L 111 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm., om hvilke problemer i forhold til strafbarhed forslaget rejser, herunder om andre lande opererer med en anden målestok end i Danmark, til justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
L 111
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. marts 2022

Strafferetskontoret

Ditte Luja Aaskov

2022-0037-0143

2357906

Besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændin-

geloven (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg

vedrørende forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven og ud-

lændingeloven. (Styrket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 8. marts 2022.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF)

Nick Hækkerup

Mette Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 111 - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm., om hvilke problemer i forhold til strafbarhed forslaget rejser, herunder om andre lande opererer med en anden målestok end i Danmark, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Styr-

ket indsats mod menneskeudnyttelse) (L 111):

”Vil ministeren uddybe nærmere, hvilke problemer i forhold til

strafbarhed forslaget rejser, herunder om andre lande opererer

med en anden målestok end i Danmark, og om den forskellige

målestok landene imellem kan blive en udfordring i forhold til

sager om menneskeudnyttelse rejst i Danmark?”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet sådan, at der spørges til mulighe-

derne for at straffe fysiske eller juridiske personer, der er hjemmehørende

uden for Danmark, for forhold begået i Danmark, som udgør en overtræ-

delse af den foreslåede § 262 b om menneskeudnyttelse.

Det følger af straffelovens § 6, nr. 1, at handlinger, som foretages i den dan-

ske stat, hører under dansk straffemyndighed. Af straffelovens § 9, stk. 1,

følger det, at handlinger anses for foretaget, hvor gerningsmanden befandt

sig ved handlingens foretagelse. For så vidt angår juridiske personer anses

handlinger for foretaget, hvor den eller de handlinger, som medfører ansvar

for den juridiske person, er foretaget. Det følger videre af bestemmelsens

stk. 2, at i tilfælde, hvor en handlings strafbarhed afhænger af eller påvirkes

af en indtrådt eller tilsigtet følge, anses handlingen tillige for foretaget, hvor

virkningen er indtrådt, eller hvor gerningsmanden har forsæt til, at virknin-

gen skulle indtræde.

Som det fremgår af forarbejderne til den foreslåede § 262 b, jf. bemærknin-

gerne til § 1, nr. 1, i lovforslaget som fremsat, bør det i vurderingen af, om

der er tale om åbenlyst urimelige forhold, indgå, hvilke forhold der må anses

som almindelige inden for det relevante brancheområde med udgangspunkt

i f.eks. overenskomster for løn, arbejdstid mv. Såfremt forholdene i væsent-

lig grad adskiller sig fra, hvad der må anses for almindelige arbejdsforhold

i Danmark, vil der være en formodning for, at der er tale om åbenlyst uri-

melige forhold. Det skal indgå i vurderingen, om der er et væsentligt mis-

forhold mellem det udførte arbejde og den løn, kost og logi mv., som perso-

nen modtager herfor.

Fysiske og juridiske personer, der i den danske stat rekrutterer, transporte-

rer, overfører, huser eller efterfølgende modtager en anden person til arbejde

Side 2/3

under åbenlyst urimelige forhold i strid med den foreslåede bestemmelse,

vil derfor kunne straffes for overtrædelse deraf, uanset hvor denne fysiske

eller juridiske person er hjemmehørende. Dette gælder uanset de alminde-

lige arbejdsforhold i den stat, hvor den pågældende fysiske eller juridiske

person er hjemmehørende.

Side 3/3