ændres til »even-
tuel godtgørelse«.
DokumentId
Journalnummer
L 78 - 2021-22 - Bilag 7: 2. udkast til betænkning
2521943_0002.png
2
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.7 i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 2,
nr. 2.
Til nr. 2
Efter retsplejelovens § 741 a, stk. 5, kan retten efter
anmodning beskikke en advokat for den forurettedes nære
pårørende, når særlige hensyn taler for det, og betingelserne
efter stk. 1, 2 eller 4 er opfyldt, hvis den forurettede er
afgået ved døden som følge af forbrydelsen.
Med lovforslagets § 2, nr. 4, indsættes et nyt stykke i §
741 a efter det nugældende stk. 3. Det nugældende stk. 4
bliver herefter stk. 5.
Det foreslås på den baggrund at indsætte en ændring af
henvisningen til stk. 4 i § 741 a, stk. 5, der med lovforsla-
gets § 2, nr. 4, bliver stk. 6, således at der fortsat vil være
adgang til beskikkelse af bistandsadvokat til den forurette-
des nære pårørende, når særlige hensyn taler for det, og
betingelserne efter stk. 5 er opfyldt, hvis den forurettede er
afgået ved døden som følge af forbrydelsen.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.7 i lovforslagets almindeli-
ge bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 2,
nr. 4.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. november 2021 og var
til 1. behandling den 26. november 2021. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <3> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 30. september
2021 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag
467 (folketingetingsåret 2020-21). Den 10. november 2021
sendte justitsministeren høringssvarene og et høringsnotat til
udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla-
get.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputa-
tion, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov-
forslaget.
Spørgsmål
[Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 10 spørgsmål
til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret. ]
Bjørn Brandenborg (S) Jeppe Bruus (S) Julie Skovsby (S) Brian Bressendorff (S) Rasmus Stoklund (S) Annette Lind (S)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Samira Nawa (RV)
nfmd.
Susan Kronborg (RV)
Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Aaja Chemnitz Larsen (IA) Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU) Leif Lahn Jensen (S)
Sikandar Siddique (FG) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Anne Rasmussen (V) Kenneth Mikkelsen (V)
Morten Dahlin (V)
fmd.
Michael Aastrup Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Peter Skaarup (DF) Karina Adsbøl (DF)
Marcus Knuth (KF) Britt Bager (KF) Pernille Vermund (NB) Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG)
Liberal Alliance, Alternativet, Kristendemokraterne, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S)
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Dansk Folkeparti (DF)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Radikale Venstre (RV)
Enhedslisten (EL)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Nye Borgerlige (NB)
Liberal Alliance (LA)
49
39
16
15
14
13
13
4
3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG)
Alternativet (ALT)
Kristendemokraterne (KD)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3
1
1
1
1
1
1
4