Rådsmøde nr. 3847 (udenrigsanliggender) den 21. februar 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde udenrigsanliggender 21/2-22, pkt. 4 og 5

Europaudvalget 2021-22
Rådsmøde 3847 - udenrigsanliggender Bilag 3
Offentligt

Udenrigsministeriet

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

Kopi: UPN

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Girokonto 3 00 18 06

Kontor

Bilag

Sagsnummer

2022-87

EKN

17. februar 2022

SKRIFTLIG FORELÆGGELSE

Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 21. februar 2022

Dagsordenen for rådsmøde (udenrigsanliggender) den 21. februar 2022

blev forelagt Folketingets Europaudvalg mundtligt den 11. februar 2022.

Dagsordenen omfattede på daværende tidspunkt:

Klimadiplomati, Bosnien-

Herzegovina

cybersikkerhed/øvelse.

Der er sidenhen tilføjet to yderligere

dagsordenspunkter:

Sikkerhedssituationen i Europa

forberedelse af frokost-

drøftelse med Golfstaternes Samarbejdsråd (GCC).

De to yderligere punkter

forelægges hermed Folketingets Europaudvalg til orientering. Der henvi-

ses i øvrigt til samlenotatet på de to punkter, som ligeledes er oversendt

til Folketingets Europaudvalg d.d.

Dagsordenspunkt 4: Sikkerhedssituationen i Europa

Rådet (udenrigsanliggender) vil den 21. februar 2022 drøfte sikkerhedssi-

tuationen i Europa set i lyset af den anspændte situation mellem Rusland

og Vesten omkring Ukraine samt situationen i Belarus.

Rusland fortsætter sin troppeopbygning i og omkring grænsen til Ukrai-

ne. I den forbindelse ses også med særlig bekymring på de fælles russisk-

belarusiske militærøvelser i Belarus tæt på den ukrainske grænse. USA og

andre vurderer, at Rusland er klar til at iværksætte et angreb, og at det

kan være nært forestående.

Disse meldinger kommer oven på en intensiv indsats i det diplomatiske

spor. Både præsident Macron og kansler Scholz har denne uge talt med

præsident Putin; Macron telefonisk den 12. februar og Scholz på et be-

søg i Moskva den 15. februar. Scholz meldte umiddelbart efter sit møde

med Putin, at vinduet for diplomatiske løsninger endnu ikke var lukket.

USA og NATO har svaret på de russiske krav om sikkerhedsgarantier

med konstruktive forslag inden for militær gennemsigtighed, risikoreduk-

tion og våbenkontrol og samtidig gjort det klart, at man ikke vil gå på

kompromis med centrale principper i den europæiske sikkerhedsorden,

Rådsmøde nr. 3847 (udenrigsanliggender) den 21. februar 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde udenrigsanliggender 21/2-22, pkt. 4 og 5

som også Rusland selv har været med til at etablere. Den danske regering

støtter fuldt ud op om de fælles bestræbelser på at sikre en fredelig løs-

ning på konflikten, herunder forhandlinger i Normandiet-formatet.

På trods af en omfattende diplomatisk indsats, er situationen fortsat me-

get vanskelig. Vi er nødt til at forberede os på alle scenarier. Derfor er

arbejdet i afskrækkelsessporet også i fuld gang, så EU kan reagere hur-

tigt, hvis det bliver nødvendigt.

På Det Europæiske Råd den 16. december 2021 blev EU’s stats-

og rege-

ringschefer enige om, at enhver yderligere militær aggression mod Ukrai-

ne ville have enorme konsekvenser og store omkostninger til følge, her-

under restriktive foranstaltninger koordineret med partnere. Det er min

forventning, at der på rådsmødet vil blive udtrykt opbakning til det

igangværende, forberedende arbejde i dette spor. Som tidligere nævnt for

udvalget, vil jeg

–

såfremt det kommer dertil

–

forventeligt med kort var-

sel bede om at samle udvalget med henblik på at forelægge et egentligt

forslag om iværksættelse af restriktive foranstaltninger.

Det er en meget alvorlig og uforudsigelig situation, vi befinder os i. En

situation der meget hurtigt kan eskalere. Det er skæbnesvangre dage og

uger, som vil kunne få betydning for hele Europas sikkerhed mange år

frem. Fra dansk og EU’s side er ønsket fredelig sameksistens med Rus-

land. Der er mest at vinde ved at samarbejde og alt at tabe ved konflikt

og krig. Men det er Rusland, der har valgt denne konfrontationskurs med

Vesten. Det er vi nødt til at forholde os til. Vesten står sammen om det

helt klare budskab til Kreml; deeskaler situationen og grib muligheden

for diplomatisk dialog. Men vi er også forberedte på alternative scenarier.

Dagsordenspunkt 5: Forberedelse af frokostdrøftelse med Golfsta-

ternes Samarbejdsråd (GCC)

På rådsmødet (udenrigsanliggender) forventes en kort forberedende

rådsdrøftelse inden et uformelt frokostmøde med udenrigsministrene fra

landene i Golfstaternes Samarbejdsråd (GCC).

Der lægges under drøftelsen op til en status fra EU’s Fælles Udenrigstje-

neste for arbejdet med den fælles meddelelse for EU og Golfens fremti-

dige samarbejde. Under den uformelle frokost forventes mulighederne

for et styrket EU-GCC samarbejde og de seneste regionale udviklinger

drøftet.

Drøftelsen følger af EU’s ønske om et styrket engagement i regionen.

EU har i de seneste år øget sin tilstedeværelse og iværksat menneskeret-

tighedsdialoger med landene. Derudover lægges der med den fælles

meddelelse op til, at EU forstærker dialogen med GCC om øget regional

stabilitet og sikkerhed, herunder også i nabolande. Endelig ønsker EU at

Rådsmøde nr. 3847 (udenrigsanliggender) den 21. februar 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde udenrigsanliggender 21/2-22, pkt. 4 og 5

samarbejde om økonomisk transition og fokusere på grønne partnerska-

ber, inklusiv i forhold til energidiversificering.

Jeg vil på rådsmødet bakke op om EU’s øgede engagement og et tættere

samarbejde, herunder på fokusområder som den grønne omstilling og i

EU’s dialog om menneskerettigheder, inklusiv

arbejdstagerrettigheder

bl.a. i lyset af VM i Qatar. Til sidst vil jeg fremhæve behovet for en tæt

dialog med Golfstaterne om regional sikkerhed og deeskalering.

Jeppe Kofod