Ekstraordinært rådsmøde nr. 3892 (transport, telekommunikation og energi - energidelen) den 26. juli 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. ekstraordinært rådsmøde (transport, tele og energi) 26/7-22

Europaudvalget 2021-22
Rådsmøde 3892 - transport, tele og energi Bilag 1
Offentligt

Notat til Folketingets Europaudvalg

Dato

13. juli 2022

J nr.

2022-2064

Ekstraordinært rådsmøde (energi) den 26. juli 2022

Dagsorden

EU’s forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem mod vinteren

Politisk drøftelse

Side

Side 1/4

Ekstraordinært rådsmøde nr. 3892 (transport, telekommunikation og energi - energidelen) den 26. juli 2022 - Bilag 1: Samlenotat vedr. ekstraordinært rådsmøde (transport, tele og energi) 26/7-22 - energidelen

1. EU’s

forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem mod vinteren

Intet KOM-nr.

Nyt notat

1. Resumé

Det tjekkiske formandskab har indkaldt til ekstraordinært energirådsmøde den 26.

juli 2022 om Kommissionens kommende vinterberedskabspakke og forsyningssik-

kerhedssituationen i EU. Det forventes, at den politiske drøftelse særligt vil fokusere

på beredskabstiltag og -planlægning frem mod den kommende vinter. Drøftelsen er

en opfølgning på de drøftelser, der har været om samme emne på tidligere energi-

rådsmøder i 1. halvår 2022.

Kommissionen forventes den 20. juli 2022 at offentliggøre en vinterberedskabs-

pakke. Pakken forventes i lyset af reduktionen af russiske gasleverancer til EU at

have fokus på at styrke Europas parathed, resiliens og beredskabshåndtering i lyset

de stigende udfordringer for EU’s energisikkerhed.

Drøftelsen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige eller økonomiske konsekvenser.

Regeringen finder, at den aktuelle krise understreger behovet for, at EU accelererer

den grønne omstilling og udfasningen af fossile brændsler, særligt afhængigheden

af russiske fossile brændsler i EU’s energisystem.

Regeringen ser frem til Kommis-

sionens vinterberedskabspakke, da de seneste udviklinger understreger vigtigheden

af at forberede EU på et scenarie, hvor den kommende vinter kan byde på knaphed

i gasforsyningerne.

2. Baggrund

Kommissionen offentliggjorde den 8. marts 2022 meddelelsen

”REPowerEU: En fæl-

les europæisk indsats for mere sikker og bæredygtig energi til mere overkommelige

priser”,

KOM(2022) 108. I meddelelsen blev en række tiltag til afbødning af den ak-

tuelle forsyningskrise og de høje energipriser samt en række tiltag, der på lidt læn-

gere sigt kan modvirke afhængigheden af fossile brændsler fra Rusland, præsente-

ret.

Kommissionens REPowerEU-plan blev offentliggjort den 18. maj 2022, KOM(2022)

230. Planen følger op på en opfordring fra Det Europæiske Råd den 24.-25. marts

2022 om, at Kommissionen fremlægger en plan, samt REPowerEU-meddelelsen fra

8. marts 2022. REPowerEU-planen

har fokus på, hvordan EU’s afhængighed af rus-

siske fossile brændsler hurtigst muligt kan udfases via tiltag, der omhandler energi-

besparelser, diversificering af energiimport, acceleration af omstillingen af EU til ren

energi, smarte investeringer samt beredskabsplanlægning.

Side 2/4

Der er allerede igangsat en række tiltag fsva. gasforsyningssikkerheden i EU, der

skal

sikre EU’s gasforsyning frem mod den kommende vinter.

Det gælder bl.a. for-

ordningen om opfyldning

af EU’s gaslagre,

der er vedtaget og trådt i kraft, og som

har til formål at sikre, at gaslagrene fra 2022 skal være fyldt mindst 80 pct. pr. 1.

november og 90 pct. i 2023.

Kommissionen forventes

den 20. juli 2022 at offentliggøre en ”vinterberedskabs-

pakke”, der i lyset af reduktionen af russiske gasleverancer til EU forventes at have

fokus på at styrke Europas parathed, resiliens og beredskabshåndtering i lyset af de

stigende udfordringer for EU’s energisikkerhed.

Det tjekkiske formandskab har sat

EU’s forsyningssikkerhed og yderligere tiltag frem

mod vinteren på dagsordenen for det ekstraordinære energirådsmøde den 26. juli

2022 til politisk drøftelse.

3. Formål og indhold

Det konkrete indhold af drøftelsen på rådsmødet kendes endnu ikke, men det for-

ventes, at drøftelsen vil tage udgangspunkt i Kommissionens kommende vinterbe-

redskabspakke og den seneste udvikling i

EU’s forsyningssikkerhed.

Drøftelsen forventes at følge op på de drøftelser, der har været på tidligere energi-

rådsmøder i 1. halvår 2022 om udviklingen på energiområdet i EU, herunder gasom-

rådet, EU’s forsyningssikkerhed og beredskabsplanlægning.

Drøftelsen forventes

særligt at have fokus på beredskabstiltag frem mod vinteren i lyset af Ruslands af-

brydelse af gasforsyninger til en række EU-lande og reduktioner i gasleverancer til

andre EU-lande, herunder Tyskland.

Kommissionens vinterberedskabspakke, der offentliggøres den 20. juli 2022, forven-

tes bl.a. at fokusere på status og en række scenarier for forsyningssituationen i EU,

hvad der hidtil er gjort i EU, status på nationale beredskabsplaner etc. Pakken for-

ventes også at have fokus på, hvordan EU sikrer, at vigtige sektorer ikke påvirkes

unødigt, når forbruget af gas reduceres.

4. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke høres.

5. Nærhedsprincippet

Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.

6. Gældende dansk ret

Ikke relevant.

7. Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Drøftelsen har ikke i sig selv lovgivningsmæssige konsekvenser.

Side 3/4

Økonomiske konsekvenser

Drøftelsen har ikke i sig selv statsfinansielle, samfundsøkonomiske eller erhvervs-

økonomiske konsekvenser.

Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet

Drøftelsen har ikke i sig selv andre konsekvenser eller konsekvenser for beskyttel-

sesniveauet.

8. Høring

Ikke relevant.

9. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Der er endnu ikke kendskab til medlemsstaternes holdninger til selve drøftelsen eller

Kommissionens kommende vinterberedskabspakke.

10. Regeringens generelle holdning

Regeringen finder, at den aktuelle krise understreger, at der er behov for, at EU ac-

celererer den grønne omstilling og udfasningen af fossile brændsler, særligt af-

hængigheden af

russiske fossile brændsler i EU’s energisystem. Det bør bl.a. ske

gennem en ambitiøs og fremskyndet udbygning af vedvarende energi og fremme af

energieffektivitet som en vej til europæisk energiuafhængighed og klimaneutralitet.

Den aktuelle energi- og forsyningssituation må derfor ikke betyde, at EU slækker på

de grønne ambitioner, herunder i forhold til det indre energimarked, eller åbner for

langsigtede investeringer i fossil infrastruktur, der kan låse EU fast i forhold til brug

af fossile brændsler i årtier fremad.

Den aktuelle energi- og forsyningssituation understreger samtidig vigtigheden af at

have forberedelsesplaner på plads i medlemsstaterne, hvis situationen bliver mere

kritisk, og at man på kort sigt sikrer diversificeringen af gasforsyninger til EU og fyld-

ningen af EU’s gaslagre i henhold til de vedtagne minimumsmål.

Regeringen ser

derfor frem til Kommissionens vinterberedskabspakke, der har til hensigt at forberede

Europa på et scenarie, hvor den kommende vinter kan byde på knaphed i gasforsy-

ningerne.

11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Emnet (energisituationen i EU) har senest været forelagt for Folketingets Europaud-

valg til skriftlig orientering den 28. februar 2022, mundtlig orientering den 28. april

2022 og 23. juni 2022.

Side 4/4