L 78 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvordan proportionalitetsprincippet overholdes ved idømmelse af et generelt udrejseforbud frem for, hvis udrejseforbuddet gjaldt et eller flere specifikke lande, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 78
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. januar 2022

Strafferetskontoret

Natasja Walbom

2021-0037-0140

2266597

Besvarelse af spørgsmål nr. 7 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om pas

til danske statsborgere m.v. (Styrket indsats mod seksuelle overgreb

mod børn og styrket rådgivning til ofre for seksuelle overgreb) (L 78)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 7 vedrørende forslag til lov om

ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om pas til danske statsborgere

m.v. (Styrket indsats mod seksuelle overgreb mod børn og styrket rådgiv-

ning til ofre for seksuelle overgreb) (L 78), som Folketingets Retsudvalg har

stillet til justitsministeren den 14. december 2021.

Nick Hækkerup

Thomas Jørn Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 78 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, hvordan proportionalitetsprincippet overholdes ved idømmelse af et generelt udrejseforbud frem for, hvis udrejseforbuddet gjaldt et eller flere specifikke lande, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 7 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven, retsplejeloven og lov om pas til danske

statsborgere m.v. (Styrket indsats mod seksuelle overgreb mod børn og

styrket rådgivning til ofre for seksuelle overgreb) (L 78):

”Mener ministeren, at det er muligt at overholde proportionali-

tetsprincippet, hvis der skal kunne idømmes udrejseforbud ved

kortere straffe?”

Svar:

Som det fremgår af de specielle bemærkninger til de foreslåede bestemmel-

ser om udrejseforbud i lovforslagets § 1, nr. 9 og 12, vil et udrejseforbud

kunne gives, uanset hvilken af de i § 236, stk. 1, nævnte bestemmelser den

pågældende dømmes for at have overtrådt, og det vil som udgangspunkt

være uden betydning, hvor lang den idømte straf er. Der vil efter omstæn-

dighederne kunne idømmes et forbud, selvom den idømte fængselsstraf er

relativt kortvarig, hvis den pågældende f.eks. gentagne gange tidligere er

dømt for ligeartet kriminalitet.

Et udrejseforbud vil skulle idømmes efter en konkret vurdering af, om det

vil være egnet og nødvendigt for at forebygge ny kriminalitet af lignende

beskaffenhed i udlandet. Det afgørende vil være, om det efter karakteren af

det begåede forhold og oplysningerne om den dømtes person, herunder om

tidligere kriminalitet, må antages, at der er fare for, at den dømte vil begå

ny lovovertrædelse af lignende beskaffenhed i udlandet, og at forbuddet vil

være egnet til at forebygge denne fare.

Et udrejseforbud må ikke stå i misforhold til den herved forvoldte forstyr-

relse af den pågældendes forhold, hensynet til den, som forbuddet skal be-

skytte, og karakteren af det begåede forhold. Et forbud skal således være

proportionalt med det begåede overgreb og vil altid skulle idømmes af dom-

stolene efter en konkret vurdering af, om et forbud vil være egnet og nød-

vendigt for at forebygge nye lovovertrædelse af lignende beskaffenhed i ud-

landet ved at sikre, at den dømte i en periode ikke kan forlade Danmark.

Det bemærkes i øvrigt, at det er Justitsministeriets opfattelse, at den foreslå-

ede ordning kan gennemføres inden for rammerne af Den Europæiske Men-

neskerettighedskonventions (EMRK) artikel 8 om retten til respekt for pri-

vatliv og familieliv samt artikel 2 i 4. tillægsprotokol til EMRK om frihed

Side 2/3

til valg af opholdssted. Der henvises i den forbindelse til lovforslagets pkt.

3 om forholdet til Danmarks internationale forpligtelser.

Side 3/3