Europaudvalget 2021-22
Rådsmøde 3869 - udenrigsanliggender Bilag 1
Offentligt
2569315_0001.png
Rådsmøde (udenrigsanliggender - forsvar) den 17. maj 2022
SAMLENOTAT
1. Implementering af det Strategiske Kompas med fokus på fremtiden for CSDP
missioner og operationer
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
2. Russisk aggression mod Ukraine
Fejl! Bogmærke er ikke defineret.
Side 1 af 5
 Rådsmøde nr. 3869 (udenrigsanliggender inkl. forsvar) den 16.-17. maj 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender 16-17/5-22 - forsvarsdelen
2569315_0002.png
1. Implementering af det Strategiske Kompas med fokus på fremtiden for CSDP
missioner og operationer
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
På rådsmødet (udenrigsanliggender - forsvar) den 17. maj 2022 ventes en drøftelse af im-
plementering af det nyligt vedtagne Strategiske Kompas. Drøftelsen forventes særlig at have
fokus på EU’s militære missioner og operationer. Som følge af det danske forsvarsforbehold
deltager Danmark ikke i EU’s militære missioner og operationer, hvorfor Danmark ikke tager
ordet på denne del af drøftelsen.
Forinden rådsmødet afholdes forsvarsministermøde i regi af Det Europæiske Forsvarsagen-
tur. Danmark er som følge af forsvarsforbeholdet ikke medlem af Forsvarsagenturet og sid-
der derfor ikke med til mødet.
2. Baggrund
På det formelle møde mellem
EU’s forsvarsministre den 17.
maj 2022 forventes en indleden-
de drøftelse af implementering af det Strategiske Kompas. Kompasset blev vedtaget på det
seneste fælles EU-ministermøde blandt udenrigs- og forsvarsministre den 21. marts med
efterfølgende endossering af kompasset på Det Europæiske Råd den 24.-25. marts.
Drøftelsen vil
særligt have fokus på effektiviteten af EU’s militære missioner og operationer.
Som følge af forsvarsforbeholdet deltager Danmark ikke i EU’s militære indsatser, hvorfor
Danmark ikke tager ordet under drøftelsen.
Der vil endvidere afholdes forsvarsministermøde i regi af Det Europæiske Forsvarsagentur,
som Danmark som følge af forsvarsforbeholdet ikke er medlem af.
3. Formål og indhold
Formålet er at drøfte implementeringen af det Strategiske Kompas med fokus på EU’s mili-
tære missioner og operationer. Der forventes ikke vedtaget rådskonklusioner.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Ikke relevant.
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Sagsnr.: 2022/003447
Dok.nr.: 384138
Side 2 af 5
 Rådsmøde nr. 3869 (udenrigsanliggender inkl. forsvar) den 16.-17. maj 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender 16-17/5-22 - forsvarsdelen
Drøftelserne forventes ikke at have lovgivningsmæssige konsekvenser eller konsekvenser for
statsfinanserne, samfundsøkonomien, erhvervslivet, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
Danmark deltager som følge af forsvarsforbeholdet ikke i finansieringen af militære aktivite-
ter i EU-regi,
herunder fællesudgifter til EU’s militære missioner og operationer.
8. Høring
Sagen har ikke været i høring.
9. Forhandlingssituationen
Der forventes blandt EU’s medlemslande at være bred enighed om behovet for hurtigst mu-
lig at sikre implementering af tiltag under det Strategiske Kompas.
10. Regeringens generelle holdning
Som følge af forsvarsforbeholdet deltager Danmark ikke i aktiviteter, der har hjemmel i for-
beholdsbelagte bestemmelser i Lissabon-traktaten, og som har indvirkning på forsvarsområ-
det. Det gælder blandt andet de militære dele af det Strategiske Kompas, herunder tiltag
vedrørende
EU’s militære
missioner og operationer.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Sagsnr.: 2022/003447
Dok.nr.: 384138
Side 3 af 5
 Rådsmøde nr. 3869 (udenrigsanliggender inkl. forsvar) den 16.-17. maj 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender 16-17/5-22 - forsvarsdelen
2569315_0004.png
2. Russisk aggression mod Ukraine
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat
1. Resumé
På rådsmødet (udenrigsanliggender
–
forsvar) den 17. maj 2022 ventes en drøftelse af Rus-
lands militære aggression mod Ukraine. Det forventes, at der vil være en generel drøftelse
om den seneste udvikling.
Derudover afholdes muligvis en uformel arbejdsfrokost med deltagelse af den ukrainske for-
svarsminister og NATO’s generalsekretær.
2. Baggrund
På rådsmødet mellem EU’s forsvarsministre
den 17. maj 2022 forventes en drøftelse af Rus-
lands militære aggression mod Ukraine. Der vil som udgangspunkt være tale om en generel
drøftelse af den seneste udvikling i og omkring Ukraine, der forventeligt vil have baggrund i
drøftelserne på tidligere EU-forsvarsministermøder.
Den 24. februar indledte Rusland en invasion af Ukraine. Den 28. februar afholdte EU’s for-
svarsministre et ekstraordinært uformelt virtuelt møde, hvor medlemslandene på det kraf-
tigste fordømte den russiske invasion af et europæisk land. Der var bred enighed blandt
medlemslandene om, at der var tale om et angreb på den europæiske sikkerhedsorden, og
at situationen kaldte på et Vesten, der står sammen over for Putin.
På mødet blandt EU’s forsvarsministre den 21. marts blev
der ligeledes drøftet Ruslands ag-
gression mod Ukraine, hvor der fortsat var bekymring over udviklingen på jorden og enighed
om at fastholde støtten til Ukraine både nationalt og på EU-niveau. Flere lande kvitterede for
EU’s hurtige beslutninger og handlinger og fremhævede EU’s faciliterende rolle.
I løbet af foråret er der opnået enighed ved forskellige EU-udenrigsministermøder om tre
adskilte bistandsforanstaltninger under Den Europæiske Fredsfacilitet (EPF) mhp. at støtte
opbygningen af Ukraines militære kapaciteter. Dette omfatter levering af dødbringende vå-
ben for i alt 1,350 mia. EUR og ikke-dødbringende udstyr for i alt 150 mio. EUR, hvilket gi-
ver et totalt budget på 1,5 mia. EUR.
3. Formål og indhold
Formålet med rådsmødet er at drøfte den russiske aggression mod Ukraine med fokus på
den seneste udvikling. Der forventes ikke vedtaget rådskonklusioner.
4. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
5. Nærhedsprincippet
Ikke relevant.
Sagsnr.: 2022/003447
Dok.nr.: 384138
Side 4 af 5
 Rådsmøde nr. 3869 (udenrigsanliggender inkl. forsvar) den 16.-17. maj 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. rådsmøde udenrigsanliggender 16-17/5-22 - forsvarsdelen
6. Gældende dansk ret
Ikke relevant.
7. Konsekvenser
Drøftelserne forventes ikke at have lovgivningsmæssige konsekvenser eller konsekvenser for
statsfinanserne, samfundsøkonomien, erhvervslivet, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
8. Høring
Sagen har ikke været i høring.
9. Forhandlingssituationen
Der forventes blandt EU’s medlemslande fortsat at være bred enighed om at fortsætte EU’s
støtte til Ukraine.
10. Regeringens generelle holdning
Regeringen fordømmer på det kraftigste det russiske angreb på Ukraine. EU og allierede bør
støtte Ukraine mest muligt.
Regeringen bakker fuldt ud op om EU’s tiltag i forbindelse med håndtering af Ukraine-krisen,
herunder med vedtagelse af omfattende sanktioner og bistandsforanstaltninger under Den
Europæiske Fredsfacilitet.
11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
Sagsnr.: 2022/003447
Dok.nr.: 384138
Side 5 af 5