Det Europæiske Råd 20.-21. oktober 2022 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse af mødet i Det Europæiske Råd 20-21/10-22

Europaudvalget 2022-23 (1. samling)
Det Europæiske Råd 20-21/10-22 Bilag 4
Offentligt

STATSMINISTERIET

Dato:

18-10-2022

Skriftlig forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Møde i Det Europæiske Råd d. 20-21. oktober 2022

Statsministeren deltager i det ordinære møde i Det Europæiske Råd d.

20. og 21 oktober 2022. Mødet finder sted mindre end to uger efter det

uformelle møde i Det Europæiske Råd d. 7. oktober i Prag, hvor flere

af de samme emner var på dagsordenen.

På mødet forventes det, at Det Europæiske Råd skal drøfte Ruslands

krig i Ukraine, energi, den økonomiske situation i EU og eksterne rela-

tioner.

Drøftelsen om Rusland og Ukraine vil tage afsæt i den seneste eskale-

ring af den russiske aggression. Der forventes enighed om vigtigheden

af EU’s fortsatte politiske, militære og finansielle støtte til Ukraine samt

efterforskning og retsforfølgelse af krigsforbrydelser. Drøftelsen ventes

desuden at berøre tilrettelæggelsen af og EU’s bidrag til den internatio-

nale genopbygningsindsats. Der afventes fortsat et konkret forslag fra

Kommissionen om EU-støtte til Ukraine. Fra dansk side kan man bakke

op om, at EU indtager en ledende rolle i genopbygningen, i tæt samar-

bejde med internationale partnere. Endelig vil drøftelsen muligvis be-

røre EU’s sanktioner mod Rusland og muligheden for at styrke disse

yderligere. Fra dansk side støtter man de stærkest mulige sanktioner,

der kan opnås enighed om.

I forlængelse heraf forventes Det Europæiske Råd at gøre status på fø-

devaresikkerhed med

fokus på EU’s solidaritetsbaner og støtte til en

forlængelse af FN-aftalen mellem Ukraine og Rusland om udskibning

af ukrainsk korn gennem Sortehavet, som udløber til november. Fra

dansk side bakker man op om begge initiativer, som spiller en vigtig

rolle i at afbøde fødevarekrisen, særligt i de mest udsatte lande.

I lyset af sabotagen mod Nord Stream-rørledningerne i Østersøen, for-

ventes stats- og regeringscheferne at fordømme sabotagehandlinger

mod infrastruktur og understrege vigtigheden af beskyttelse af kritisk

infrastruktur. Fra dansk side bakkes der op om at undersøge muligheden

for et styrket samarbejde mellem medlemsstaterne på området.

Det Europæiske Råd 20.-21. oktober 2022 - Bilag 4: Skriftlig forelæggelse af mødet i Det Europæiske Råd 20-21/10-22

Drøftelsen om energi vil fokusere på mulige yderligere indgreb i ener-

gimarkederne med henblik på at afbøde virkningen af den igangvæ-

rende energikrise. Kommissionen har tidligere peget på forskellige mu-

lige initiativer, herunder en fælles EU-platform for køb af naturgas, ud-

arbejdelse af et nyt benchmark for prisfastsættelse af købsaftaler for na-

turgas og tættere koordinering af fyldning af gaslagrene til næste som-

mer. Dertil ønsker en række lande at indføre et prisloft for naturgas på

EU-niveau. Fra dansk side bakkes der op om at undersøge alle mulig-

heder for at afbøde de høje energipriser, der udformes på en måde, der

ikke skaber incitamenter for øget gasforbrug, forstærker inflationen, ud-

gør en risiko for forsyningssikkerheden eller kompromitterer den

grønne omstilling.

Drøftelsen af den økonomiske situation skal ses i sammenhæng med

energipunktet, idet særligt medlemslandenes støtte til husholdninger og

virksomheder i lyset af den høje inflation og energipriser ventes i fokus.

Det kan eventuelt lede til en drøftelse af behovet for fælles europæiske

løsninger samt finansiering heraf. Fra dansk side lægges generelt vægt

på, at finanspolitikkerne i EU-landene ikke bør lede til øget inflation,

og at støttetiltag bør være midlertidige, finansierede og målrettet dem,

som er hårdest ramt og har sværest ved at bære omkostningerne.

Under punktet om eksterne relationer vil Det Europæiske Råd afholde

en strategisk drøftelse om Kina. Der forventes en generel drøftelse af

EU’s tilgang til Kina, som EU siden 2019 har anset for at være

en øko-

nomisk konkurrent, en partner og en systemisk rival. Fra dansk side

støttes ønsket om at fastholde en fælles EU-tilgang til Kina, der beskyt-

ter og fremmer EU’s og Danmarks interesser. Kina udgør en systemisk

udfordring, men er samtidigt en central handelspartner for EU inden for

udvalgte områder og en nødvendig global partner inden for fx klima og

miljø.

Under eksterne relationer indgår desuden forberedelse af EU-ASEAN-

topmødet i december, COP27 i Egypten til november og biodiversitet-

stopmødet i Montreal i december, som der ventes vedtaget konklusioner

om.