kom (2022) 0204 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om konsekvensanalyse vedr. den såkaldte fortrydelsesknap i forbindelse med aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået ved fjernsalg, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2022) 0204
Offentligt

Folketinget

Europaudvalget

Dato:

13. januar 2023

Kontor:

Formueretskontoret

Sagsbeh: Benjamin Vynne Mu-

schinsky

Sagsnr.: 2022-0032/06-0185

Dok.:

2676292

Besvarelse af spørgsmål nr. 1 KOM (2022) 0204 fra Folketingets Euro-

paudvalg

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 til KOM (2022) 0204, som

Folketingets Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 19. december

2022. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mona Juul (KF).

Peter Hummelgaard

Camilla Hellesø Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

kom (2022) 0204 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om konsekvensanalyse vedr. den såkaldte fortrydelsesknap i forbindelse med aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået ved fjernsalg, til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren

Spørgsmål nr. 1 til KOM (2022) 0204 fra Folketingets Europaudvalg:

”Vil regeringen

i forbindelse med forhandlingerne om forord-

ningsforslag vedr. aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået

ved fjernsalg arbejde for, at der udarbejdes en konsekvensana-

lyse vedr. den såkaldte fortrydelsesknap, der undersøger (1) om

det er proportionalt både at kræve en obligatorisk standardfor-

trydelsesformular og en obligatorisk fortrydelsesknap, når det

samtidig er muligt at fortryde købet på en hvilken som helst an-

den måde; (2) hvordan man rent praktisk opretholder en lettil-

gængelig, individualiseret fortrydelsesknap i de 14 dage fortry-

delsesretten løber, og hvilke omkostninger det vil have for de

erhvervsdrivende, sammenholdt med omkostningerne for de er-

hvervsdrivende ved de nuværende krav til en obligatorisk stan-

dardfortrydelsesformular; og (3) hvilken af de to potentielt ob-

ligatoriske fortrydelsesmuligheder, der er mest fordelagtig for

forbrugerne.”

Svar:

Kommissionen fremsatte den 11. maj 2022 et direktivforslag om ændring

af direktiv 2011/83/EU for så vidt angår aftaler om finansielle tjenesteydel-

ser indgået ved fjernsalg og om ophævelse af direktiv 2002/65/EF.

På baggrund af forhandlinger i Rådets arbejdsgruppe om forbrugerbeskyt-

telse og information fremlagde det daværende tjekkiske formandskab den 8.

december 2022 et kompromisforslag. Med kompromisforslaget foreslås det,

at der i direktiv 2011/83/EU om forbrugerrettigheder (forbrugerrettigheds-

direktivet) indsættes en ny

artikel 11a

om en fortrydelsesknap i fjernsalgs-

aftaler indgået gennem online grænseflader. Som en væsentlig ændring sam-

menlignet med Kommissionens forslag vil den foreslåede bestemmelse

finde anvendelse i alle fjernsalgsaftaler indgået gennem online grænsefla-

der, som er omfattet af direktivet. Med kompromisforslaget er bestemmel-

sen om en fortrydelsesknap således ikke begrænset til at finde anvendelse i

aftaler om finansielle tjenesteydelser indgået ved fjernsalg.

Der kan desuden henvises til samlenotat om forslag til Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2011/83/EU for så vidt angår af-

taler om finansielle tjenesteydelser indgået ved fjernsalg og om ophævelse

af direktiv 2002/65/EF, som blev oversendt til Folketingets Europaudvalg

den 14. december 2022.

Side 2/3

Det bemærkes, at Kommissionens har udarbejdet en konsekvensanalyse,

som ledsagede forslaget af 11. maj 2022. Der er i konsekvensanalysen dog

ikke taget højde for forslaget om at udvide anvendelsesområdet for fortry-

delsesknappen til andre fjernsalgsaftaler end aftaler om finansielle tjeneste-

ydelser som foreslået i kompromisforslaget af 8. december 2022.

Som det fremgår af samlenotatet, støtter regeringen intentionen om en

mere simpel adgang til at gøre brug af fortrydelsesretten ved hjælp af en

fortrydelsesknap, idet det dog bemærkes, at konsekvenserne af, at fortrydel-

sesknappens anvendelsesområde foreslås udvidet til at gælde alle fjernsalgs-

aftaler indgået gennem online grænseflader, ikke er undersøgt nærmere.

Regeringen vil derfor

–

i overensstemmelse med forhandlingsmandatet fra

Folketinget

–

arbejde for, at der er en vis fleksibilitet i anvendelsen af be-

stemmelsen, således at det er valgfrit for medlemsstaterne, om bestemmel-

sen skal finde anvendelse for aftaler, som ikke omhandler finansielle tjene-

steydelser. Det vil i så fald være op til de enkelte medlemsstater at beslutte,

om bestemmelsens anvendelsesområde skal udvides til også at finde anven-

delse for aftaler, som ikke omhandler finansielle tjenesteydelser, og hvor

konsekvenserne af at indføre en fortrydelsesknap ikke er undersøgt nær-

mere. Regeringen vil desuden rejse synspunktet om den manglende konse-

kvensanalyse under forhandlingerne af forslaget.

Side 3/3