Rådsmøde nr. 3903 (miljø) den 24. oktober 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde miljø 24/10-22

Europaudvalget 2022-23 (1. samling)
Rådsmøde 3903 - miljø Bilag 3
Offentligt

Skriftlig forelæggelse af Folketingets Europaudvalg om miljø-

rådsmødet den 24. oktober 2022

Dato

12. oktober 2022

J nr.

2022-3626

Der er to sager på miljørådsmødet den 24. oktober. Det drejer sig om

rådskonklusioner om COP27 og forslag til ecodesignforordning. Begge

sager forelægges til orientering.

1. Rådskonklusioner om COP27

Den første sag vedrører forberedelsen af den 27. partskonference un-

der FN’s klimakonvention, COP27. COP27 finder sted i Sharm el-

Sheik, Egypten, fra den 6.-18. november.

Formandskabet lægger op til, at ministrene på rådsmødet skal vedtage

rådskonklusioner om EU’s prioriteter for COP27. I FN’s klimaforhand-

linger forhandler Danmark via EU. Regeringen arbejder for, at EU

skubber på for at sikre fortsat høje klimaambitioner, og at lande leverer

en ambitiøs klimahandling.

Regeringen mener, at vejen ud af den globale energi- og fødevarekrise

indebærer, at der skal skubbes yderligere på den grønne omstilling.

Derfor finder regeringen, at EU skal fastholde sit globale lederskab på

klimaområdet og fortsat vise vejen, så særligt de store udledere følger

op og øger deres ambitioner og handlinger.

Regeringen har af den grund fremhævet vigtigheden af, at EU sender

et klart signal om, at det er nødvendigt at øge global handling og am-

bition, at EU leverer konkret og styrket opfølgning og implementering

af EU’s

NDC og øvrige mål i Parisaftalen samt, at der sættes fokus på

støtte til de lande, der har mest brug for det.

Regeringen kan som udgangspunkt støtte det nuværende udkast til

rådskonklusioner, men ønsker en mere ambitiøs tilgang til EU's NDC

(Nationally determined contribution).

Af Glasgow Klimapagten fra COP26 i november 2021 opfordres alle

parter til at genbesøge, og hvis nødvendigt at styrke deres NDC i for-

hold til Parisaftalens temperaturmål inden udgangen af 2022. Der vil

være behov for, at man i EU tager stilling til, hvordan EU leverer herpå

Side 1/4

Rådsmøde nr. 3903 (miljø) den 24. oktober 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde miljø 24/10-22 - energi

forud for COP27 i november 2022. Det forventes, at særligt dette emne

skal drøftes på rådsmødet.

Regeringen og andre ligesindede lande ønsker, at EU går foran. Råds-

konklusionerne skal dermed afspejle, at EU vil genbesøge sin NDC

inden årets udgang med henblik på at inkludere beslutninger

om EU’s

klimalov samt aftaler om Fit For 55-forslag og RePowerEU for at vise

en mulig overopfyldelse af EU’s 2030-klimamål

på mindst 55 pct. En

anden gruppe af lande ønsker dog ikke at afspejle dette i teksten.

Regeringen finder, at det er vigtigt, at EU sender et stærkt signal om

klimasituationens alvor i tråd med de seneste konklusioner fra IPCC. I

forlængelse heraf er det vigtigt, at EU understreger sin opbakning til

Parisaftalen og Glasgow Klimapagten, herunder 1,5 graders-målsæt-

ningen.

Dette indebærer samtidig, at EU skal arbejde for, at der på COP27

bliver vedtaget nogle ambitiøse rammer for det arbejdsprogram for re-

duktioner, som blev besluttet på COP26.

EU skal arbejde for, at arbejdsprogrammet bidrager til at nå målet om

45 pct. reduktion af globale CO2-emissioner før 2030, som er afgø-

rende for at nå 1,5 graders-målsætningen.

Det er desuden vigtigt, at EU antager en konstruktiv og ambitiøs tilgang

til diskussionerne i Sharm el-Sheikh om klimatilpasning, herunder til

tab og skader, hvor regeringen går forrest for at støtte de fattigste og

mest sårbare lande.

Klimafinansiering omfattes af ECOFIN’s

rådskonklusioner.

Regerin-

gen arbejder for, at EU sender et stærkt signal om vores fortsatte ind-

sats i forhold til at mobilisere finansiering til at understøtte ulandenes

omstilling og tilpasning til klimaforandringerne.

Regeringen bakker desuden op om EU's ønske om at inkludere Paris-

aftalens artikel 2.1(C) i den formelle forhandlingsdagsorden for at få

fokus på grønningen af offentlige og private finansieringsstrømme.

Derudover støtter regeringen en ambitiøs og konstruktiv EU-tilgang til

drøftelserne om det nye klimafinansieringsmål for perioden efter 2025.

Side 2/4

Rådsmøde nr. 3903 (miljø) den 24. oktober 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde miljø 24/10-22 - energi

2. Forslag til ecodesignforordning

Kommissionen fremsatte den 30. marts 2022 et forslag til en ny ecode-

signforordning, som erstatter det nuværende ecodesigndirektiv. Det

tjekkiske formandskab lægger op til, at der skal være en politisk drøf-

telse af sagen på rådsmødet.

Med forslaget udvides reguleringen af ecodesign til at omfatte de fleste

produktkategorier, og der bygges videre på erfaringerne fra det eksi-

sterende ecodesigndirektiv, som har medvirket til betydelige reduktio-

ner i energiforbruget for energirelaterede produkter.

Forslaget indfører bl.a. minimumskrav til alle produkter omfattet af re-

guleringen, herunder krav til produkters ydeevne og informationskrav.

Der medtages flere parametre for miljømæssig bæredygtighed, ek-

sempelvis vedrørende produkters mulighed for reparation og indhold

af genanvendt materiale. Derudover udvides forordningen til at omfatte

krav til oplysninger om og eventuelt forbud mod destruktion af usolgte

forbrugerprodukter. Der foreslås endvidere krav til forbrugerinforma-

tion, og at producenterne vil skulle stille informationer til rådighed via

et digitale produktpas.

Forslaget udgør en sammenhængende juridisk ramme, der omfatter

både eksisterende og kommende produktregulering i EU. Miljøkravene

fastsættes som udgangspunkt i den særskilte regulering af specifikke

produktgrupper. Men i regi af ecodesignforordningen kan man komple-

mentere med yderligere miljøkrav. Kommissionen ønsker med forsla-

get, at forordningen skal agere som sikkerhedsnet for produkter på det

indre marked, såfremt anden EU-regulering ikke i tilstrækkelig grad

sikrer de bæredygtige aspekter.

Forslaget er centralt for arbejdet med at gøre EU til en klimaneutral,

ressourceeffektiv og forureningsfri cirkulær økonomi, hvor økonomisk

vækst afkobles fra brug af naturressourcer.

Regeringen støtter derfor generelt op om forslaget, der skal sikre, at

bæredygtige produkter bliver normen i hele EU

–

både for klimaet, mil-

jøet, forbrugerne og for at styrke grundlaget for grønne forretningsmo-

deller.

Side 3/4

Rådsmøde nr. 3903 (miljø) den 24. oktober 2022 - Bilag 3: Skriftlig forelæggelse af rådsmøde miljø 24/10-22 - energi

Skærpelsen af kravene til produkter, der markedsføres i EU, er vigtig

for at leve op til EU’s klima-

og miljømål, herunder mål om at reducere

materialefodaftrykket og det forbrugsbaserede klima- og miljøaftryk for

snarest muligt at bringe aftrykket inden for de planetære grænser. Der-

udover er det vigtigt at sikre, at bæredygtigt forbrug og produkter gøres

nemt, transparent og pålideligt for forbrugerne.

Det er desuden vigtigt for regeringen, at forordningen vedbliver med at

sikre energieffektive produkter og dermed fortsat leverer på EU’s ener-

gieffektivitetsmål. Ecodesignkravene leverede således halvdelen af

EU’s 2020-mål

for energieffektivitet.

3. Siden sidst

Der afholdes forud for miljørådsmøderne altid et ministermøde i Green

Growth-gruppen

(”GGG”),

der består af 17 lande samt Kommissionen.

Værtsrollen for møderne varetages af ministre og følger et rotations-

princip. Danmark er denne gang vært for mødet. Møderne har typisk

fokus på de klimamæssige emner, som er sat på dagsordenen for

rådsmødet. Emnet for GGG-mødet den 24. oktober er derfor COP27.

Side 4/4