Europaudvalget 2022-23 (2. samling)
KOM (2022) 0729
Offentligt
2759248_0001.png
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
4. oktober 2023
Kontoret for Organiseret
Kriminalitet
Sagsbeh: Maise Biørn Jørgensen
Sagsnr.: 2023-0032/06-0191
Dok.:
2889765
Dato:
Kontor:
Besvarelse af spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Europaudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 2, som Folketingets Europaud-
valg har stillet til justitsministeren den 7. juli 2023. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Marianne Bigum (SF).
Peter Hummelgaard
/
Niklas V. Johansen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/3
 kom (2022) 0729 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om behandling af forhåndsinformation om passagerer (API), til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren
Spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Europaudvalg:
”Ministeren
bedes oplyse, om Danmarks behandling af for-
håndsinformation om passagerer (API) i forbindelse med græn-
sekontrol vil skulle ske under overholdelse af EU’s databeskyt-
telsesforordning (GDPR) og artikel 8 om beskyttelse af person-
oplysninger i EU’s Charter for grundlæggende rettigheder, hvis
Danmark efter Rådets og Parlamentets vedtagelse af Kommis-
sionens forslag til forordning om indsamling af API (KOM
(2022) 0729) tilslutter sig forordningen på et mellemstatsligt
grundlag i henhold til art. 4 i protokollen om Danmarks stilling.”
Svar
:
Forordningsforslaget om indsamling og videregivelse af API-oplysninger til
forbedring af grænsekontrollen ved de ydre grænser er fremsat med hjem-
mel i TEUF artikel 77, stk. 2, litra b og d, samt artikel 79, stk. 2, litra c, og
skal behandles efter den almindelige lovgivningsprocedure i TEUF artikel
294. Ifølge artikel 1 i Protokollen om Danmarks stilling deltager Danmark
ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i henhold til TEUF,
tredje del, afsnit V, og ifølge protokollens artikel 2 er ingen af de foranstalt-
ninger, der er vedtaget i henhold til TEUF, tredje del, afsnit V, bindende for
Danmark, ligesom de ikke finder anvendelse i Danmark (”retsforbeholdet”).
Da forordningsforslaget udgør en udbygning af Schengenreglerne, skal
Danmark imidlertid i henhold til artikel 4 i Protokollen om Danmarks stil-
ling inden seks måneder efter Rådets vedtagelse træffe afgørelse om, hvor-
vidt Danmark vil gennemføre forordningen i dansk ret. Såfremt Danmark
tilslutter sig forordningen, skabes en mellemstatslig forpligtelse mellem
Danmark og de øvrige medlemslande.
Som det fremgår af præambelbetragtning nr. 25 til forordningsforslaget om
indsamling og videregivelse af API-oplysninger til forbedring af grænse-
kontrollen ved de ydre grænser, skal bestemmelser vedrørende behandling
af personoplysninger være i overensstemmelse med de generelt gældende
EU-retsakter om beskyttelse af personoplysninger særligt Europa-Parla-
mentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyt-
telse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger
og om fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesforordnin-
gen). Behandling af personoplysninger efter den foreslåede API-forordning
skal således ske i overensstemmelse med databeskyttelsesreglerne, ligesom
disse også finder anvendelse på behandlingen af personoplysninger i forbin-
delse med den gældende API-ordning.
Side 2/3
 kom (2022) 0729 - Endeligt svar på spørgsmål 2: Spm. om behandling af forhåndsinformation om passagerer (API), til justitsministeren, kopi til udenrigsministeren
Medlemsstater har endvidere pligt til at respektere rettighederne og over-
holde principperne i EU’s Charter om grundlæggende rettigheder (Chartret),
når de gennemfører EU-retten, jf. Chartrets artikel 51, stk. 1.
Side 3/3