Den 19. januar 2023
FVM 233
ORIENTERENDE NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om
længere offentliggørelsesperiode af modtagere af EU’s landbrugsstøtte
I besvarelsen af spørgsmål nr. 57 (EUU alm del) (Folketingssamlingen 2020-21) oversendt til Folketin-
gets Europaudvalg den 15. januar 2021 fremgik det, at Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
ville foretage en juridisk undersøgelse af, hvorvidt der kan tilvejebringes en national hjemmel for offent-
liggørelse af modtagere af EU’s landbrugsstøtte for en længere periode end de nuværende to år.
Mini-
steriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har ikke umiddelbart kunnet identificere relevante lovlige
hensyn, der vil kunne begrunde en længere offentliggørelsesperiode.
I forbindelse med fastlæggelsen af den nuværende periode på to år lægges det til grund, at EU-Kommis-
sionen har foretaget en grundig forundersøgelse og afvejning af grænserne for beskyttelsesbehovet for
støttemodtagerne. Her har der været tale om en afvejning mellem på den ene side hensynet til åbenhed
og på den anden side
kontrol med EU’s landbrugsstøttemidler.
Dette følger af artikel 111, stk. 1, andet
afsnit, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finan-
siering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik.
EU-Kommissionen har foretaget en proportionalitetsafvejning mellem på den ene side hensynet til, at
offentliggørelsen af oplysningerne ikke går videre, end hvad der er nødvendigt for at opnå formålet og
på den anden side hensynet til, at støttemodtagernes privatliv og beskyttelse af deres personoplysninger
respekteres. Formålet med offentliggørelsen af oplysningerne har ifølge EU-Kommissionen til hensigt
at sikre, at effekten af EU-midlerne bidrager til de overordnede politiske mål for midlerne. Offentliggø-
relsen menes at have en forebyggende og afskrækkende effekt ved, at de enkelte støttemodtagere bl.a.
vil have et større personligt ansvar for brugen af de modtagne midler.
Det fremgår af de grundlæggende principper for behandling af personoplysninger efter databeskyttel-
sesforordningens artikel 5, stk. 1, at behandlingen af personoplysninger skal overholde databeskyttel-
sesreglerne og være gennemsigtig, at det ved indsamlingen af oplysningerne skal være klart, hvilke lov-
lige formål oplysningerne skal anvendes til, og at en senere behandling ikke må være uforenelig med
disse formål. Behandlingen af personoplysninger, herunder offentliggørelse, skal desuden begrænses til
det, der er nødvendigt og proportionalt for at opfylde formålet, og når det ikke længere er nødvendigt at
behandle oplysningerne, skal de anonymiseres eller slettes.