Det Europæiske Råd den 16. - 17. december 2021 - Bilag 8: Skriftlig afrapportering fra mødet i Det Europæiske Råd den 16-17/12-21

Europaudvalget 2021-22
Det Europæiske Råd 16-17/12-21 Bilag 8
Offentligt

STATSMINISTERIET

Dato:

21. december 2021

Skriftlig afrapportering til Folketingets Europaudvalg

Møde i Det Europæiske Råd d. 16. december 2021

Grundet sygdom deltog statsministeren ikke i mødet i Det Europæiske

Råd d. 16. december 2021. Af samme årsag deltog statsministeren ikke

i det efterfølgende eurotopmøde i inklusivt format d. 16. december samt

i topmødet i Det Østlige Partnerskab d. 15. december 2021.

Statsministeren blev på mødet i Det Østlige Partnerskab repræsenteret

af den svenske statsminister. Foruden at være en tæt allieret deler Sve-

rige mange af de danske synspunkter i forhold til partnerskabet.

Statsministeren blev på mødet i Det Europæiske Råd d. 16. december

samt på det efterfølgende eurotopmøde repræsenteret af den estiske pre-

mierminister. Dette skal ses i lyset af et ønske om, at det var et NATO-

medlem, der repræsenterede Danmark grundet de forudsete drøftelser

om sikkerhed og forsvar samt Ukraine. Endvidere har Danmark og Est-

land et tæt samarbejde på europæisk plan, herunder i regi af de forbere-

dende nordisk-baltiske møder (NB6), som normalt finder sted mellem

stats- og regeringscheferne forud for møder i Det Europæiske Råd.

I drøftelsen om Ukraine fremførte den estiske statsminister blandt andet

på Danmarks vegne, at der bør være fuld opbakning til ukrainsk suve-

rænitet samt vigtigheden af, at det står helt klart for Rusland, at der vil

være en høj politisk og økonomisk pris at betale, såfremt der sker yder-

ligere militær aggression. Samme klare budskab fremgår af konklusio-

nerne fra Det Europæiske Råd, hvor der generelt var tale om en drøf-

telse præget af en høj grad af konsensus.

I drøftelsen om sikkerhed og forsvar fremlagde den estiske statsminister

på Danmarks vegne regeringens synspunkt om, at kapaciteterne til at

imødegå nye trusler, herunder hybrid- og cyber-angreb, bør stå centralt

i det kommende strategiske kompas. Der blev ligeledes lagt stor vægt

på det transatlantiske partnerskab, herunder samarbejdet med NATO.

Det kan også bemærkes, at den estiske premierminister under drøftelsen

om covid-19 på statsministerens vegne redegjorde for nuværende dansk

kendskab til hastigheden i spredningen af Omikron-varianten baseret på

Danmarks høje testfrekvens og sekventering af positive testsvar.

Det Europæiske Råd den 16. - 17. december 2021 - Bilag 8: Skriftlig afrapportering fra mødet i Det Europæiske Råd den 16-17/12-21

Om mødet i øvrigt kan oplyses, at der var en længere drøftelse af covid-

19 og den forværrede epidemilogiske situation, herunder fremkomsten

af Omikron. Stats- og regeringscheferne var særligt optaget af snarlig

revaccination, der var afgørende og presserende. Der var på drøftelsen

varierende holdninger til behovet for skærpede rejserestriktioner, her-

under testkrav forud for indrejse for vaccinerede. Det blev oplyst, at

Kommissionen vil fremlægge forslag til en delegeret retsakt om læng-

den af gyldigheden for det digitale covid-certifikat for så vidt angår rej-

ser, herunder med håndtering af spørgsmålet om revaccination.

Kommissionsformanden redegjorde for EU’s bidrag til global pande-

mibekæmpelse, hvor EU pt. er verdens største eksportør og donor af

leverede vacciner med samlet eksport af 1,4 mia. vacciner. Stats- og

regeringscheferne opfordrede Kommissionen til fortsat at bidrage til at

fjerne de flaskehalse, der forsinker den globale vaccineudrulning.

Drøftelsen om energipriser fyldte mere end forventet forud for mødet,

og det lykkedes ikke at nå til enighed om konklusionstekst herom. Dette

skyldtes især uenighed om referencer til Kommissionens kommende

forslag om taksonomi for bæredygtige investeringer, og særligt hvilken

rolle, atomkraft skal spille vis-a-vis vedvarende energi.

I forhold til Belarus var der generelt enighed om, at EU’s ageren både

diplomatisk og for så vidt angår indførelsen af sanktioner, havde været

en succes, og Det Europæiske Råd fastslog, at man vil fortsætte arbejdet

for at imødegå hybride angreb fra Belarus.

Fra konklusionerne fra mødet kan også afsnittet om eksterne aspekter

af migration fremhæves. Der blev fra Det Europæiske Råd lagt vægt

på, at man fra europæisk side sætter endnu flere kræfter bag arbejdet

for at øge mulighederne for tilbagesendelser samt styrker redskaberne

til at imødegå instrumentalisering af migranter. Det skete blandt andet

efter forudgående forslag fra Danmark, herunder i det brev, som stats-

ministeren forud for mødet havde sendt med en række kolleger.

Der henvises i øvrigt til konklusionerne fra mødet.